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國際識局:聯合國財政危機背後,誰在“不斷衝擊道義底線”?

魏晨曦 發布時間:2024-04-03 15:55:00來源: 中國新聞網

  中新網4月2日電(魏晨曦)近日,在聯合國日內(nei) 瓦總部所在地萬(wan) 國宮,有員工抱怨,辦公室照明時長變短、自動扶梯停止運行,許多工作人員不得不步行上下樓。

  事實上,這隻是萬(wan) 國宮近期采取縮減開支措施的縮影。聯合國早已發出警告,該組織正處於(yu) 空前的財政危機,其背後原因何在?

  “現金問題嚴(yan) 重”

  2023年的冬天,日內(nei) 瓦萬(wan) 國宮的日子並不好過。

  停運扶梯、降低暖氣溫度、壓縮水電費和閉館兩(liang) 周……從(cong) 控製基本的運營開支,再到限製公務旅行、推遲購買(mai) 商品與(yu) 服務,以及減少對顧問和專(zhuan) 家的雇用,萬(wan) 國宮采取了一係列節省成本的措施。

  獨立國際新聞網站“Geneva Solutions”指出,這些措施無不證明,由於(yu) 一些國家未能向聯合國足額支付賬單,聯合國的現金問題變得嚴(yan) 重起來。

  該媒體(ti) 還稱,“新的一年,聯合國的(財政)前景也不容樂(le) 觀。”

  不久前,聯合國秘書(shu) 長古特雷斯表示,該組織的年終欠款已從(cong) 2022年的3.3億(yi) 美元攀升至2023年的8.59億(yi) 美元,為(wei) 避免在2024年8月前破產(chan) ,將在整個(ge) 組織內(nei) 采取“積極的現金節約措施”。

  “流動性危機”

  這場愈演愈烈的財政風暴,被外媒形容為(wei) “聯合國近代史上最嚴(yan) 重的流動性危機”。在此情況下,聯合國許多工作人員、專(zhuan) 家開始擔心,至關(guan) 重要的人權工作將受影響。

  “這些年來,我們(men) 的情況變得越來越糟。”一位來自聯合國日內(nei) 瓦人權分支機構的高層職工,對被迫縮減業(ye) 務表達了擔憂。

  公開資料顯示,聯合國人權部門的預算僅(jin) 占聯合國總預算的4%(約 1.42億(yi) 美元),僅(jin) 夠承擔其三分之一的活動。此外,由於(yu) 資金短缺,造成旅行限製和資源匱乏等問題,該部門仍在被迫削減人權活動。

  他指出,隨著全球人權危機不斷惡化,聯合國人權部門的工作量還在逐漸加重,“我擔心這樣下去,繼續花少錢、多辦事,最後不得不麵臨(lin) 告訴會(hui) 員國,我們(men) 沒有錢再履行職責了。”

  “不斷衝(chong) 擊道義(yi) 底線”

  在解釋聯合國財政狀況持續惡化的原因時,聯合國秘書(shu) 長古特雷斯早些時候將部分責任歸咎於(yu) 尚未繳納會(hui) 費的會(hui) 員國。

  古特雷斯在一封長達三頁的信中寫(xie) 道:

  “造成聯合國流動性危機的主要原因是:並非所有會(hui) 員國都足額繳納了攤款。2023年,隻有142個(ge) 成員國足額繳納會(hui) 費,這再次是過去五年來的最低水平。”

  由於(yu) 許多會(hui) 員國拖欠會(hui) 費,一些專(zhuan) 家開始擔心,這是否是故意為(wei) 之。

  分析稱,此舉(ju) 發生之際,關(guan) 於(yu) 全球踐行多邊主義(yi) 和推動改革的爭(zheng) 論日益激烈,聯合國已經麵臨(lin) “政治危機”。對於(yu) 一些會(hui) 員國而言,在財政上拖延,確實可能是出於(yu) “政治動機”。

  美國人權觀察組織(Human Rights Watch)指出,截至2023年底,還有50個(ge) 成員國尚未繳納會(hui) 費。其中,“美國所欠債(zhai) 務最多”。

  據聯合國官網信息,在2023年足額繳納會(hui) 費的142個(ge) 會(hui) 員國名單,以及2022年146個(ge) 足額繳納會(hui) 費的會(hui) 員國名單中,均不見美國身影。

  聯合國人道協調廳一名官員表示,當前國際局勢動蕩不安,聯合國急需為(wei) 承受戰爭(zheng) 之苦、遭受饑荒的國家提供幫助,而美國肆意拖欠會(hui) 費,正在“不斷衝(chong) 擊道義(yi) 底線”。(完)

(責編: 王東)

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