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“烏克蘭身份”攪動北約峰會

甄翔 宇揚 柳直 發布時間:2023-07-12 09:03:00來源: 環球時報

  擴員問題加深分歧,集束炸彈製造分裂,“烏(wu) 克蘭(lan) 身份”攪動北約峰會(hui)

  【環球時報綜合報道】“北約的團結將在峰會(hui) 上遭受考驗”,隨著北約峰會(hui) 7月11日至12日在立陶宛首都維爾紐斯舉(ju) 行,多家西方媒體(ti) 以此為(wei) 題報道稱,在俄羅斯對烏(wu) 特別軍(jun) 事行動尚未結束的情況下,這一軍(jun) 事同盟正麵臨(lin) 新的壓力,其中最嚴(yan) 峻的挑戰是,烏(wu) 克蘭(lan) 如何融入北約。美國CNBC網站報道稱,在烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約問題上,一些成員國認為(wei) 應兌(dui) 現承諾,這同時可以成為(wei) 阻止“俄羅斯侵略東(dong) 歐”的必要步驟;另外一些成員國則擔心有關(guan) 舉(ju) 動會(hui) 被視為(wei) 挑釁,並可能演變為(wei) 更廣泛的衝(chong) 突。英國《衛報》認為(wei) ,在無法保證烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約的背景下,維爾紐斯峰會(hui) 將重點強調對基輔的其他承諾,預計美國、英國、法國和德國等國將保證提供其他軍(jun) 事援助和訓練。不過,由於(yu) 美國向烏(wu) 克蘭(lan) 提供集束炸彈的決(jue) 定引發包括其盟友在內(nei) 的廣泛批評,外界對於(yu) 北約國家領導人能為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 提供哪些援助以及最終做出怎樣的安全承諾仍持觀望態度。當地時間10日,美國總統拜登與(yu) 英國首相蘇納克在倫(lun) 敦舉(ju) 行會(hui) 晤,“烏(wu) 克蘭(lan) 是否能加入北約”以及“向烏(wu) 提供集束炸彈”是其中兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵議題。

  烏(wu) 克蘭(lan) 入約?成員之間沒有達成共識

  “烏(wu) 克蘭(lan) 入約可能成為(wei) ‘戲劇性’話題”,德國《法蘭(lan) 克福評論報》在報道將於(yu) 11日召開的北約峰會(hui) 時這樣寫(xie) 道。報道稱,此次峰會(hui) 需要就烏(wu) 克蘭(lan) 和北約的未來作出重要決(jue) 定。烏(wu) 克蘭(lan) 希望能得到加入北約的具體(ti) 承諾。加入北約需要成員國一致同意。目前,波羅的海國家和波蘭(lan) 已表態支持。但美國和德國迄今為(wei) 止還沒有這樣做。在正式峰會(hui) 舉(ju) 行之前,外交官們(men) 試圖達成“全麵共識”。北約秘書(shu) 長斯托爾滕貝格將為(wei) (北約)團結而努力。

  俄烏(wu) 衝(chong) 突發生後,烏(wu) 方一直希望加速與(yu) 北約的一體(ti) 化進程,這一問題成為(wei) 北約31個(ge) 成員國之間數月來激烈談判的關(guan) 鍵議題,也是本次北約峰會(hui) 的最重要議程之一。不過,北約內(nei) 部對於(yu) 何時邀請烏(wu) 克蘭(lan) 加入存在分歧。北約“東(dong) 翼”國家希望快速采取行動,認為(wei) 這樣可以“震懾俄羅斯侵略行為(wei) ”。而美國等國家則提倡采取更“謹慎的辦法”。

  據美國有線電視新聞網(CNN)報道,美國總統拜登9日接受該媒體(ti) 采訪時表示,烏(wu) 克蘭(lan) “沒有準備好”加入北約,讓還處在俄烏(wu) 衝(chong) 突之中的烏(wu) 克蘭(lan) 開始加入北約的程序,是“不成熟”的。拜登還稱,俄烏(wu) 衝(chong) 突結束後北約才能考慮烏(wu) 克蘭(lan) 的“入約”事宜。北約成員對於(yu) 何時允許烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約並未達成一致。德國政府消息人士也稱:“盟友之間沒有達成共識。”該人士透露,從(cong) 德國的角度來看,當前重點應該是以非常具體(ti) 的方式來幫助烏(wu) 克蘭(lan) 。德國《圖片報》援引北約內(nei) 部人士的話報道稱,德國政府與(yu) 美國政府希望一起拒絕烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約的請求。

  《衛報》稱,蘇納克曾表示,他希望與(yu) 盟友合作,討論烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約的途徑。但在他與(yu) 拜登的會(hui) 晤結束後,其發言人表示,具體(ti) 機製尚待討論。該發言人還稱,在與(yu) 俄羅斯的戰爭(zheng) 正在進行之時,烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約是不合適的。

  在北約峰會(hui) 正式召開前,不少西方媒體(ti) 都認為(wei) ,“烏(wu) 克蘭(lan) 對於(yu) 在維爾紐斯峰會(hui) 前加入北約感到悲觀”。然而,烏(wu) 克蘭(lan) 國家通訊社10日報道稱,烏(wu) 外長庫列巴當天表示,經過緊張的談判,北約成員國已達成共識,烏(wu) 克蘭(lan) 可以繞過北約的“成員國行動計劃”,這也是烏(wu) 克蘭(lan) 期待已久的決(jue) 定,將加快烏(wu) 克蘭(lan) 通往北約的步伐。截至10日記者發稿,北約方麵暫無相關(guan) 消息。一名西方官員10日告訴法新社,“成員國行動計劃”隻是加入北約的步驟之一,即使取消該計劃,烏(wu) 克蘭(lan) 仍需要進行進一步的改革。

  CNN報道認為(wei) ,在俄烏(wu) 衝(chong) 突持續的狀態下,“烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約”可能成為(wei) 該組織最大的引爆點之一。報道引述分析人士的話稱,“烏(wu) 克蘭(lan) 和許多北約盟友呼籲在維爾紐斯製定更清晰的途徑、路線圖和某種聲明,向烏(wu) 克蘭(lan) 展示加入該組織需要做什麽(me) 。我認為(wei) 這對於(yu) 北約的可信度來說非常重要。”

  俄總統新聞秘書(shu) 佩斯科夫10日表示,烏(wu) 克蘭(lan) 加入北約將對歐洲安全產(chan) 生“非常負麵”的後果,需要俄羅斯進行堅定的回應。

  美方爭(zheng) 議決(jue) 定可能“分裂北約”

  一些西方媒體(ti) 認為(wei) ,在無法承諾烏(wu) 克蘭(lan) 能在立陶宛峰會(hui) 加入北約的情況下,預計北約將重點討論如何為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 提供援助。美國“政治新聞網”9日稱,華盛頓急於(yu) 與(yu) 其北約盟友英國、德國和法國就向烏(wu) 克蘭(lan) 提供一攬子安全承諾達成一致,以便在北約峰會(hui) 上將有關(guan) 協議提交給整個(ge) 軍(jun) 事同盟。據稱,四國已與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 領導人就該問題討論數周,並與(yu) 北約、歐盟和七國集團內(nei) 的其他盟友“接觸”。四國政府計劃在本次峰會(hui) 上公布框架協議,希望其他成員國能夠與(yu) 他們(men) 一起做出安全承諾。

  據德國《慕尼黑水星報》10日報道,一名德國政府高級官員當天透露,德國將在北約峰會(hui) 上做出向烏(wu) 克蘭(lan) 提供軍(jun) 事裝備的重要新承諾,以支持基輔對俄羅斯的反攻。這名官員稱,有關(guan) 承諾“是非常實質性的”。該官員還稱,此次北約峰會(hui) 不會(hui) 向烏(wu) 克蘭(lan) 發出“加入邀請”,強調柏林更傾(qing) 向於(yu) “具體(ti) 援助”而不是“象征性援助”。

  在美國試圖與(yu) 其盟友就對烏(wu) 援助達成一致之際,其向烏(wu) 提供集束炸彈的決(jue) 定遭到廣泛質疑。據英國廣播公司(BBC)報道,由於(yu) 2/3的北約成員國簽署了《奧斯陸集束彈藥公約》,西班牙、德國等國均已表示不同意美方有關(guan) 決(jue) 定。

  據法新社10日報道,拜登當天在與(yu) 蘇納克會(hui) 晤時稱,作出提供相關(guan) 武器的決(jue) 定“非常艱難”,但進行反攻的烏(wu) 軍(jun) 已“彈藥耗盡”。報道提到,在美方決(jue) 定向烏(wu) 克蘭(lan) 提供集束炸彈後,蘇納克並未予以直接批評。英國《每日電訊報》10日稱,蘇納克在與(yu) 拜登會(hui) 晤時表示,“不鼓勵”在烏(wu) 使用集束炸彈。

  “美國希望提供集束炸彈:(這一)決(jue) 定可能分裂北約”,德國《慕尼黑水星報》9日稱,拜登宣布向烏(wu) 克蘭(lan) 運送集束炸彈,但在北約內(nei) 部,交付卻帶來問題。預計拜登將在立陶宛回答盟友的疑問。加拿大《義(yi) 務報》評論稱,美國決(jue) 定向烏(wu) 克蘭(lan) 提供集束炸彈,跨越了一條新的界限。法新社10日評論道,在西方國家領導人齊聚立陶宛之際,美國頗具爭(zheng) 議的決(jue) 定引發了“罕見的不團結”。

  拜登的北約承諾受到越來越多審視

  BBC報道稱,除了上述分歧之外,在下一任秘書(shu) 長人選,瑞典加入北約等問題上,北約成員國之間也存在不同意見。美國《洛杉磯時報》9日稱,北約組織成員國之間的凝聚力正因無休止的爭(zheng) 論受到損害。美國《紐約時報》10日稱,北約內(nei) 部的團結正變得難以維持。

  美國全國廣播公司10日認為(wei) ,白宮發出的有關(guan) 拜登讓北約比以往任何時候都“更加團結”的信息可能會(hui) 在未來幾天受到越來越多的審視。拜登將在當地時間周三發表的講話中強調“美國如何與(yu) 盟友及合作夥(huo) 伴一起支持烏(wu) 克蘭(lan) 、捍衛民主價(jia) 值觀並采取行動應對全球挑戰”,然而,北約內(nei) 部存在的分歧可能破壞美國振興(xing) 北約的承諾。

  俄羅斯《消息報》10日引述俄專(zhuan) 家的話報道稱,此次北約峰會(hui) 組織者的意圖是展示歐洲-大西洋的團結,並向全世界發出一個(ge) 明確信號,即法國總統馬克龍所說的北約“腦死亡”時代已經過去。但事實證明,馬克龍的說法是正確的。在跨大西洋團結這一幌子背後,隱藏著各成員國的矛盾。烏(wu) 克蘭(lan) 危機暴露出這個(ge) 軍(jun) 事聯盟的僵硬和過時。北約各國在反俄基礎上形成的“團結”隻會(hui) 掩蓋一些國家之間日益擴大的分歧。

  【環球時報駐英國、德國、法國特約記者 陳家村 青木 餘(yu) 奇 環球時報特約記者 甄翔 宇揚 柳直】

(責編: 王東)

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