【環球時報赴阿聯酋特派記者 單劼 環球時報駐阿聯酋特派記者 任皓宇】11月30日，世界氣象組織宣布，今年是有記錄以來人類曆史上最熱的一年，而當天在阿聯酋迪拜開幕的《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(hui) (COP28)，也是迄今為(wei) 止“最熱”的一屆，吸引了大約8萬(wan) 名參會(hui) 者。麵對全球氣溫屢創新高、極端天氣事件頻頻發生等不斷緊迫的氣候問題，與(yu) 會(hui) 各方雖然在大會(hui) 首日就給各界帶來好消息，就啟動損失與(yu) 損害基金達成一致，但是圍繞化石燃料未來的使用以及加強對脆弱國家的財政支持等問題，各方分歧依舊巨大，會(hui) 場上博弈與(yu) 合作氛圍並存。

　　“最熱”的氣候變化大會(hui)

　　中東(dong) 地區自古以來就是連接東(dong) 西方的通道，而11月30日開幕的《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第二十八次締約方大會(hui) (COP28)，匯集了來自世界多國的領導人、高級官員、企業(ye) 代表、氣候專(zhuan) 家、媒體(ti) 記者等，就連天主教羅馬教皇方濟各都在大會(hui) 開幕前20多天宣布將前往阿聯酋參會(hui) ，隻不過在最後一刻因身體(ti) 原因取消了行程。

　　參會(hui) 人數眾(zhong) 多是《環球時報》記者此次報道COP28最明顯的感受。此次大會(hui) 在迪拜世博城舉(ju) 行。世博城坐落在迪拜市郊，緊鄰阿勒馬克圖姆機場，麵積巨大、設施齊全。《環球時報》記者從(cong) 世博城地鐵站出來，便能看到參會(hui) 代表步履匆匆地走向安檢口等待安檢。步入會(hui) 場，世博城內(nei) 也到處人頭攢動。包括參會(hui) 代表和安保人員等在內(nei) 的約10.4萬(wan) 人被允許進入會(hui) 場“藍區”，約40萬(wan) 遊客獲得了會(hui) 場“綠區”的一日通行證。聯合國氣變大會(hui) 會(hui) 場分為(wei) “藍區”和“綠區”，前者是舉(ju) 行氣候談判的地方，也是參會(hui) 國家以及組織展館所在地，由聯合國管理，而後者對包括青年代表、非政府組織代表等所有利益相關(guan) 方開放，由當年的大會(hui) 主席國管理。

　　據BBC日前報道，COP28的會(hui) 議規模為(wei) 去年的兩(liang) 倍左右，是1992年《公約》通過以來規模最大的一次。《環球時報》記者在COP28現場感受到了大會(hui) 莊嚴(yan) 而熱烈的氣氛。大會(hui) 頭幾天因為(wei) 有各國政要的出席而較為(wei) 嚴(yan) 肅，從(cong) 第三天開始，大會(hui) 進入高潮，在上午的人流高峰期，入場有時需要半小時左右。身穿商務裝以及民族服裝的各國參會(hui) 者在世博城內(nei) 比肩繼踵。對於(yu) 很多參會(hui) 者來說，COP28不僅(jin) 僅(jin) 是官員和代表坐下來協商、辯論氣候問題的場所，而且還是一場關(guan) 心環境人士的盛會(hui) ，人們(men) 可以在此交流、表達自己的訴求。一些曾多次參加聯合國氣變大會(hui) 的與(yu) 會(hui) 者表示，今年的大會(hui) 較往年內(nei) 容更為(wei) 豐(feng) 富，因此他們(men) 對會(hui) 議也有更多的期待。

　　要應對氣候危機，這些錢遠遠不夠

　　作為(wei) 一場關(guan) 注氣候以及環境保護的盛會(hui) ，COP28在會(hui) 議舉(ju) 辦細節上秉承可持續發展原則，例如今年主辦國沒有為(wei) 參會(hui) 者提供市區和會(hui) 場之間的班車，但為(wei) 他們(men) 提供免費的地鐵卡，鼓勵所有參會(hui) 者綠色出行。此外，每位參會(hui) 者都獲得了一個(ge) 水瓶，可以在會(hui) 場內(nei) 各個(ge) 水站補充飲用水，而不用購買(mai) 瓶裝水。

　　“讓我們(men) 引領變革”“現在行動”“團結、行動、落實”……COP28會(hui) 場附近牆上貼的海報，凸顯了主辦國以及參會(hui) 者希望有效應對氣候變化的心態。就在COP28開幕當天，世界氣象組織發布暫定版《2023全球氣候狀況報告》，警告說現在溫室氣體(ti) 水平創曆史新高，大氣中的二氧化碳水平已比工業(ye) 化前高出50%；海平麵上升創曆史新高，而且還在加速上升。12月1日，聯合國秘書(shu) 長古特雷斯在COP28高級別開幕式上發表演講說，人類的命運“危在旦夕”，世界各國必須立即行動起來，結束氣候災難。“形勢嚴(yan) 峻”“刻不容緩”，這是會(hui) 場上多位接受《環球時報》記者采訪的專(zhuan) 家的共識。很多專(zhuan) 家認為(wei) ，需要盡快采取更嚴(yan) 格的減排措施，才能更有效地應對全球氣候變化。

　　在COP28上，一些最易受氣候變化影響的國家表達了對《巴黎協定》實施緩慢的擔憂，並發出呼籲。湯加國王圖普六世強調了氣候變化和災害對小島嶼發展中國家的嚴(yan) 重影響。他表示，每年有超過5萬(wan) 名太平洋島民因氣候和災害相關(guan) 事件而流離失所，國際社會(hui) 需要采取緊急行動對此予以應對。他強調，這些國家目前麵臨(lin) 的挑戰包括技術創新問題、對一線社區的支持不足等。

　　麵對氣候災難，好消息是在COP28開幕當天，各國與(yu) 會(hui) 代表就啟動損失與(yu) 損害基金達成一致。在2009年哥本哈根氣候變化大會(hui) 上，發達國家承諾每年提供至少1000億(yi) 美元資金，幫助發展中國家應對氣候變化，但這個(ge) 承諾一直沒有兌(dui) 現。BBC稱，按照最新達成的決(jue) 議，損失與(yu) 損害基金將向所有發展中國家開放，先由世界銀行托管4年，並要求各國自願捐贈。多個(ge) 國家和國際組織已經宣布捐贈金額。美國表示將捐贈1700萬(wan) 美元，有國家認為(wei) 這與(yu) 美國的實力和責任不匹配，並且質疑基金交由世界銀行托管能否保證公平性。

　　另據路透社12月6日報道，阿聯酋宣布，在COP28召開的前5天，已成功籌集逾830億(yi) 美元的資金，用來應對氣候變化。不過，要應對氣候危機，這些錢遠遠不夠。聯合國環境規劃署11月2日發布的《2023年適應差距報告》估算，在本世紀20年代，發展中國家的氣候變化適應成本每年約在2150億(yi) 美元到3870億(yi) 美元之間。在會(hui) 場上，有環保人士對《環球時報》記者表示，發達國家不兌(dui) 現對發展中國家每年至少1000億(yi) 美元的融資承諾，多年累計下來，“欠的錢”已極大影響了全球應對氣候變化行動。古特雷斯12月1日在會(hui) 上表示，發達國家必須展示如何在2025年之前將適應資金增加一倍，達到每年400億(yi) 美元，並明確如何兌(dui) 現每年1000億(yi) 美元的氣候融資承諾。

　　化石燃料的逐步淘汰VS逐步減少

　　完成《巴黎協定》的首次全球盤點、評估協定實施進展以及實現協定目標的整體(ti) 差距是COP28的任務之一。依據《巴黎協定》第十四條的規定，《公約》締約方會(hui) 議應在2023年進行第一次全球盤點，此後每5年進行一次，旨在評估實現《巴黎協定》宗旨和長期目標的集體(ti) 進展情況。根據《2023年適應差距報告》的評估，在當前排放量的基礎上，2030年全球溫室氣體(ti) 排放量要減少28%，才能實現《巴黎協定》中到本世紀末將全球升溫幅度控製在2攝氏度以下的目標，要減少42%的排放才能實現1.5攝氏度的目標。

　　據卡塔爾半島電視台報道，全球盤點是分析各國在實現《巴黎協定》方麵取得進展的“記分卡”，盤點有助於(yu) 各國調整其氣候行動計劃。美國政治新聞網稱，全球盤點將顯示簽署《巴黎協定》8年後各國應對氣候變化的進展情況，以及各國如何計劃克服其缺點和劣勢。《公約》秘書(shu) 處執行秘書(shu) 斯蒂爾表示，全球盤點是推動氣候行動走上正軌的必要工具，將為(wei) 未來繪製更好的路線，從(cong) 而加速氣候行動。南非法律谘詢機構“氣候法律”主任隆布爾則認為(wei) ，各國將很難做出讓步，很難在《巴黎協定》實施不順的主要原因以及它們(men) 認為(wei) 未來需要采取什麽(me) 行動才能取得有意義(yi) 的進展方麵達成共識。

　　據BBC報道，在COP28上，約100個(ge) 國家承諾到2030年將全球可再生能源使用量增加到目前的3倍。此外，50家石油和天然氣公司承諾到2050年停止新增溫室氣體(ti) 。BBC稱，這些能源公司承諾的隻包括生產(chan) 過程中的排放，而不包括化石燃料燃燒過程中的排放。批評者認為(wei) 這並不能有效地應對氣候變化，但不少與(yu) 會(hui) 國家代表認為(wei) ，這將有助於(yu) 逐步減少對化石燃料的使用。氣候組織認為(wei) 上述石油和天然氣公司的承諾是在“洗綠”，但對它們(men) 增加可再生能源的承諾表示歡迎。

　　在COP28上，各國代表對煤炭、石油和天然氣等化石燃料的未來使用也是意見不一。《華爾街日報》稱，一些發達國家希望用更強硬的措辭來呼籲“逐步淘汰”化石燃料，而很多發展中國家則希望提及“逐步減少”排放。路透社援引烏(wu) 幹達能礦部長南卡比爾瓦的話說：“告訴烏(wu) 幹達停止使用化石燃料，這是一種侮辱，就像在告訴烏(wu) 幹達繼續貧困一樣。”石油輸出國組織成員國等主要油氣出口國也反對淘汰化石燃料。它們(men) 認為(wei) ，未來幾十年，人類依然需要化石燃料。據阿聯酋《國民報》報道，金融機構等應該將更多資金投到發展中國家的能源轉型項目，促進各國將需求從(cong) 化石燃料產(chan) 品轉向清潔能源。

　　期待在清潔能源領域與(yu) 中國加強合作

　　中國代表團積極參加COP28。作為(wei) 全球生態文明建設的重要參與(yu) 者、貢獻者、引領者，中國的生態文明建設成就和理念備受各界關(guan) 注。

　　11月30日，COP28“中國角”開幕式暨“生態文明與(yu) 美麗(li) 中國實踐”邊會(hui) 在迪拜舉(ju) 行。第二天，《環球時報》記者參加了“中國角”的相關(guan) 活動，發現活動現場憨態可掬的大熊貓模型吸引不少參會(hui) 代表拍照合影。此外，以“低碳”為(wei) 主題的氣候行動漫畫展、從(cong) 綠電到化工生產(chan) 的生態綠能示意沙盤，以及新能源汽車模型等吸引了很多代表參觀問詢。“中國生態文明建設取得了巨大成就，在昆明、深圳以及杭州等很多城市，都能看到有效的生態修複和環境保護行動。”聯合國前副秘書(shu) 長、世界資源研究所高級顧問索爾海姆曾到訪中國多個(ge) 地方，他在COP28會(hui) 場對《環球時報》記者說，“美麗(li) 中國”等理念正引領中國走向一個(ge) 綠色未來，這種理念也可以在其他國家複製，這樣就能共同創造一個(ge) 美麗(li) 世界。

　　11月30日，COP28主席蘇爾坦·賈比爾也專(zhuan) 程參加“中國角”邊會(hui) 活動，並表示這是他在本屆大會(hui) 期間參加的第一場國家場館活動。除了中方舉(ju) 行的活動，12月2日，由中國、美國和阿聯酋共同舉(ju) 辦的“甲烷和非二氧化碳溫室氣體(ti) 峰會(hui) ”也成了COP28期間最受關(guan) 注的活動之一，甚至有外媒記者在會(hui) 議召開前就在打聽會(hui) 議的相關(guan) 內(nei) 容。

　　在COP28上，一些中國企業(ye) 和機構也設立了自己的展館，例如隆基綠能聯合中華環保聯合會(hui) 在“藍區”設立了光伏角，萬(wan) 科集團設立了生物圈三號館並設有一個(ge) 戶外展位，展示珠穆朗瑪峰雪豹保護和“故宮零廢棄”兩(liang) 個(ge) 項目。中國企業(ye) 設立的展館吸引了不少參會(hui) 者駐足觀看。一些外國參會(hui) 代表表示，中國在太陽能和風能領域的進步令人印象深刻。他們(men) 希望能在這些領域與(yu) 中國加強合作，也期待中國在國際氣候治理中扮演更重要的角色。“阿曼現在正在大力發展綠氫，在推動經濟多元化發展的同時，也有利於(yu) 實現應對氣候變化的目標。”來自阿曼蘇丹卡布斯大學的賽義(yi) 德這樣說。他在聽完中國能源建設集團有限公司展示的綠氫生產(chan) 介紹後，拿出手機拍攝了幾張沙盤照片。賽義(yi) 德對《環球時報》記者表示，期待未來能有更多來自中國的新能源和可持續發展項目在中東(dong) 落地發展。

　　美國環保協會(hui) 總裁柯瑞華在COP28期間對《環球時報》記者表示，應對氣候變化問題可以成為(wei) 連接不同國家的橋梁，共同應對氣候變化還蘊含著巨大的經濟機遇。柯瑞華特別讚揚了中國在全球太陽能電池板和電池供應領域的重要貢獻。他認為(wei) ，就像上世紀70年代美國總統尼克鬆訪華和美中“乒乓外交”那樣，應對氣候變化的共同利益可能成為(wei) 美中兩(liang) 國進一步加強合作的契機。