近日，英國在南大西洋的馬爾維納斯群島(簡稱“馬島”，英國稱“福克蘭(lan) 群島”)舉(ju) 行名為(wei) “海角刺刀”的軍(jun) 事演習(xi) 。對此，阿根廷外交部發表聲明，表示強烈反對。

　　馬爾維納斯群島位於(yu) 南美大陸東(dong) 南、距阿根廷海岸約550公裏處，麵積約12000平方公裏。馬島是英阿兩(liang) 國之間的爭(zheng) 議領土，多年來主要由英方實際控製。專(zhuan) 家分析認為(wei) ，英國在馬島舉(ju) 行軍(jun) 演並不鮮見，此次軍(jun) 演為(wei) 英阿兩(liang) 國通過和平方式解決(jue) 馬島爭(zheng) 端再次製造了障礙。

　　爭(zheng) 執再起

　　據埃菲社報道，在阿根廷政府看來，此次軍(jun) 演是英國非法占領馬島軍(jun) 事部署的一部分，違反了聯合國大會(hui) 第31/49號決(jue) 議。該決(jue) 議敦促兩(liang) 國在馬島談判進程中不要作出可能改變局勢的單方麵決(jue) 定。

　　今年以來，阿根廷與(yu) 英國圍繞馬島主權歸屬問題齟齬不斷。3月，阿政府決(jue) 定終止兩(liang) 國於(yu) 2016年就馬島爭(zheng) 端簽訂的《福拉多裏—鄧肯協定》，希望重啟關(guan) 於(yu) 馬島主權問題的談判。對此，英國拒不接受。此外，據西班牙《阿貝賽》報道，2016年，聯合國大陸架界限委員會(hui) 宣布接受阿根廷在2009年提交的一份關(guan) 於(yu) 阿根廷領海範圍的認定報告，判定馬島屬於(yu) 阿根廷海域。英國對此並不認同，認為(wei) 該委員會(hui) 隻是給出建議，而這些建議並不具有法律效應。

　　此外，圍繞馬島主權問題，阿根廷與(yu) 英國在外交上展開拉鋸。據法新社報道，7月中旬，歐盟與(yu) 拉美和加勒比國家共同體(ti) 召開峰會(hui) ，在會(hui) 議結束後發表的西班牙語版本聲明裏，僅(jin) 使用了阿根廷“馬爾維納斯群島”的稱呼，而未提及英國“福克蘭(lan) 群島”的叫法。阿根廷將此視為(wei) 一次重要的“外交勝利”，英國則對此表示強烈不滿。阿根廷國家通訊社報道稱，自7月下旬起，英國在馬島及其附近海域開始舉(ju) 行有其當地駐軍(jun) 參與(yu) 的多兵種軍(jun) 事演習(xi) 。

　　起因複雜

　　中國現代國際關(guan) 係研究院歐洲研究所副所長曲兵在接受采訪時指出，英國在馬島進行軍(jun) 演活動並不鮮見，但歐盟與(yu) 拉美和加勒比國家共同體(ti) 峰會(hui) 上的外交摩擦直接導致了本次軍(jun) 演的發生。

　　英阿馬島爭(zheng) 端由來已久。曆史上，英、法和西班牙都曾爭(zheng) 奪過馬島主權。1770年，西班牙驅逐英國人後，占領馬島，統治時間長達數十年之久。在此期間，1771年，因為(wei) 英國以戰爭(zheng) 相威脅，西班牙將馬島的埃格蒙特港歸還英國。1774年，英國因為(wei) 經濟因素從(cong) 埃格蒙特港以及馬島撤離，但並沒有聲明放棄對馬島主權的要求，這為(wei) 如今的英阿馬島爭(zheng) 端埋下了伏筆。

　　1816年，阿根廷脫離西班牙獨立，並聲明繼承西班牙對阿根廷沿海島嶼的主權，其中包括馬島。1820年，阿根廷正式宣布對馬島的所有權，並派遣官員登島管理、宣示主權。但英國對此拒不承認，並在1833年重返馬島並驅逐了阿方官員。1892年，馬島正式成為(wei) 英國認可的殖民地。從(cong) 1833年開始，阿根廷就一直反對英國對馬島的占領並堅持馬島主權歸阿根廷所有。1982年，英阿爆發馬島戰爭(zheng) ，以阿根廷戰敗告終。多年來，英國一直實際控製馬島。

　　“在馬島舉(ju) 行軍(jun) 演，是英國威懾阿根廷的一種手段。”曲兵指出，自脫歐後，英國國內(nei) 民族主義(yi) 情緒高漲，保守黨(dang) 維護國家主權和國際地位的意向強烈。在馬島問題上，盡管英國國內(nei) 存在“歸還”和“共治”等看法，但英國政府態度一直比較強硬。但受脫歐影響，英國較先前缺乏歐盟聲援，難以憑借一國影響力在馬島問題上繼續占據優(you) 勢。

　　馬島的戰略意義(yi) 也加劇了英阿爭(zheng) 端。曲兵認為(wei) ，馬島海域漁業(ye) 資源可觀，並蘊藏豐(feng) 富的石油和天然氣資源。其次，馬島扼守溝通大西洋和太平洋的重要海上通道，向西可威懾南美大陸，向南可控守南極半島，其戰略價(jia) 值不容忽視。馬島是英國在南美洲和南極大陸施展影響力的有利跳板。

　　前景不明

　　聯合國大會(hui) 早已將馬島問題納入“去殖民化”範疇，敦促英阿雙方通過談判解決(jue) 主權爭(zheng) 端。美洲國家組織多次通過決(jue) 議，明確支持阿根廷通過和平對話收回馬島主權。美洲國家組織秘書(shu) 長阿爾馬格羅指出，本地區國家對馬島問題的立場保持一致，並強調英國在這些島嶼上的存在意味著“殖民主義(yi) 的殘餘(yu) ”，是“不能被接受的”。

　　曲兵指出，在當前國際環境下，圍繞馬島爭(zheng) 端，兩(liang) 國雖互不相讓，但發動戰爭(zheng) 的可能性較小，更傾(qing) 向於(yu) 通過談判等其他手段來解決(jue) ，而聯合國將成為(wei) 雙方博弈的舞台。隨著脫歐帶來的負麵影響逐漸顯現，加之國際社會(hui) 的壓力與(yu) 日俱增，英國可能調整其拒絕談判的立場。阿根廷則不斷地在國際社會(hui) 上尋求支持和更多的合法性。

　　“談判是一個(ge) 漫長的過程，前景並不明朗，這主要取決(jue) 於(yu) 雙方國力的消長。”曲兵說。（人民日報海外版）