中國網特約評論員 孫壯誌
烏(wu) 克蘭(lan) 危機延宕至今,仍不時發生惡性襲擊事件,大量無辜平民在戰爭(zheng) 中傷(shang) 亡。而衝(chong) 突雙方提出的條件相距甚遠,坐到一起重啟談判的可能性仍微乎其微。烏(wu) 克蘭(lan) 向俄羅斯下了“最後通牒”,總統澤連斯基已簽署由烏(wu) 議會(hui) 通過的“不與(yu) 俄羅斯談判”的法令;俄總統普京也表示自己肯定會(hui) 贏得最後的勝利。
同時,美歐對烏(wu) 援助出現“疲軟”態勢,新的援助計劃均未獲通過,美歐各有“苦衷”。美國雖借烏(wu) 克蘭(lan) 危機在戰略上和經濟上獲利,但美國國內(nei) 的兩(liang) 黨(dang) 相爭(zheng) 、政治極化,加之進入大選年,不斷增多的各種不確定因素,使烏(wu) 克蘭(lan) 所期待的巨額援助可能無法兌(dui) 現。歐盟本身就是一個(ge) 國家集團,政治立場的一致不等於(yu) 利益訴求的等同,給烏(wu) 克蘭(lan) 的援助和各種優(you) 惠政策,意味著部分成員國要犧牲自身利益,加上對俄羅斯製裁的“反噬”效應,歐盟各國事實上考慮更多的是將自身損失降到最低,在本國利益麵前,烏(wu) 克蘭(lan) 是“次要選項”。這種情況下,美歐對烏(wu) 克蘭(lan) 的援助勢必越來越少。2023年,烏(wu) 克蘭(lan) 從(cong) 西方獲得的援助隻有2022年的三分之一。
在烏(wu) 克蘭(lan) 危機中,大國間已形成某種默契,在地理上不讓危機外溢到其他國家和地區,這意味著烏(wu) 克蘭(lan) 將付出更大代價(jia) 。同時,俄烏(wu) 雙方將進入長時間的消耗戰,戰場陷入僵持狀態,隻是繼續拚資源、人員、武器和資金的投入。
對於(yu) 這場危機,美西方國家的“拱火澆油”與(yu) 中國的促和努力形成鮮明對比。一方麵,包括中國在內(nei) 的大多數國家不會(hui) 放棄努力,將繼續積極勸和促談;另一方麵,美西方國家也不可能改弦更張,這關(guan) 係其霸權利益。衝(chong) 突的影響將進一步擴大,經濟上對全球的衝(chong) 擊顯而易見,能源和糧食市場的價(jia) 格波動成為(wei) 常態,各國經濟發展的外部環境在惡化。更重要的是,烏(wu) 克蘭(lan) 危機將導致歐洲安全體(ti) 係的動搖和重構,推動國際格局和大國關(guan) 係的深刻調整,在實現新的平衡中,國際秩序也隨之改變。也就是說,衝(chong) 突造成格局的變化,而大國博弈又左右著對立雙方的政策選擇。
烏(wu) 克蘭(lan) 危機的爆發,既因為(wei) 歐洲長期累積的地區矛盾、冷戰後大國地緣政治對抗帶來的矛盾升級,也有國家、民族間的曆史恩怨推波助瀾的原因。烏(wu) 克蘭(lan) 危機最終還是要通過談判來解決(jue) 。聯合國的宗旨原則應成為(wei) 談判的基礎,這也是現行國際秩序賴以穩定運行的保證。對於(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機,中方的立場是一貫的、明確的。中國外交部在2023年2月發表的《關(guan) 於(yu) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的中國立場》文件中,清晰地表達了中方立場,提出了係統解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的“中國方案”。烏(wu) 克蘭(lan) 危機爆發之初,中國就提出,各國主權、領土完整都應該得到尊重,聯合國憲章宗旨和原則都應該得到遵守,各國合理安全關(guan) 切都應該得到重視,一切有利於(yu) 和平解決(jue) 危機的努力都應該得到支持。
“四個(ge) 應該”是解決(jue) 包括烏(wu) 克蘭(lan) 問題在內(nei) 的眾(zhong) 多國際熱點問題應當遵循的重要原則。“四個(ge) 應該”的立足點是既要照顧到衝(chong) 突雙方最主要的利益關(guan) 切,這是解決(jue) 問題的前提,又要積極進行外交溝通,不能火上澆油、激化矛盾。同時,中方還派出歐亞(ya) 問題特使李輝出訪俄烏(wu) 兩(liang) 國,呼籲雙方保持克製冷靜,保護平民和民用設施安全,向處於(yu) 戰火中的烏(wu) 克蘭(lan) 民眾(zhong) 提供人道主義(yi) 援助。
正如中國常駐聯合國副代表耿爽日前在安理會(hui) 緊急審議烏(wu) 克蘭(lan) 問題時發言中所言:“中方在烏(wu) 克蘭(lan) 問題上的立場沒有變化。中方始終站在和平一邊,站在對話一邊,始終致力於(yu) 勸和促談、停火止戰。中方願繼續與(yu) 各方保持溝通,為(wei) 推動危機政治解決(jue) 作出不懈努力。”
中方呼籲國際社會(hui) 加大外交斡旋力度,為(wei) 政治解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機發揮建設性作用。中方支持聯合國在調解衝(chong) 突、解決(jue) 糧食外運方麵的努力,反對美國及西方國家堅持霸權主義(yi) 和冷戰思維的自私行徑,堅決(jue) 反對西方國家借烏(wu) 克蘭(lan) 危機,推動世界走向集團對抗,以及肆意發動單邊製裁和粗暴幹涉別國內(nei) 政,始終在烏(wu) 克蘭(lan) 危機上發出正義(yi) 呼聲,積極勸和促談,這份大國擔當和不懈努力,世界看得見。
(作者係中國社會(hui) 科學院俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 研究所所長、研究員)
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