參考消息網1月19日報道 美國《外交》雙月刊網站1月16日刊登題為(wei) 《美國無法超越中國在亞(ya) 洲的實力》的文章，作者是美國史汀生中心高級研究員凱利·格裏科和美國卡內(nei) 基國際和平研究院高級研究員珍妮弗·卡瓦納。全文摘編如下：

　　在奧巴馬總統第二任期結束時，美國在亞(ya) 洲的未來角色麵臨(lin) 一個(ge) 明確選擇。隨著中國變得越來越強大，華盛頓在努力維持美國在該地區軍(jun) 事霸權時可能要付出更大代價(jia) 。或者它可以承認中國將不可避免地在那裏發揮越來越重要的作用，並利用其有限的資源來平衡中國的力量，尋求在不維持自己地區霸權的情況下阻止中國的地區霸權。

　　奧巴馬的繼任者特朗普和拜登都選擇了第一種方式。正如時任美國參謀長聯席會(hui) 議主席馬克·米利2023年初所說的那樣，他們(men) 專(zhuan) 注於(yu) 實現對中國的“超越”——保持軍(jun) 事優(you) 勢是美國印太政策的首要目標。拜登實現這一目標的策略與(yu) 他的前任有所不同。拜登團隊認識到，維持美國在該地區軍(jun) 事主導地位的代價(jia) 在政治上和實際上都變得不可持續，因此尋求建立一個(ge) 由盟友和合作夥(huo) 伴組成的聯盟來支付部分費用。例如，過去三年中，拜登政府成功地在菲律賓獲得更多軍(jun) 事基地的使用權，與(yu) 韓國及日本建立新的三邊情報共享機製，並與(yu) 澳大利亞(ya) 及英國成立澳英美聯盟以向澳大利亞(ya) 海軍(jun) 提供核動力潛艇。

　　盡管取得了一些成功，但拜登在建立必要聯盟方麵總體(ti) 進展緩慢。美國仍然缺乏進入亞(ya) 洲關(guan) 鍵地區的軍(jun) 事通道，沒有一個(ge) 由美國主導的強大安全架構，也沒有足夠多裝備精良的盟友和合作夥(huo) 伴來維持美國的優(you) 勢地位。更糟糕的是，沒有明確的方法來克服這些弱點。亞(ya) 洲的海洋地理位置減少了該地區國家認為(wei) 中國構成的威脅，從(cong) 根本上破壞了拜登建立聯盟的項目。

　　拜登建立聯盟的項目缺乏必要的體(ti) 製機製，在緊急情況下，它需要盟友和夥(huo) 伴采取有效的同步行動。由澳大利亞(ya) 、印度、日本和美國組成的“四方安全對話”機製旨在深化海上合作和其他倡議。但是，由於(yu) 信息共享安排仍然是雙邊的，它無法為(wei) 參與(yu) 國提供它們(men) 在危機中協調行動所需的共同情報。同樣，華盛頓指望東(dong) 京在地區戰爭(zheng) 中提供直接的軍(jun) 事支持，但目前還沒有成立美日聯合司令部來有效協調兩(liang) 國的行動。

　　拜登政府有限的成果反映了華盛頓許多人不願麵對的一個(ge) 潛在現實：美國在亞(ya) 洲的軍(jun) 事霸權無法長期維持。美國不應繼續追求注定要失敗的霸主地位，而應采取優(you) 先平衡而非超越中國實力的戰略。

　　拜登政府有限的進展應該引起人們(men) 的疑問，即美國是否能夠維持其在亞(ya) 洲的主導地位，甚至是否應該努力維持這一地位。一些美國領導人希望，隨著中國軍(jun) 事威脅的加大，捍衛美國優(you) 勢地位所需的聯盟最終會(hui) 出現。這種樂(le) 觀是沒有根據的。該地區的海洋地理位置不利於(yu) 拜登建立聯盟的願望。

　　廣闊的太平洋和印度洋形成了強大的防禦屏障，助長了地理上分散的(亞(ya) 洲)國家搭便車的想法和自滿情緒。中國的地區鄰國當然對北京保持警惕。但印度尼西亞(ya) 、馬來西亞(ya) 等國往往不把北京視為(wei) 生存威脅。印太戰區本身的海上性質削弱了美國威懾的可信度。考慮到華盛頓“重返”亞(ya) 洲的一些努力是多麽(me) 三心二意，考慮到美國在歐洲和中東(dong) 的軍(jun) 事承諾有多麽(me) 廣泛，許多亞(ya) 洲國家已經對美國在該地區保證的持久性懷有可以理解的懷疑。

　　美國可以選擇一種不同的方式——它也應該這樣做。更明智、更可持續的美國戰略應側(ce) 重於(yu) 平衡中國的力量，而不是超越它。

　　批評平衡戰略的人士可能會(hui) 辯稱，這種做法會(hui) 讓中國更加大膽並引發美國盟友對自己被拋棄的擔憂。但他們(men) 錯了：如果華盛頓不改變做法，它可能會(hui) 發現自己過度緊張。平衡的做法將更可持續，風險更小，因為(wei) 它與(yu) 該地區獨特的地理環境相適應，而不是相違背。(編譯/龍君)