6月14日至15日，全球人權治理高端論壇在北京舉(ju) 行。論壇以“平等、合作、發展：《維也納宣言和行動綱領》通過30周年與(yu) 全球人權治理”為(wei) 主題，來自近百個(ge) 國家和包括聯合國機構在內(nei) 的國際組織的300餘(yu) 名中外嘉賓應邀參會(hui) ，為(wei) 推動全球人權事業(ye) 發展建言獻策。

　　中國是《維也納宣言和行動綱領》的參與(yu) 者、建設者、貢獻者。30年來，中國落實《維也納宣言和行動綱領》精神，為(wei) 國際人權事業(ye) 發展貢獻中國力量。中外嘉賓一致認為(wei) ，應對全球人權治理的問題與(yu) 挑戰需要國際社會(hui) 同心協力，秉持和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由的全人類共同價(jia) 值，尋求人權治理的最大共識，努力增進各國人民福祉，開創世界美好未來。

　　發展是人權實現的前提

　　生存權、發展權是最基本的人權。擁有平等發展機會(hui) ，共享發展成果，實現充分的發展權，是人類社會(hui) 的不懈追求。

　　“中國將持續加大全球發展資源投入，為(wei) 人權治理注入正能量。”中國國家國際發展合作署署長羅照輝表示，中國通過消除絕對貧困、堅持全過程人民民主確保了14億(yi) 人口的生存權、發展權，實現中國式現代化的過程，就是不斷推動人權事業(ye) 發展的進程。中國將繼續加大對國際發展合作資源投入，致力於(yu) 縮小南北差距，實現發展中國家共同發展。

　　烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦第一副議長、國家人權中心主任阿克馬爾·賽義(yi) 多夫指出在人權保護中尊重各國獨特發展模式的重要性。“各國在曆史文化和社會(hui) 背景方麵都有不同的情況，但是我們(men) 有著共同的人權。”在發展中有必要充分意識到各國不同的社會(hui) 機製和經濟發展模式，以及各國人民的獨特需求，隻有這樣才能夠找到保護人權的最佳路徑。

　　“發展是人權實現的前提，人權是發展的產(chan) 物。”香港中文大學(深圳)教授、前海國際事務研究院院長鄭永年認為(wei) ，在人權成為(wei) 意識形態的情況下，美西方向外推行“先權利後發展”這樣的觀點，因此對發展中國家的投資有很多附加條件，反而導致了很多發展中國家長期處於(yu) 貧困或者不發展的狀態。

　　國際人權事業(ye) 需要團結合作

　　30年前世界人權大會(hui) 通過《維也納宣言和行動綱領》，讓發展促人權、合作促人權等理念日益深入人心。當前，世界進入了新的動蕩變革期，人權政治化傾(qing) 向加劇，國際人權事業(ye) 麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻的挑戰。在這樣的背景下，重溫《維也納宣言和行動綱領》意義(yi) 非凡。

　　“國際合作在促進和保護人權方麵具有重要作用。”安提瓜和巴布達外交、農(nong) 業(ye) 、貿易和巴布達事務部長艾沃利·保羅·切特·格林在發言中表示，《維也納宣言和行動綱領》通過創造人權領域的共識來促進國際合作，鼓勵各國之間的對話和交流，分享實踐成果，並且提供技術援助，加強全球人權體(ti) 係建設。宣言強調不歧視和包容性的原則，確保邊緣化和弱勢群體(ti) 獲得資源，促進社會(hui) 的全麵進步。

　　科特迪瓦國家人權理事會(hui) 主席納米紮塔·桑加雷指出，各國應該致力於(yu) 建設一個(ge) 包容性的社會(hui) ，每個(ge) 個(ge) 體(ti) 都能不受阻礙地享有其基本權利。為(wei) 了實現這樣的目標，國際合作是關(guan) 鍵因素。不管一個(ge) 國家有多麽(me) 強大，都不可能獨自解決(jue) 目前麵臨(lin) 的全球性問題。

　　“在我看來，還是有一座橋梁可以真正實現跨文化的理解，能夠以正確的方式團結東(dong) 方和西方。”瑞典“一帶一路”研究所所長史蒂芬·布勞爾認為(wei) ，實現各國的共同利益是促進團結合作的有效途徑，而這正是人權議題和“一帶一路”倡議的交匯點，也是構建人類命運共同體(ti) 理念的契合點。“一帶一路”倡議鋪就了通往和平的道路，這是真正意義(yi) 上的人權發展之路，也是消除全球貧困之路。

　　中國為(wei) 全球人權事業(ye) 進步作出重大貢獻

　　長期以來，中國積極參與(yu) 聯合國人權機製工作，是世界上唯一持續製定和實施四期國家人權行動計劃的主要大國，為(wei) 推動建設更加公平公正合理包容的全球人權治理體(ti) 係作出了積極貢獻。

　　“中國從(cong) 保護本國人民人權和促進國際人權合作兩(liang) 個(ge) 方麵，為(wei) 全球人權事業(ye) 進步作出了重大貢獻。”聯合國經濟、社會(hui) 及文化權利委員會(hui) 副主席兼報告員、莫斯科國際關(guan) 係學院國際法係主任阿斯蘭(lan) ·阿巴希澤強調，中國在積極開展國際援助的同時，也為(wei) 保護本國人民的發展權作出巨大努力，其中一個(ge) 例子是中國消除了極端貧困。中國提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，這不僅(jin) 是屬於(yu) 中國的勝利，也是人類的勝利。

　　美國庫恩基金會(hui) 主席羅伯特·勞倫(lun) 斯·庫恩回憶自己在中國30多年的工作、生活經曆，表示曾經以為(wei) 很了解中國，但直到親(qin) 自前往貧困地區才明白擺脫貧困需要的是什麽(me) 。“我驚訝地發現，中國數百萬(wan) 貧困家庭每個(ge) 都有自己的檔案以及定製的脫貧計劃。地方官員被派往貧困村管理扶貧工作，有時會(hui) 長達2年。”他表示，減貧是中國重視人權的最好證明。習(xi) 近平主席曾說：“扶貧始終是我工作的一個(ge) 重要內(nei) 容，我花的精力最多。”據庫恩所知，其他任何國家的領導人都從(cong) 未有過類似發言。

　　複旦大學中國研究院院長張維為(wei) 認為(wei) ，中國在減貧方麵走在了世界最前列，這對廣大發展中國家是一個(ge) 巨大的鼓舞和啟迪，因為(wei) 發展中國家麵臨(lin) 的最大挑戰都是如何減貧。從(cong) 人權保障角度來看，中國提出的全球發展倡議以及中國減貧的理念和實踐，都極大地豐(feng) 富了全球人權治理的內(nei) 涵，相信越來越多的發展中國家將從(cong) 中國的經驗中獲益。（經濟日報）

　　(本報北京6月15日電 本報記者 藺紫鷗)