中新網4月7日電(魏晨曦) 日前，77歲的美國財政部部長珍妮特·耶倫(lun) 飛抵廣州白雲(yun) 機場——這是她繼2023年7月後再度訪華，她也成為(wei) 拜登政府任內(nei) ，兩(liang) 次訪華的內(nei) 閣官員。

　　中國財政部3日公布，經中美雙方商定，美財政部部長珍妮特·耶倫(lun) 於(yu) 2024年4月4日至9日訪華。

　　北京大學國際關(guan) 係學院教授、美國研究中心主任王勇接受中新網專(zhuan) 訪時指出，耶倫(lun) 時隔九個(ge) 月再次訪華，釋放出多重信號，對話將有助於(yu) 兩(liang) 國增進了解、減少誤判，促進中美關(guan) 係穩定。

　　資料圖：耶倫(lun) 。中新社記者 鄧敏 攝

　　兩(liang) 次訪華有何不同？

　　“當前中美關(guan) 係的氣氛發生了一定變化。”王勇分析稱，耶倫(lun) 在上一次來訪時，主動提出中美經貿關(guan) 係非常重要，與(yu) 中國的“經濟脫鉤”將對美國造成災難性影響，這番表態在美政府內(nei) 部起到改善中美關(guan) 係氛圍的作用。

　　對於(yu) 耶倫(lun) 的第二次訪華，王勇表示，其重點是與(yu) 中國就宏觀經濟政策舉(ju) 行對話，了解相關(guan) 政策的未來走向。

　　“這是建立在上次訪問的基礎之上的，兩(liang) 國在財政政策、貨幣政策等多個(ge) 方麵，建立了宏觀經濟政策對話機製。”王勇說。

　　另一方麵，耶倫(lun) 此次訪華的時機較為(wei) 特殊。

　　首先，2024年美國大選越來越近，兩(liang) 黨(dang) 爭(zheng) 奪日趨白熱化。

　　王勇表示，在美國日益複雜的國內(nei) 選舉(ju) 政治環境下，不管是耶倫(lun) ，還是此前訪華的美國商務部長雷蒙多，他們(men) 代表了主張美中保持經濟合作的美國工商界的利益。

　　資料圖：美國白宮。中新社記者 陳孟統 攝

　　其二，近期，美國國內(nei) 經濟問題突出，高通脹、美債(zhai) 危機等問題愈演愈烈，美政府有較為(wei) 強烈的經濟合作需求。

　　王勇指出，美國的宏觀經濟政策當前處於(yu) 一種“兩(liang) 難的境地”：一方麵，美國通貨膨脹從(cong) 表麵上得到控製，但實際上民眾(zhong) 的感覺並不明顯，美國還麵臨(lin) 維持加息的壓力；另一方麵，美國國內(nei) 高成本的借貸環境，使得美國企業(ye) 的破產(chan) 率大為(wei) 提升，同時也加重了美債(zhai) 危機。

　　《紐約時報》分析稱，耶倫(lun) 此行之際，拜登政府試圖“平衡”對中國的強硬立場，包括限製美國技術的獲取和保留對數十億(yi) 中國出口產(chan) 品的關(guan) 稅，同時保持定期溝通渠道暢通並避免經濟戰。

　　王勇進一步指出，耶倫(lun) 此次來訪，用貿易做“幌子”，指責中國所謂“不公平的貿易做法”，其實是美方的一種話術。美國期望中國幫助其解決(jue) 宏觀經濟問題，希望中國加持美國國債(zhai) ，至少不要減持美債(zhai) ，這樣將有助於(yu) 美國經濟穩定。“我想，這是耶倫(lun) 此次訪華的實質。”

　　“小院”變“大院”？

　　此次耶倫(lun) 訪華備受關(guan) 注，在外媒的報道中出現了一個(ge) 高頻詞匯——“產(chan) 能過剩”。

　　有媒體(ti) 觀察到，4月5日，耶倫(lun) 在廣州出席中國美國商會(hui) 主辦的活動講話時，“產(chan) 能過剩”一詞就提了五次。

　　王勇認為(wei) ，耶倫(lun) 此行有個(ge) 目的很明顯，就是代表拜登政府向中國傳(chuan) 達美國所謂對於(yu) 中國工業(ye) “產(chan) 能過剩”、美國工人和企業(ye) 遭受“不公平對待”的擔憂，並以此向中國施壓，期望中方在相關(guan) 政策上做出調整。

　　事實上，在訪華前不久，耶倫(lun) 剛剛遭遇了輿論場的“翻車”。

　　她在佐治亞(ya) 州造訪一座光伏電池工廠時，聲稱中國新能源產(chan) 業(ye) “產(chan) 能過剩”，並稱這些“過剩產(chan) 能打亂(luan) 全球價(jia) 格，損害美國企業(ye) 和工人”。此言一出，遭到許多國際網民嗆聲，有人指責美國“十分虛偽(wei) ”“搞雙重標準”。

　　王勇對此表示，美方所謂的“公平對待”背後，是不公平的貿易做法，其所作所為(wei) 違反了世界貿易組織(WTO)的規則，攪亂(luan) 了全球的供應鏈，導致多國經濟不穩定，“美國應該更多檢討自身”。

　　實際上，美國政府打著“威脅美國國家安全”的幌子，采取了一係列措施：打壓TikTok、限製對華企業(ye) 的境外投資、對中國先進芯片製造商實施製裁，還計劃對中國進口綠色能源技術征收關(guan) 稅……

　　就在幾日前，美國政府修訂了對華半導體(ti) 出口管製令，進一步收緊對中國獲取美國人工智能(AI)芯片和芯片製造工具的限製。

　　資料圖：芯片。

　　王勇認為(wei) ，美國對華推行的所謂“小院高牆”政策背後，“小院”正在逐漸變成“大院”。

　　他指出，美國在人工智能芯片製造等方麵，對中國進行無限製的打壓，而這些舉(ju) 措，對雙邊關(guan) 係造成了一定負麵影響，長期以往，中美關(guan) 係就可能變成一種“赤裸裸的實力較量關(guan) 係”，兩(liang) 國陷入惡性競爭(zheng) 狀態。

　　在王勇看來，中美之間的博弈，如今進入到“戰略相持”階段。美國一方麵采取一種頗為(wei) 主動的姿態，企圖對中國進行全方位打壓；另一方麵，卻發現自身與(yu) 中國的博弈相當艱難，認為(wei) 中國是“難啃的骨頭”。

　　“美國發現，當下，中國有著雄厚的經濟與(yu) 科技實力，在政治方麵也團結統一。”王勇表示，盡管美國政府依然保持一種對華競爭(zheng) 的狀態，企圖遏製中國的發展，但是隻怕事與(yu) 願違。

　　兩(liang) 國關(guan) 係未來怎麽(me) 走？

　　有觀點指出，耶倫(lun) 此次訪華，是在4月2日中美元首通話之後，雙方落實兩(liang) 國元首重要共識的最新舉(ju) 措。王勇認為(wei) ，近期，中美高層互動頻繁，其背後釋放出多層信號。

　　首先，美國要釋放的信號是，中美關(guan) 係需要穩定。

　　王勇解釋道，這樣的“穩定”意味著，一方麵，中美之間不要發生戰爭(zheng) 。另一方麵，在高度競爭(zheng) 的基礎之上，兩(liang) 國還要在一些共同的、互利的領域合作，保持雙邊關(guan) 係的基本穩定。

　　其次，他指出，中美關(guan) 係十分複雜，既存在競爭(zheng) ，還存在一種利害關(guan) 係，兩(liang) 國還將繼續保持這樣一種狀態。

　　《紐約時報》分析稱，由於(yu) 美國對中國的打壓，中美貿易的潛力尚未完全發揮出來。就在訪華前，耶倫(lun) 自己也提到，美國經濟麵臨(lin) 著“衰退風險”，雙方互利合作可以彼此成就。

　　最後，對於(yu) 兩(liang) 國關(guan) 係的未來發展，王勇總結了“兩(liang) 大關(guan) 鍵”。

　　其一，中美雙方力量差距發生的變化。

　　王勇指出，如果中國經濟持續發展，特別是在高科技領域取得長足進展，美國打壓中國的實力基礎將會(hui) 大大削弱，屆時美國將更多地轉向與(yu) 中國尋求一種合作關(guan) 係，“而這種勢頭正在繼續”，王勇說。

　　其二，中美之間的交流與(yu) 互動。

　　“通過這次對話，美國應該了解到中國對於(yu) 一些問題的看法，特別是在美對華企業(ye) 的不公平對待上。”王勇表示，如今中美關(guan) 係可能出現很多問題，對話將有助於(yu) 了解彼此情況、減少由於(yu) 猜忌造成的誤判。

　　他建議，中美雙方應該持續增加兩(liang) 國領導人、各層級官員、非政府組織、學術界以及民眾(zhong) 之間的交流與(yu) 合作。

　　中國外交部發言人汪文斌4月3日表示，中美經濟關(guan) 係根植於(yu) 兩(liang) 國共同利益，本質是互利共贏。希望美方同中方相向而行，妥處分歧、凝聚共識、深化合作，推動中美經濟關(guan) 係穩定向前發展。(完)