地區各方唯有以戰略和長遠眼光看待亞(ya) 太合作,維護亞(ya) 太經合組織在區域合作中的主渠道地位,維護亞(ya) 太合作正確方向,才能有效因應時代挑戰,共同開拓發展新局麵
亞(ya) 太經合組織第三十次領導人非正式會(hui) 議即將舉(ju) 行。當前,亞(ya) 太地區局勢總體(ti) 穩定,區域合作不斷取得進展,和平發展、合作共贏是主流。與(yu) 此同時,世界進入新的動蕩變革期,地緣政治緊張與(yu) 經濟格局演變疊加,衝(chong) 擊亞(ya) 太地區發展環境和合作架構。站在新的十字路口,亞(ya) 太合作能否堅守初心,堅持正確方向,堅定朝著構建亞(ya) 太命運共同體(ti) 目標邁進,關(guan) 乎世界和平與(yu) 發展,考驗地區各方的智慧與(yu) 擔當。
(一)
21世紀是亞(ya) 太世紀。
亞(ya) 太經合組織的誕生和發展順應了開放融合的曆史潮流,順應了亞(ya) 太地區謀求發展的強烈願望,順應了各國人民攜手應對挑戰的共同需要。成立30多年來,亞(ya) 太經合組織逐步發展為(wei) 亞(ya) 太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機製,見證了亞(ya) 太發展的曆史成就,是造就“亞(ya) 太奇跡”的重要推動力量。
亞(ya) 太經合組織的成功故事,是建設開放型世界經濟的精彩篇章。以茂物目標為(wei) 指引,不斷提升區域經濟一體(ti) 化水平;推動貿易投資自由化便利化和經濟技術合作兩(liang) 個(ge) 輪子一起轉,努力實現優(you) 勢互補和均衡發展……亞(ya) 太經合組織秉持開放的區域主義(yi) ,堅持多樣性、非歧視原則,構築了包容普惠的地區合作架構,不僅(jin) 惠及地區,也在引領多邊貿易體(ti) 製演變上發揮了重要作用。
當前,國際形勢變亂(luan) 交織,亞(ya) 太發展也並非風平浪靜,扭曲國際準則、阻礙經濟聯係、加劇地區緊張的行為(wei) 屢見不鮮。值此關(guan) 鍵當口,地區各方唯有以戰略和長遠眼光看待亞(ya) 太合作,維護亞(ya) 太經合組織在區域合作中的主渠道地位,維護亞(ya) 太合作正確方向,才能有效因應時代挑戰,共同開拓發展新局麵。
進一步加強亞(ya) 太經合組織合作,應當堅持既定目標。亞(ya) 太經合組織各成員在初步實現茂物目標基礎上,已經通過2040年願景,提出建成開放、活力、強韌、和平的亞(ya) 太共同體(ti) 目標,為(wei) 未來一個(ge) 時期亞(ya) 太經濟合作提供了重要指引。目標既然明確,就應起而行之。各成員應不斷深化亞(ya) 太經合組織框架內(nei) 合作,推進亞(ya) 太自由貿易區進程,落實布特拉加亞(ya) 願景。刻意稀釋“亞(ya) 太”概念,試圖摒棄地區行之有效的合作架構另起爐灶,隻會(hui) 讓亞(ya) 太合作偏離正軌,給地區發展增添障礙。
進一步加強亞(ya) 太經合組織合作,應當深化夥(huo) 伴關(guan) 係。亞(ya) 太經合組織是一個(ge) 大家庭,打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞(ya) 太經濟格局,符合所有成員共同利益。互信、包容、合作、共贏的夥(huo) 伴關(guan) 係,是亞(ya) 太大家庭的精神紐帶,是確保亞(ya) 太合作處在正確軌道上的重要保障。亞(ya) 太各國國情千差萬(wan) 別,有分歧並不奇怪。關(guan) 鍵是要堅持共謀發展這個(ge) 公約數,發揚夥(huo) 伴精神,協商處理分歧,探索解決(jue) 共同挑戰。
堅持正確方向,才能合力續寫(xie) “亞(ya) 太奇跡”。各成員秉持亞(ya) 太經合組織的宗旨原則,不斷深化亞(ya) 太夥(huo) 伴關(guan) 係,發揚大家庭精神,同舟共濟、守望相助,朝著構建亞(ya) 太命運共同體(ti) 目標不斷邁進,才是順應曆史潮流、地區共識、人民意願的正確選擇。
(二)
亞(ya) 太發展前景取決(jue) 於(yu) 今天的決(jue) 斷和行動。
亞(ya) 太地區曾飽受衝(chong) 突戰亂(luan) 之苦,成為(wei) 大國爭(zheng) 鬥的競技場、國際矛盾的聚集地。過去幾十年,亞(ya) 太發展步入快車道,一個(ge) 重要前提是地區維持了和平穩定的大環境。正是因為(wei) 擺脫了冷戰陰霾,亞(ya) 太地區特別是中小經濟體(ti) 步入奔向現代化的快車道,“亞(ya) 太奇跡”才應運而生。
近年來,亞(ya) 太發展麵臨(lin) 的最大風險是個(ge) 別國家蓄意在地區製造分裂、挑起對抗。冷戰思維、霸權主義(yi) 、單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 上升,對亞(ya) 太和平發展的衝(chong) 擊正逐步顯現。升級地緣博弈的舉(ju) 動加劇地區安全赤字,挑動分裂對抗的言行銷蝕合作基礎,“泛安全化”做法給正常經濟合作橫添梗阻。
環顧今日亞(ya) 太,各方利益交融、命運與(yu) 共是基本現實。任何搞“新冷戰”的圖謀,人民不會(hui) 答應,時代不會(hui) 允許。地區各方普遍認為(wei) ,陣營對抗解決(jue) 不了問題,以意識形態劃線、搞地緣政治小圈子沒有前途,亞(ya) 太地區不是誰的後花園,不應該成為(wei) 大國角鬥場。印度尼西亞(ya) 總統佐科表示,東(dong) 盟不能成為(wei) 任何國家的代理人,也不能卷入大國競爭(zheng) 。新加坡副總理兼財政部長黃循財指出,東(dong) 盟成員國不想選邊站隊,沒有人希望看到爆發“新冷戰”。地區國家的這些聲音,充分表明和平、發展、合作、共贏是人心所向、大勢所趨。
麵向未來,亞(ya) 太發展要續寫(xie) 奇跡,必須築牢和平發展的根基。各方共同遵循聯合國憲章的宗旨和原則,樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀,共同反對冷戰思維和陣營對抗,搭建亞(ya) 太安全架構,才能為(wei) 亞(ya) 太經濟發展和長治久安創造條件。各國應尊重彼此主權、領土完整,不幹涉別國內(nei) 政,尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會(hui) 製度,重視各國合理安全關(guan) 切,通過對話協商以和平方式解決(jue) 國家間的分歧和爭(zheng) 端。
亞(ya) 太人民想要的是合作共贏,不是零和對抗。把握住這一點,才能看清地區發展走向和人心向背。亞(ya) 太各成員和睦相處,珍惜來之不易的和平穩定局麵,才能共同推動建設持久和平、共同繁榮的亞(ya) 太。
(三)
亞(ya) 太的開放合作不僅(jin) 激蕩著太平洋,也活躍了世界經濟的海洋。
國際貨幣基金組織近日發布《亞(ya) 太地區經濟展望報告》預測,2023年亞(ya) 太地區全年經濟增長率有望達到4.6%,將對世界經濟增長作出約2/3的貢獻。這再次表明,亞(ya) 太是全球最具增長活力和發展潛力的經濟板塊,是世界經濟增長的重要引擎。
回顧亞(ya) 太發展曆程,開放合作是重要成功密碼。幾十年來,亞(ya) 太各經濟體(ti) 打破市場分割,拉緊經濟紐帶,積極擁抱世界,為(wei) 經濟發展開辟了廣闊空間。茂物目標實施26年,亞(ya) 太區域的貿易額增長5倍,年均增速6.7%;雙向投資增長12倍,年均增速超過10%。
如何確保亞(ya) 太始終保持開放合作,是地區各方共同麵對的重要命題。一段時間以來,以地緣私利為(wei) 出發點的所謂“經濟安排”,以“去風險”為(wei) 名搞“脫鉤斷鏈”的行為(wei) ,正給亞(ya) 太經濟製造割裂,阻滯甚至拆解亞(ya) 太地區長期形成的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。亞(ya) 太能否繼續引領經濟全球化潮流,在區域經濟一體(ti) 化方麵走在時代前列,取決(jue) 於(yu) 地區各方維護開放合作的決(jue) 心與(yu) 行動。正如新加坡總理李顯龍所指出的,“未來取決(jue) 於(yu) 我們(men) 所做的選擇”,地區各方要維護和鞏固開放包容的區域架構,深化區域經濟一體(ti) 化。
堅持開放合作,亞(ya) 太發展才能共克時艱。麵對世界經濟複蘇乏力,地區各方唯有堅持開放融通,才能釋放發展活力,激活增長動能。今年6月,《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》對15國全麵生效,進入全麵實施的新階段。《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》對區域經濟合作的提振作用不斷顯現,地區發展在世界經濟整體(ti) 承壓背景下展現勃勃生機。維護產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定順暢是亞(ya) 太經濟疫後複蘇麵臨(lin) 的突出挑戰。地區各方要遵循經濟規律,堅持市場原則,促進生產(chan) 要素自由流動,維護貨物服務生產(chan) 和供應體(ti) 係,打造便利、高效、安全的亞(ya) 太產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,共同反對單邊主義(yi) 、保護主義(yi) ,反對將經貿關(guan) 係政治化、武器化。
堅持開放合作,亞(ya) 太發展才能造福人民。亞(ya) 太經合組織的初心,是造福亞(ya) 太人民。過去幾十年,亞(ya) 太經濟合作為(wei) 地區發展注入強大動力,有效提升了人民福祉。亞(ya) 太的和平、穩定、繁榮屬於(yu) 全體(ti) 亞(ya) 太人民,亞(ya) 太的未來要靠亞(ya) 太人民攜手創造。各方要主動把握時代機遇,充分發揮本地區人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點,打造競爭(zheng) 新優(you) 勢,為(wei) 各國人民過上更好日子開辟新可能。注重在經濟發展中保障民生,培育包容性發展環境,堅持發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,建設共同富裕的亞(ya) 太。
堅持開放合作,亞(ya) 太發展才能行穩致遠。亞(ya) 太各成員發展高度互補,利益深度融合,深化區域經濟合作,有其深刻的曆史必然性,符合地區人民利益。建設亞(ya) 太自貿區是深化區域經濟一體(ti) 化的關(guan) 鍵抓手,也是發展開放型亞(ya) 太經濟、構建亞(ya) 太命運共同體(ti) 的重要途徑,符合各方共同利益和長遠發展需要。通往亞(ya) 太自由貿易區的路途不會(hui) 平坦,但各方要始終朝著這個(ge) 大方向、大目標邁進。各方要堅持開放的區域主義(yi) ,加強宏觀經濟政策協調,構建更加緊密的區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,推進貿易和投資自由化便利化,穩步推進區域經濟一體(ti) 化進程,早日建成高水平的亞(ya) 太自由貿易區。
大時代需要大格局,大格局需要大智慧。隻要亞(ya) 太各方認清世界大勢,勇擔時代責任,堅持成功經驗,堅守合作初心,堅定朝著構建亞(ya) 太命運共同體(ti) 目標邁進,就一定能不斷造福地區人民,為(wei) 世界和平發展注入更多亞(ya) 太力量。
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