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　　近段時間來，在首腦外交帶動下，日韓開始激活安全、經貿、財政等各領域交流合作。美國背後施壓韓日“和解”，意欲以更大力度和決(jue) 心打造美日韓“鐵三角”。美日韓合作升級給亞(ya) 太地區戰略穩定埋下重大隱患，值得域內(nei) 國家高度警惕。

　　今年3月，韓國總統尹錫悅訪問日本。5月7日至8日，日本首相岸田文雄回訪韓國。時隔12年，兩(liang) 國首腦成功重啟“穿梭外交”。

　　近段時間來，在首腦外交帶動下，日韓開始激活安全、經貿、財政等各領域交流合作。美國背後施壓韓日“和解”，意欲以更大力度和決(jue) 心打造美日韓“鐵三角”。美日韓合作升級給亞(ya) 太地區戰略穩定埋下重大隱患，值得域內(nei) 國家高度警惕。

　　美日韓合作升級

　　尹錫悅訪日後的一個(ge) 多月內(nei) ，日韓在政治、安全、經濟等領域明顯關(guan) 係回暖。

　　一是日韓“痛點”有所緩解。3名健在的韓國被強征勞工受害者中，有1名已改口同意接受韓國政府提出的賠償(chang) 方案，受害者內(nei) 部反日情緒鬆動。日本同意韓國派團赴日考察核汙水排海，以安撫韓國民眾(zhong) 的擔憂和不滿。

　　二是日韓逐步恢複安全合作機製。韓方正式恢複《韓日軍(jun) 事情報保護協定》，重啟與(yu) 日本的軍(jun) 事情報交流。兩(liang) 國外交、防務司局級“日韓安全對話”時隔5年重啟，雙方同意深化安全聯係，一致應對“朝鮮威脅”並加強在“印太”地區安全合作。

　　三是日韓經貿關(guan) 係由摩擦對立轉向攜手合作。日韓重回對方的出口“白名單”。日韓高官召開了首屆經濟安全磋商會(hui) 議，旨在促進兩(liang) 國新興(xing) 技術及供應鏈合作。岸田訪韓期間還與(yu) 韓國產(chan) 業(ye) 界人士舉(ju) 行座談會(hui) ，就擴大日韓經濟合作交換意見。

　　近來，美日韓合作呈現日趨緊密且持續升級態勢。日韓關(guan) 係“解凍”，更是或促成美日韓三邊體(ti) 係質變。

　　一是合作功能的擴大。過去美日韓安全合作指向性單一，即“應對朝鮮”。而2022年11月美日韓發表的聯合聲明，染指了台海問題與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機，並以所謂“非法海洋主張”影射中國，三邊合作功能擴大為(wei) 遏壓中朝俄的苗頭初現。

　　二是合作機製的充實。美韓宣布成立“核磋商小組”機製以加強“延伸威懾”，尹錫悅對日本加入該機製表示歡迎。美日韓還將組建“東(dong) 北亞(ya) 三眼聯盟”提上日程，擬通過美方係統連接日韓兩(liang) 國雷達係統，實時共享涉朝鮮導彈數據。

　　三是聯合軍(jun) 演的恢複。去年6月，美日韓三國防長同意重啟聯合軍(jun) 演。僅(jin) 在今年4月份，美日韓就舉(ju) 行了兩(liang) 場軍(jun) 演，地點選取在東(dong) 海和日本海，涉及反潛、搜救、反導、海上攔截等多個(ge) 實戰性科目，美軍(jun) 出動“尼米茲(zi) ”號核動力航母，向中朝“展示武力”。

　　四是合作領域的延伸。美日韓合作日漸從(cong) 傳(chuan) 統安全延伸至非傳(chuan) 統安全領域。2月，美日韓召開首屆經濟安全對話會(hui) 議，探討量子、生物等新技術領域合作。美國還竭力拉攏日韓拚湊“芯片四方聯盟”，以封堵中國獲取尖端半導體(ti) 技術的渠道。

　　三方各懷心思

　　美國在日韓和解及美日韓合作升級中扮演著重要的推手角色。拜登政府視中國為(wei) “係統性挑戰”，將“印太”地區錨定為(wei) 中美戰略博弈的核心場域，東(dong) 北亞(ya) 地區更是其圍堵中國的前沿陣地。

　　為(wei) 此，美國重視整合盟伴力量，熱衷於(yu) 在中國周邊織密遏華“小多邊”網絡。美國日益看重日、韓兩(liang) 大盟友的地緣戰略價(jia) 值，極力撮合日韓“破冰”，給日韓發展軍(jun) 力鬆綁，為(wei) 打造美日韓軍(jun) 事“鐵三角”奠基，使日韓在遏壓朝鮮、牽製中俄上發揮協同效應。

　　韓國積極發展韓日、韓美日關(guan) 係，主要有兩(liang) 大考量。

　　一是服務韓國戰略之需。尹錫悅政府提出建立“全球樞紐國家”的戰略目標，謀求國際地位躍升，通過積極迎合美國“印太戰略”換取美國的支持和認可。韓國還設法躋身美日印澳“四方安全對話”(QUAD)、七國集團(G7)等“核心圈層”，這也離不開日本的聲援。

　　二是糾集應對半島問題的助手。尹錫悅政府重提朝鮮“敵人”定位，半島重回南北對峙局麵。麵對朝鮮核導能力的不斷提高，韓國深感焦灼與(yu) 不安。日前，尹錫悅接受《華盛頓郵報》采訪時，刻意渲染韓國的安全問題“迫在眉睫”，聲稱“與(yu) 日本合作刻不容緩”，凸顯韓美日合作重要性。

　　日本願與(yu) 韓搞“和解”則有三方麵動因。

　　一是謀求重塑亞(ya) 太地區戰略環境。日本渲染自身處於(yu) “戰後最為(wei) 嚴(yan) 峻複雜安保環境”，日新版《國家安全戰略》將中、朝定位為(wei) “迄今最大戰略挑戰”與(yu) “更加重大且緊迫的威脅”，把激發日韓、日美韓合作效能視為(wei) 重塑對日有利安保環境的重要抓手。

　　二是迫切提升國際話語權。岸田向尹錫悅拋出G7峰會(hui) 橄欖枝，既為(wei) 美日韓密集互動搭建平台，又為(wei) 西方陣營介入亞(ya) 太事務增添幫手，還能向國際社會(hui) 彰顯日本作為(wei) 今年G7輪值主席國的影響力和號召力。

　　三是順應日本民意。《日本經濟新聞》民調顯示，岸田內(nei) 閣4月份支持率為(wei) 52%，較2月上升近10個(ge) 百分點。日本分析人士稱，支持率回升表明日本民眾(zhong) 肯定岸田政府積極修複日韓關(guan) 係等外交成果。

　　三邊合作掣肘猶存

　　在朝核問題上，美日韓軍(jun) 事合作劍指朝鮮，對朝保持高壓態勢，將嚴(yan) 重激化朝鮮與(yu) 美日韓的信任危機，刺激朝鮮“擁核自保”決(jue) 心，危及東(dong) 北亞(ya) 安全穩定。尤其是美國向韓國派遣核潛艇極易造成核擴散，從(cong) 而將朝鮮半島推向新的危機邊緣。同時，美日韓相關(guan) 動向也無助於(yu) 推動半島和平機製進程，反而擠壓了各方在朝核問題上協調合作的政治空間。

　　更為(wei) 值得警惕的是，美國聯合日韓公然插手台灣問題，挑戰中國紅線，推升台海局勢緊張。此外，美日韓深度介入南海問題，幹擾“南海行為(wei) 準則”談判進程，助長南海軍(jun) 事化，不利於(yu) 南海和平穩定。

　　在對亞(ya) 太局勢的影響方麵，若韓國入局美日印澳“四方安全對話”，將愈發削弱東(dong) 盟在地區事務中的核心地位，點燃東(dong) 南亞(ya) 國家的焦慮情緒，進一步推高亞(ya) 太地區陣營化、對抗化緊張勢頭。

　　但也要看到，美日韓演變為(wei) 正式的三邊聯盟，恐需時日。

　　日韓層麵，雙方關(guan) 係“症結”未消，島嶼主權爭(zheng) 端、曆史遺留問題等結構性矛盾將長期影響兩(liang) 國關(guan) 係走向。兩(liang) 國防務部門間互信基礎薄弱，雙方在火控雷達照射問題上各執一詞，阻礙軍(jun) 事合作進展。

　　美韓層麵，美國“監聽韓國”風波未平，尹錫悅對美“一邊倒”外交姿態招致韓國進步勢力及部分民眾(zhong) 猛烈批判。美國對韓承諾強化“核保護傘(san) ”，也暗含了美提防韓國“自主擁核”的算計。

　　美日韓層麵，三方利益訴求不完全重合。美日合作遏華戰略指向性凸顯，韓國則主要聚焦防範和威懾朝鮮。日韓在華產(chan) 業(ye) 布局龐大，重視對華經貿關(guan) 係，尋求與(yu) 中國的對話窗口，有意重啟中日韓領導人會(hui) 議，不太可能全盤接受美國提出的產(chan) 業(ye) 鏈“去中國化”等要求。

　　(作者單位：中國國際問題研究院亞(ya) 太研究所)

　　姚澤宇

　　姚澤宇