日本政府近日召開內(nei) 閣會(hui) 議，決(jue) 定解禁日本與(yu) 英國、意大利共同研發的下一代戰鬥機向第三國出口。日本政府聲稱這次解禁有諸多條件，如僅(jin) 限下一代戰鬥機，出口對象限15國等。

　　然而他們(men) 口中的“一小步”，在更多明眼人看來卻是推開直接向第三國出口武器的大門、邁出日本防衛政策重大轉變的“一大步”。日本防衛政策轉變的背後有哪些推手？這為(wei) 何值得地區國家乃至整個(ge) 國際社會(hui) 高度警惕？

　　如何放寬限製？

　　除宣布解禁決(jue) 定，日本政府近日還舉(ju) 行國家安全保障會(hui) 議，修改了“防衛裝備轉移三原則”及其實施方針。日本山口大學名譽教授纐纈厚一針見血地指出，這是日本首次將殺傷(shang) 性成品武器出口到第三國，這一做法隻會(hui) 讓日本自動卷入戰爭(zheng) 和衝(chong) 突，是公然踐踏和平憲法的暴行。如此重大的決(jue) 定，不經國會(hui) 討論，僅(jin) 憑內(nei) 閣審議就強行拍板，為(wei) 以後政府再次強行修改相關(guan) 文件、擴大殺傷(shang) 性武器出口留出了空間，埋下巨大隱患。

　　日本社民黨(dang) 黨(dang) 首福島瑞穗批評，當下的和平憲法正在一點點崩塌。“這是在靠賣武器賺錢，而且完全不會(hui) 就此收手”。即使他們(men) 現在聲稱不會(hui) 出口到戰爭(zheng) 國家，但隻要把戰鬥機賣給美國，美國就會(hui) 向以色列提供武器，結果還是一樣的。

　　二戰結束以來，日本右翼從(cong) 未放棄“政治大國夢”和“軍(jun) 事大國夢”，但日本和平憲法第九條中有關(guan) “放棄戰爭(zheng) 、放棄行使武力、不保有陸海空及其他戰力”的條款，成為(wei) 日本右翼“圓夢”的障礙。近年來，日方大幅調整安保政策，逐年增加防衛預算，不斷放寬武器出口限製，不斷突破和平憲法的“緊箍咒”。

　　2006年，小泉純一郎政府首次放寬“武器出口三原則”，以打擊恐怖活動為(wei) 名，向印度尼西亞(ya) 提供武裝巡邏艇。

　　2014年，安倍政府將“武器出口三原則”修改為(wei) “防衛裝備轉移三原則”，解禁集體(ti) 自衛權，通過多個(ge) 安保相關(guan) 法案，較大程度上弱化了日本和平憲法對軍(jun) 事活動的限製。

　　2022年，岸田政府開始多管齊下架空和平憲法，為(wei) 軍(jun) 事鬆綁鋪路：首先，在2022年底強行通過新版《國家安全保障戰略》等三份安保政策文件，謀求獲得“對敵基地攻擊能力”，突破和平憲法的“專(zhuan) 守防衛”承諾；其次，大幅增加防衛預算，為(wei) 大力發展防衛產(chan) 業(ye) 做準備；再次，從(cong) 2023年底開始，短短3個(ge) 月內(nei) 兩(liang) 次大幅修改“防衛裝備轉移三原則”及其實施方針，使日本生產(chan) 的殺傷(shang) 性成品武器不僅(jin) 可以直接出口至給予日本“生產(chan) 許可”的授權國，還可以附帶條件地出口至世界15個(ge) 國家。自此日本向全球大幅出口殺傷(shang) 性武器的大門已被徹底推開。

　　誰是幕後推手？

　　日本飛速解綁對外出口武器限製，除了日本政府長期以來解禁武器出口的強烈內(nei) 驅力之外，是否還有外部重要推手？

　　答案是肯定的。纐纈厚認為(wei) ，這兩(liang) 次重大修改的背後，均有來自日本國內(nei) 外的兩(liang) 方推手。

　　先說外部推手。第一次修改“防衛裝備轉移三原則”當天，日本立即決(jue) 定向美國出口在日本生產(chan) 的陸基攔截導彈“愛國者-3”，外部推手是誰不言自明；而此次允許將與(yu) 英、意“聯合開發”的下一代戰鬥機直接出口至15國，背後則是英、意要求削減開發成本等相關(guan) 壓力。

　　再說內(nei) 部推手。纐纈厚指出，日本國內(nei) 除政府之外，來自防衛產(chan) 業(ye) 界的助推力量不容忽視。日本防衛產(chan) 業(ye) 界就是要以此為(wei) 契機，利用日本不斷擴充的防衛費，極力發展日本防衛產(chan) 業(ye) ，生產(chan) 更多武器，擴大對外出口。

　　為(wei) 何值得警惕？

　　除再次放寬武器出口限製，日本首相岸田文雄也將於(yu) 4月10日訪問美國。媒體(ti) 報道說，雙方將對《日美安保條約》進行簽署60餘(yu) 年來最大規模的升級。

　　近年來，美國在亞(ya) 太地區主導構建美日印澳“四邊機製”，拉幫結派組“小圈子”，還鼓勵日本擴大武器出口以謀求自身的地緣政治利益。岸田政府自上台以來便一門心思追隨美國，一方麵積極爭(zheng) 當美國“印太戰略”的“二把手”，一方麵希望謀求美國對日本“正常國家”的認可，加速完成其向“政治大國”和“軍(jun) 事大國”的轉變。

　　然而日本政府的一係列動作並未獲得大多數日本民眾(zhong) 支持。日本廣播協會(hui) 2月公布的輿論調查顯示，超過半數民眾(zhong) 反對向第三國出口殺傷(shang) 性武器，支持者僅(jin) 占35%。

　　一些日本民眾(zhong) 近日冒雨聚集在首相官邸前舉(ju) 行抗議活動，抗議政府解禁戰鬥機向第三國出口。不少人高聲呼喊著“反對武器出口！”“堅決(jue) 反對成為(wei) 戰爭(zheng) 國家！”“請傾(qing) 聽民意！”“不要成為(wei) 販賣死亡的商人！”

　　分析人士指出，岸田政府大肆邁開軍(jun) 事擴張步伐的做法不僅(jin) 讓日本民眾(zhong) 陷入不安，更將給地區和平帶來不穩定因素，加劇亞(ya) 洲國家乃至國際社會(hui) 對日本未來發展方向的警惕和擔憂。

　　（據新華社電）