新華社北京9月5日電 日本中央政府不顧衝(chong) 繩縣民眾(zhong) 長期強烈抵製，堅持推進駐日美國海軍(jun) 陸戰隊普天間空軍(jun) 基地搬遷的填海造地工程。日本最高法院4日再次作出支持中央政府推進工程決(jue) 策的裁決(jue) ，駁回衝(chong) 繩縣政府的上訴，衝(chong) 繩縣人要求美軍(jun) 基地“徹底遷出”的意願再次被否決(jue) 。

　　2016年12月20日，在日本首都東(dong) 京，民眾(zhong) 在日本最高法院外抗議判決(jue) 結果。新華社記者馬平攝

　　日本最高法院第一小法庭五名法官一致決(jue) 定支持福岡(gang) 縣高等法院那霸分院今年3月所作裁決(jue) ，即日本中央政府推進美軍(jun) 基地搬遷填海工程的計劃和要求衝(chong) 繩縣政府批準施工的指示有效。福岡(gang) 縣高等法院負責受理衝(chong) 繩等地區的上訴案件，位於(yu) 衝(chong) 繩縣內(nei) 的那霸基地駐有美軍(jun) 和日本航空自衛隊。

　　衝(chong) 繩縣知事玉城丹尼在那霸的記者會(hui) 上對裁決(jue) 表示失望。“一直到最後一刻，我們(men) 都期盼著能得到一個(ge) 公正、中立的裁決(jue) 。結果讓人極其遺憾。”

　　依據《日美安保條約》，美國在日本現駐有約5萬(wan) 名軍(jun) 方人員，其中大部分人員和相關(guan) 軍(jun) 事設施集中在南部衝(chong) 繩縣。駐日美軍(jun) 在日本擁有治外法權，不受日本司法管轄。美軍(jun) 基地導致的安全事故、飛機噪音、美軍(jun) 犯罪等問題長期困擾衝(chong) 繩當地民眾(zhong) 。

　　1995年9月4日，3名駐衝(chong) 繩美國軍(jun) 人綁架並強暴一名12歲日本小學女生，在日本民間尤其是衝(chong) 繩縣引發大規模反對駐日美軍(jun) 基地浪潮，震動兩(liang) 國，促使日美政府1996年達成普天間基地“歸還”協議。

　　2022年5月15日，在日本衝(chong) 繩，警察在衝(chong) 繩回歸日本本土50周年紀念儀(yi) 式現場外阻攔抗議者。新華社記者張笑宇攝

　　按照上述協議，位於(yu) 衝(chong) 繩縣宜野灣市居民區附近的普天間美軍(jun) 基地將搬遷至該縣人口相對不密集的名護市邊野古地區，搬遷需要填海造地並新建兩(liang) 條飛機跑道。衝(chong) 繩民眾(zhong) 強烈反對這一縣內(nei) 搬遷計劃，要求美軍(jun) 基地徹底遷出衝(chong) 繩。

　　2013年，時任衝(chong) 繩縣知事仲井真弘多發放了基地搬遷工程所需的填海造地許可證。2015年，時任縣知事翁長雄誌以存在法律瑕疵為(wei) 由取消許可，但該決(jue) 定次年被日本最高法院判定無效。填海工程2018年恢複施工。同年，翁長雄誌以邊野古地基鬆軟為(wei) 由再次撤銷填海造地許可。2019年，時任國土交通大臣石井啟一裁定，衝(chong) 繩縣應收回撤銷許可的決(jue) 定。在那以後，衝(chong) 繩縣民眾(zhong) 繼續抗議，縣政府也未停止借法律手段與(yu) 中央政府抗爭(zheng) 。

　　2016年6月19日，在日本衝(chong) 繩縣首府那霸市一座公園內(nei) ，時任衝(chong) 繩縣知事翁長雄誌（前）發表講話。新華社記者沈紅輝攝

　　2020年，日本防衛省申請調整填海施工方案以解決(jue) 地基鬆軟問題，而衝(chong) 繩縣知事玉城丹尼以缺乏研究為(wei) 由拒絕批準申請。去年，日本國土交通大臣齊藤鐵夫裁定衝(chong) 繩縣拒絕批準施工調整方案無效，並下令糾正。

　　衝(chong) 繩縣政府去年8月向福岡(gang) 縣高等法院那霸分院發起申訴，要求裁定中央政府上述決(jue) 定無效，遭駁回後上訴至最高法院，最終仍敗訴。

　　玉城丹尼一直批評基地搬遷計劃“名為(wei) 搬遷、實為(wei) 新建”，呼籲大幅減少美軍(jun) 駐軍(jun) 人數、關(guan) 閉普天間基地並終止在邊野古另建基地的計劃。

　　然而，日本中央政府和美國政府堅稱，駐日美軍(jun) 基地在衝(chong) 繩縣內(nei) 搬遷是唯一可行方案。（沈敏）