3月6日，十四屆全國人大二次會(hui) 議舉(ju) 行經濟主題記者會(hui) ，國家發展和改革委員會(hui) 主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會(hui) 主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關(guan) 問題回答中外記者提問。

　　經濟增速5%左右，是一個(ge) 積極向上、奮力一跳能夠實現的目標——

　　記者會(hui) 上，鄭柵潔用“奮力一跳就能實現”回應了記者對中國經濟如何實現增長目標的疑問。

　　這場持續了2個(ge) 多小時的記者會(hui) ，5位部委負責人直麵經濟發展的熱點問題，一一回應了17位中外記者的提問關(guan) 切，同時，也釋放出中國經濟定能“奮力一跳”的信心和底氣。

　　“增”與(yu) “減”：為(wei) 企業(ye) 增動能、減負擔

　　增動能——宏觀政策繼續加力，財政政策適度加力、提質增效。

　　“推動大規模設備更新和消費品以舊換新、發行使用超長期特別國債(zhai) 等增量政策。”鄭柵潔表示，在去年加大宏觀政策實施力度、係統打出“組合拳”的基礎上，今年將進一步加大調控力度，強化財稅、貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域等政策統籌協調，綜合施策形成合力。

　　“適度加力、提質增效，是今年財政政策的基調和特點。”藍佛安指出，今年財政支出強度總體(ti) 擴大，赤字率按3%安排，繼續保持較高水平，赤字規模達到4.06萬(wan) 億(yi) 元；全國一般公共預算支出達到28.5萬(wan) 億(yi) 元，比上年增加超過1萬(wan) 億(yi) 元。

　　減負擔——繼續實施結構性減稅降費政策，推動社會(hui) 綜合融資成本穩中有降。

　　藍佛安表示，繼續實施結構性減稅降費政策。在落實好去年延續和優(you) 化的稅費優(you) 惠政策基礎上，我們(men) 今年將有針對性地研究出台結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業(ye) 發展，更好服務現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。

　　2023年人民銀行兩(liang) 次降息，並且降低存量按揭貸款利率，引導主要銀行下調存款利率，今年2月份又引導5年期以上貸款市場報價(jia) 利率降低0.25個(ge) 百分點。中國人民銀行行長潘功勝表示：“我們(men) 將把維護價(jia) 格穩定、推動價(jia) 格溫和回升作為(wei) 貨幣政策的重要考量，統籌兼顧銀行業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 表健康性，繼續推動社會(hui) 綜合融資成本穩中有降。”

　　“硬”與(yu) “軟”：統籌好硬投資和軟製度

　　硬投資——抓好重點項目建設，強化項目和資金監管。

　　投資是穩增長、促發展的重要途徑和有效手段。

　　5日的政府工作報告提出，從(cong) 今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債(zhai) ，專(zhuan) 項用於(yu) 國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

　　鄭柵潔說，發行超長期特別國債(zhai) 既可以拉動當前的投資和消費，又能打下長期高質量發展的基礎。初步考慮，將重點支持科技創新、城鄉(xiang) 融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設。

　　他同時指出，要進一步提高投資效益，重點做到“三個(ge) 更加”：投資方向要更加精準，要素配置要更加高效，投資環境要更加便利。

　　對於(yu) 資金監管，藍佛安強調，加強預算績效管理，提高財政資金使用效益，嚴(yan) 肅財經紀律，堅決(jue) 防止財政資金“跑冒滴漏”。

　　軟製度——推動配套政策出台實施，高質量推動重大舉(ju) 措落地見效。

　　關(guan) 於(yu) 鼓勵和支持擴大民間投資，發改委將指導地方實施好政府和社會(hui) 資本合作新機製，最大力度鼓勵和支持民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大工程項目和補短板項目建設。

　　關(guan) 於(yu) 擴大消費以及激發有潛能的消費，商務部將突出重點品類、節慶時令，指導各地開展豐(feng) 富多彩、形式多樣的“消費促進年”係列特色活動，持續釋放消費潛力。

　　關(guan) 於(yu) 著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融“五篇大文章”，潘功勝指出，要加強頂層設計和係統籌劃，強化對金融機構的引導和激勵，提升金融機構服務能力。

　　關(guan) 於(yu) 如何提高上市公司質量，吳清表示，證監會(hui) 和各地政府正在走訪、幫助上市公司解決(jue) 一些實際困難。他強調，發行上市、並購重組、股權激勵等製度也要與(yu) 時俱進，進一步適應新質生產(chan) 力發展的需要和特點，進行必要的調整完善，增強製度的包容性、適應性。

　　“競”與(yu) “合”：在競爭(zheng) 中開放合作

　　看競爭(zheng) ——中國的消費潛力、創新動力和發展活力持續釋放，競爭(zheng) 力持續提升。

　　2023年，我國消費市場總體(ti) 穩步恢複，消費對經濟增長貢獻率達到了82.5%；今年春節，全國重點零售和餐飲企業(ye) 銷售額同比增長8.5%。

　　2023年，“新三樣”出口增長近30%，其中新能源汽車出口120多萬(wan) 輛，增長77.6%，出口量穩居全球首位，帶動新車出口數量躍居世界第一。

　　2023年，我國高技術製造業(ye) 投資增長9.9%，比製造業(ye) 整體(ti) 投資增幅高3.4個(ge) 百分點；研發經費投入3.3萬(wan) 億(yi) 元，強度達2.64%，重大創新成果不斷湧現。

　　“2024年中國經濟發展的有利條件強於(yu) 不利因素，經濟回升向好態勢將進一步鞏固和增強。不論是從(cong) 經濟發展的短周期還是長周期看，我們(men) 都有強有力的支撐。”鄭柵潔說。

　　看合作——擴大高水平對外開放，促進互利共贏，鞏固外貿外資基本盤。

　　如何穩步擴大製度型開放，增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源聯動效應，培育國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢？

　　記者會(hui) 上，王文濤談到了近日率團參加的世界貿易組織第13屆部長級會(hui) 議（MC13）。會(hui) 上《促進發展的投資便利化協定》正式達成，中國在其中發揮了關(guan) 鍵引領作用。協定生效實施後，將有助於(yu) 提高全球投資自由化便利化水平，改善國際投資環境，更好回應廣大發展中成員吸引外資、發展經濟的強烈訴求。

　　如何培育外貿新動能，推動外貿高質量發展？王文濤表示，“外貿發展依托的產(chan) 業(ye) 基礎、要素稟賦、創新能力在不斷增強，出口商品正在向價(jia) 值鏈上遊攀升，進口市場機遇也在擴大，進出口都有很大潛力，外貿展現了較強韌性。鞏固外貿外資基本盤，我們(men) 有信心、有底氣。”

　　王文濤還表示，將與(yu) 有意願的全球貿易夥(huo) 伴，深化產(chan) 供鏈合作，構建打造包容、有韌性、可持續發展的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈；加快國際貿易單據數字化，在多雙邊領域凝聚合作共識，探索合作路徑。”

　　如何推進金融領域的對外開放？潘功勝表示，對外開放是我國的基本國策，人民銀行將堅持市場化、法治化和國際化的取向，增強金融領域開放政策的透明度、穩定性和可預期性，持續推動金融高水平開放。

　　“我們(men) 將繼續加強境內(nei) 外金融市場的互聯互通，吸引更多投資者投資我國金融市場；支持優(you) 質中資企業(ye) 到境外上市、發債(zhai) 融資，鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經營主體(ti) 對外投資。”潘功勝說。