編者按：　　全球人權治理高端論壇將於(yu) 6月14日至15日在北京舉(ju) 行。論壇以“平等、合作、發展：《維也納宣言和行動綱領》通過30周年與(yu) 全球人權治理”為(wei) 主題，來自近百個(ge) 國家和包括聯合國機構在內(nei) 的國際組織的300餘(yu) 名中外嘉賓將應邀與(yu) 會(hui) 。

　　此前，華中科技大學人權法律研究院院長汪習(xi) 根曾接受中新社“東(dong) 西問”專(zhuan) 訪，論述中國對世界人權事業(ye) 的原創性貢獻。今特重刊此文，以饗讀者。

　　在推進人權事業(ye) 發展實踐中，中國把馬克思主義(yi) 人權觀同具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，借鑒人類優(you) 秀文明成果，走出一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。

　　中國為(wei) 世界人權事業(ye) 發展貢獻了哪些原創經驗？中國與(yu) 西方國家的人權觀有何差異？近日，華中科技大學人權法律研究院院長汪習(xi) 根接受中新社“東(dong) 西問”獨家專(zhuan) 訪，對此予以解讀。

　　視頻：【東(dong) 西問】汪習(xi) 根：為(wei) 何說中國對世界人權事業(ye) 有原創性貢獻？來源：中國新聞網

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：新中國成立以來，中國人權發展經曆了哪幾個(ge) 階段？形成了哪些典型特點和經驗？

　　汪習(xi) 根：1949年新中國成立，標誌著人民權利新時代的到來，標誌著近代以來中國人民遭受剝削、壓迫和奴役曆史的終結，也標誌著一個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 領導的東(dong) 方社會(hui) 主義(yi) 大國人權實踐的新開始。

　　新中國成立以來，中國人權事業(ye) 的發展經曆了三個(ge) 階段。

　　第一個(ge) 階段是新中國成立後，中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民進行社會(hui) 主義(yi) 革命和建設，確立社會(hui) 主義(yi) 基本製度，完成了中國曆史上最為(wei) 廣泛而深刻的社會(hui) 變革，製定第一部憲法，為(wei) 中國人權事業(ye) 發展奠定了根本政治前提和製度基礎。

　　第二個(ge) 階段是改革開放以來，中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民成功開辟中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，極大地解放和發展了社會(hui) 生產(chan) 力，人民生存權、發展權和各項基本權利得到更好保障，中國人權事業(ye) 得到大發展。

　　第三個(ge) 階段是中共十八大以來，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，脫貧攻堅目標任務如期完成，全麵建成小康社會(hui) ，中國人權事業(ye) 全麵發展。

　　2017年12月7日，南南人權論壇在北京舉(ju) 行“構建人類命運共同體(ti) 與(yu) 促進全球人權治理”主題分論壇。中新社記者 崔楠 攝

　　堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導，堅持尊重人民主體(ti) 地位，堅持從(cong) 中國實際出發，堅持以生存權、發展權為(wei) 首要的基本人權，堅持依法保障人權，堅持積極參與(yu) 全球人權治理，是中國人權發展六個(ge) 方麵的主要特征，也是中國在推進人權事業(ye) 實踐中取得的寶貴經驗。

　　中新社記者：在推進人權事業(ye) 發展實踐中，如何理解中國創造性提出“人民幸福生活是最大的人權”的重要論斷？

　　汪習(xi) 根：把人民幸福生活作為(wei) 最大的人權，是中國以人民為(wei) 中心的發展思想在人權領域的生動而具體(ti) 的表現，體(ti) 現了新時代中國尊重和保障人權的新思想、新理念。具體(ti) 可從(cong) 三方麵加以理解。

　　第一，從(cong) 邏輯起點來看，該論斷是在新時代中國社會(hui) 主要矛盾發生變化的特定曆史背景下提出。

　　進入新時代，中國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在這一背景下，人權的內(nei) 涵、外延和實現形式都發生新變化，人權的品質和價(jia) 值取向亟待優(you) 化提升——也就是在“適足生活水準權”(主要內(nei) 容包括足夠的食物、衣服和住房)的基礎上，演進為(wei) 實現人民的美好生活權利。

　　2022年6月9日，市民在北京豐(feng) 台區一餐廳內(nei) 就餐。中新社記者 張宇 攝

　　“美好生活權利”旨在以平等滿足所有人的物質文化生活需求為(wei) 基礎，向實現民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等需求發展，從(cong) 而確保人人享有過上健康、安寧、體(ti) 麵和幸福生活的權利。這極大地拓展了國際人權法對人權概念的界定，形成一種全新的人權形式和更高的人權訴求。

　　2022年6月29日，安徽省肥西縣上派鎮燈塔家園二期安置點3917套住宅啟動分房，萬(wan) 餘(yu) 名居民將在幼兒(er) 園、商超等配套齊全的現代化小區安家，迎接新生活。圖為(wei) 居民在安置點小區內(nei) 參觀。中新社發 陳家樂(le) 攝

　　第二，從(cong) 人權標準來看，“人權”不再是一個(ge) 模糊的概念，而變成每個(ge) 人日常生活中真實可感、可知、可享、可消費的對象和資源，使發展成果更多、更公平地惠及全體(ti) 人民，以“人民生活是否幸福”作為(wei) 判斷人權好不好的關(guan) 鍵標準。

　　第三，從(cong) 價(jia) 值目標來看，它與(yu) 中國兩(liang) 個(ge) 一百年奮鬥目標和2035年遠景目標相契合，是中國共產(chan) 黨(dang) 執政為(wei) 民、對人權演進規律把握和科學認識的具體(ti) 體(ti) 現。

　　中新社記者：中國如何保障實現人民幸福生活這個(ge) 最大的人權？在現實生活中，有哪些具體(ti) 體(ti) 現？

　　汪習(xi) 根：中國共產(chan) 黨(dang) 和中國政府堅持尊重和保障人權，堅持以人民權利為(wei) 根本出發點和立足點，為(wei) 實現人民幸福生活權利提供堅實政治保障；通過國民經濟和社會(hui) 發展規劃綱要等頂層設計，為(wei) 實現人民幸福生活權利奠定政策基礎；通過國家憲法和法律，為(wei) 實現人權提供強有力法治保障；通過實施四期國家人權行動計劃，促進每一個(ge) 人尤其是弱勢群體(ti) 的權利伸張，傳(chuan) 播人權平等理念。

　　人權是一個(ge) 複雜體(ti) 係，包括生命權、健康權、人身自由權、言論自由權以及經濟、社會(hui) 、文化、環境等諸多權利。在保障人民幸福生活這個(ge) 最大人權的過程中，中國堅持以生存權、發展權為(wei) 首要的基本人權，並將生命健康權置於(yu) 首位。

　　生命健康是享有美好生活的基礎。中國致力於(yu) 建設平安中國，把人民生命安全放在第一位；實施健康中國戰略，建成世界上規模最大的醫療保障體(ti) 係。麵對新冠疫情，中國堅持人民至上、生命至上和科學防控、依法防控，全力護佑人的生命與(yu) 尊嚴(yan) 。

　　2021年8月21日，江蘇南京中學生接種新冠病毒疫苗。中新社記者 泱波 攝

　　經濟基礎決(jue) 定上層建築。人權實現總是依賴於(yu) 一定的經濟基礎以及社會(hui) 文化條件。作為(wei) 世界最大發展中國家，發展是解決(jue) 中國所有問題的關(guan) 鍵。圍繞人民幸福生活是最大的人權，中國走出一條“以發展促人權”的人權新路。

　　改革開放尤其是中共十八大以來，中國緊抓發展這個(ge) “牛鼻子”，實行精準扶貧，曆史性地終結絕對貧困，對全球減貧貢獻率超過70%，提前10年完成《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標，14多億(yi) 中國人民整體(ti) 步入全麵小康社會(hui) ，朝著共同富裕邁進。

　　歸結到一點，中國的發展成就，是億(yi) 萬(wan) 中國人民生活日益改善，全體(ti) 人民平等參與(yu) 、平等發展權利得到充分實現。

　　中新社記者：中西人權觀有何不同？該如何看待彼此差異？

　　汪習(xi) 根：中西人權觀的差異主要體(ti) 現在四個(ge) 方麵：

　　在價(jia) 值理念上，西方奉行“天賦人權”，中國則堅持人權來自於(yu) 特定社會(hui) 經濟和物質條件。

　　在權利重點上，西方看重自由權和平等權，中國則把生存權和發展權作為(wei) 首要基本人權。

　　在保障方式上，反向的對抗性和事後補救性是西式人權實現的基本屬性；中國則把事前推進發展保障人權與(yu) 事後救濟相結合，同時加強人權司法執法保障。

　　在實踐範圍上，西方側(ce) 重公民自由權利和政治權利，中國則是全方位保障。

　　世界上沒有唯一的人權模式，也沒有完全相同的人權道路。因製度、國情不同，中西人權觀差異是客觀存在的。對待差異，不應對立與(yu) 鬥爭(zheng) ，而應在堅持原則立場的基礎上開展對話、溝通與(yu) 合作，尊重人權文化的多樣性，促進不同人權觀之間的交流互動。

　　所有人權法規範的最基本原則，是主權平等、不幹涉內(nei) 政、尊重各國人權發展道路。每個(ge) 國家都有自主選擇人權發展道路和人權實踐模式的權利，必須防止和反對那些奉行人權雙重標準、借人權幹涉別國內(nei) 政的行為(wei) 。

　　中新社記者：中國為(wei) 世界貢獻了哪些原創性人權經驗和人權理念？作為(wei) 世界最大的發展中國家，中國人權事業(ye) 取得的成就，對世界人權事業(ye) 進步有哪些意義(yi) ？

　　汪習(xi) 根：作為(wei) 世界第一人口大國，中國把自身人權問題解決(jue) 好，本身就是對世界人權事業(ye) 的巨大貢獻。以減貧為(wei) 例，中國通過多年脫貧攻堅、精準扶貧，徹底消除絕對貧困，對世界減貧貢獻率超70%，堪稱人權史上的奇跡。

　　2019年4月，內(nei) 蒙古興(xing) 安盟科右中旗，當地婦女在完成扶貧刺繡培訓後，排隊拿著作品等待評定等級。中新社記者 崔楠 攝

　　但貢獻遠不止於(yu) 此。堅持以人民為(wei) 中心，把人民幸福生活作為(wei) 最大人權，堅持生存權、發展權是首要的基本人權，是中國為(wei) 世界人權事業(ye) 貢獻的原創性人權理念和人權經驗。正是依據這些人權理念和經驗，中國從(cong) 貧困走向溫飽，走向全麵建成小康社會(hui) ，再走向全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，對廣大發展中國家有很好的示範效應。

　　此外，中國還同國際社會(hui) 全麵分享減貧經驗和實踐，始終在力所能及的範圍內(nei) 向廣大發展中國家提供醫療、教育、技術、項目等援助，幫助他們(men) 改善人權。

　　在推進國際人權合作方麵，中國積極參與(yu) 聯合國各項人權活動和人權事務，推進改善全球人權治理，致力於(yu) 提升廣大發展中國家在聯合國和整個(ge) 國際社會(hui) 的代表性和發言權，尊重廣大發展中國家人民的人權和人格尊嚴(yan) ，為(wei) 他們(men) 能夠過上幸福生活提供中國智慧和經驗，為(wei) 豐(feng) 富人類文明多樣性、推進世界人權發展作出積極貢獻。

　　受訪者簡介：

　　受訪者供圖

　　汪習(xi) 根，國家人權教育與(yu) 培訓基地·華中科技大學人權法律研究院院長、聯合國發展權高級谘詢專(zhuan) 家，中國法學會(hui) 法理學研究會(hui) 副會(hui) 長。主要從(cong) 事法理學、法治與(yu) 司法、人權法尤其發展權問題、法與(yu) 經濟、人工智能與(yu) 司法大數據等方麵教學與(yu) 研究。在《求是》《中國法學》《法學研究》等發表論文200多篇，出版中、英、日文著作近30部。自2007年起，應邀赴聯合國參與(yu) 重要國際文件起草，有關(guan) 谘詢建議多次被載入聯合國官方文件。