全年地區生產(chan) 總值增長9.2%，規上工業(ye) 增加值增長12.3%，固定資產(chan) 投資增長10.1%，一般公共預算收入增長23.8%，社會(hui) 消費品零售總額增長15.2%……

　　一組組數據見證著2021年呂梁打造優(you) 質高效營商環境、促進經濟社會(hui) 高質量發展取得的紮實成效。

　　添力度

　　營商環境再優(you) 化

　　呂梁市某公司2020年根據相關(guan) 政策申報了專(zhuan) 項獎補資金6萬(wan) 餘(yu) 元。該企業(ye) 負責人向離石區財政局申請資金時，股室負責人擅自增加審核內(nei) 容和環節，導致該企業(ye) 曆經11個(ge) 月才享受到惠企政策補貼。呂梁市紀委監委隨即對相關(guan) 責任人問責處理。這是呂梁強化營商環境建設力度，刀刃向內(nei) 的一個(ge) 典型。

　　問責隻是一方麵，呂梁還認真吸取教訓，完善政策兌(dui) 現機製，對標全國先進做法，在全省率先建設“呂梁政企通”惠企政策綜合兌(dui) 現服務平台，實現惠企補貼網上兌(dui) 付，構建起了惠企政策兌(dui) 現新體(ti) 係。該平台現已惠及企業(ye) 66家，實現政策資金兌(dui) 付的企業(ye) 15家，兌(dui) 付金額840萬(wan) 元。

　　呂梁將“打造一流營商環境”納入全市改革發展12個(ge) 重點課題，係統謀劃科學編製了呂梁市營商環境建設“十四五”專(zhuan) 項規劃，製定了全市“1+18”營商環境指標提升方案、進一步優(you) 化營商環境專(zhuan) 項行動工作方案等一攬子工作方案。

　　營商環境評價(jia) 18個(ge) 指標牽頭部門均成立了工作專(zhuan) 班，指標牽頭部門及責任部門協同推進，形成領導和業(ye) 務骨幹“二合一”工作強軍(jun) 。

　　堅持問題導向，著力消除企業(ye) 和群眾(zhong) 反映強烈的“痛點”，疏通影響市場主體(ti) 創新創業(ye) 的“堵點”，攻克製約營商環境優(you) 化提升的“難點”，開展優(you) 化營商環境專(zhuan) 項行動，組建10個(ge) 工作專(zhuan) 班，製定細化方案，對照問題開展自查整改工作。以市場主體(ti) 感受為(wei) 出發點，廣泛收集問題線索，對群眾(zhong) 企業(ye) 反饋的問題線索及時處置，進一步激發市場主體(ti) 活力和社會(hui) 創造力。

　　增溫度

　　一部熱線暖民心

　　“您好，這裏是呂梁市12345政務服務熱線，請問有什麽(me) 可以幫您？”“您反映的問題解決(jue) 了嗎？對辦理結果滿意嗎？”

　　走進呂梁市12345政務服務熱線受理中心，一塊巨大的電子顯示屏格外引人注目，話務數據、訴求分類、熱點問題、歸口單位、日辦理量等數據一目了然，58個(ge) 座席24小時在線值守，接電話、派問題、收反饋、記回訪，鍵盤聲問答聲此起彼伏，耐心的傾(qing) 聽，溫暖著每一位打進熱線的市民。

　　政務服務便民熱線直接麵向企業(ye) 和群眾(zhong) ，是反映問題提出建議、推動解決(jue) 政務服務問題的重要渠道。優(you) 化政務服務便民熱線，對有效利用政務資源、提高服務效率、加強監督考核、提升企業(ye) 和群眾(zhong) 滿意度具有重要作用。

　　呂梁市12345政務服務熱線受理中心已建設二級工作站90個(ge) 、三級工作站1213個(ge) 。去年，受理投訴舉(ju) 報類訴求17688件，辦結17416件，辦結率98.46%，群眾(zhong) 滿意率89%。

　　呂梁市還出台了《12345政務服務熱線督查督辦製度（試行）》，對未及時處理、逾期的工單進行電話、短信及下發督辦函督辦。設置涉企服務專(zhuan) 席，針對涉企事項的辦理、操作遇到的難點提供針對性服務，同時還提供證件到期提醒服務。聯合“呂梁政企通”惠企政策綜合兌(dui) 現服務平台為(wei) 企業(ye) 提供政策兌(dui) 現溝通和提醒服務。上線電話幫辦服務，針對政務服務事項進行梳理整合，企業(ye) 群眾(zhong) 打個(ge) 電話，網辦專(zhuan) 員可提供針對性的電話幫辦服務，部分事項可實現電話幫辦。

　　拚速度

　　服務企業(ye) 更貼心

　　如何開一家藥店？傳(chuan) 統模式需要跑多個(ge) 部門，辦理企業(ye) 開辦、藥品經營許可證核發等7個(ge) 事項，全部辦完要跑10多次。而在呂梁市行政審批服務管理局推行“一件事一次辦”改革後，隻需要在網頁端、自助端或線下窗口任意渠道跑一次，提交所有關(guan) 聯事項材料即可。

　　依托市縣聯動的運行模式，開藥店涉及在市級辦理的核心事項及縣級辦理的“食品經營許可”在市縣兩(liang) 級均可辦理，不再需要市縣來回跑。對申報材料進行了合並精簡及信息共享，由42份壓縮到了最多21份，跑一次即可辦結，大幅度便捷了企業(ye) 群眾(zhong) 辦事。

　　目前，按照“一次告知、一表申報、一套材料、一窗受理、一網通辦、統一發證”的要求，呂梁市推出涉及市場經營、工程建設、衛生健康、交通運輸等領域，包含我要開辦企業(ye) 、我要辦建築工程施工許可、我要經營出租車公司等112項“一件事一次辦”服務。

　　為(wei) 了進一步提升企業(ye) 開辦效率，激發市場主體(ti) 活力，呂梁在企業(ye) 開辦壓縮時間、合並環節、降低成本、提升便利度等方麵破障礙、去煩苛、築坦途。

　　企業(ye) 開辦6個(ge) 事項整合為(wei) 1個(ge) 環節。將企業(ye) 登記注冊(ce) 、印章刻製、申領稅控設備、社保開戶、公積金開戶、銀行預約開戶等6個(ge) 部門的業(ye) 務整合進企業(ye) 開辦“一網通辦”平台，以前需要跑6個(ge) 單位窗口辦理的6個(ge) 事項通過“一張表單”“一個(ge) 窗口”一次申請即可全部辦理完成。營業(ye) 執照審核在1小時內(nei) 完成，印章刻製在2小時內(nei) 完成，社保開戶、公積金開戶、銀行預約開戶，與(yu) 印章刻製可以並聯辦理，全流程開辦企業(ye) 可在4小時內(nei) 辦結。

　　政府買(mai) 單，實現企業(ye) 開辦零成本，市縣兩(liang) 級均實行為(wei) 新開辦企業(ye) 提供免費印章刻製服務、免費發放稅務UKey。提供“就近辦”，市區選擇了11個(ge) 銀行網點設置了“開辦企業(ye) ”專(zhuan) 窗，打造市區企業(ye) 開辦15分鍾辦事圈。同時，13個(ge) 縣（市、區）在銀行網點、社區街道便民中心共設置企業(ye) 開辦幫辦代辦點152個(ge) ；推出企業(ye) 開辦“掌上辦”，呂梁將企業(ye) 開辦“一網通辦”平台接入呂梁通App，實現企業(ye) 開辦全流程“掌上辦”；在政務大廳設置企業(ye) 開辦服務專(zhuan) 區，配備幫辦代辦人員，為(wei) 申請人提供企業(ye) 開辦、變更、注銷等各環節幫辦代辦服務。

　　呂梁市行政審批服務管理局局長劉哲群說，營商環境的提升需要久久為(wei) 功，下一步將以市場主體(ti) 需求為(wei) 導向，持續推進改革創新的各項工作，當好服務企業(ye) 群眾(zhong) 的“店小二”，為(wei) 呂梁高質量轉型發展提供堅實保障。（記者王少科）