【微議政1+1+1】數字賦能 助推鄉村振興
建設數字信息基礎設施,推進5G規模化應用,促進產(chan) 業(ye) 數字化轉型,發展智慧城市、數字鄉(xiang) 村。加強縣域商業(ye) 體(ti) 係建設,發展農(nong) 村電商和快遞物流配送。
——摘自政府工作報告
故事
太行深處的長治市平順縣神龍灣村,四周被太行絕壁合圍,宛若置於(yu) 深井之底,故又名井底村。峽穀與(yu) 碧水相伴,煙火與(yu) 雲(yun) 霧相隨,獨特的地貌、長期的隔絕,給村莊留下了獨特的美,也給村民帶來過難挨的痛——路難行,產(chan) 業(ye) 難興(xing) 。
2019年,阿裏巴巴派駐“脫貧特派員”駐紮到平順,帶去了阿裏農(nong) 村數字化的一整套思考方式、數字技術和運營經驗。平順縣建成了縣、鄉(xiang) 、村三級物流體(ti) 係,成為(wei) 全國電子商務進農(nong) 村綜合示範縣,神龍灣村這座靜謐的古村,也摁下了發展的加速鍵。公路通了,網絡通了,快遞、電商進村了;城裏貨進村了,農(nong) 產(chan) 品出山了,電商直播火了,數字產(chan) 業(ye) 活了,一二三產(chan) 融合,村莊麵貌一新。
“村裏旅遊的人多了,農(nong) 特產(chan) 、崖柏等工藝品也暢銷了,現在村裏有電商,遊客留下聯係方式,郵寄十分方便。”村民原紅龍較早地經營起農(nong) 家樂(le) ,是村裏旅遊業(ye) 變化的親(qin) 曆者。“村民基本上家家有房、有車、有存款,日子富裕了。”村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任劉玉昌說,“今日的神龍灣村過上了全新的生活。”
從(cong) 路通網通到通暢物流,偏遠的神龍灣村接通並融入了大市場。紅火的電商直播進一步泛起漣漪,正一圈圈地在村裏、縣裏蕩漾開來,鄉(xiang) 村振興(xing) 之路的探索也在這裏次第展開。在第七個(ge) 國家扶貧日,平順縣等與(yu) 阿裏巴巴合作的“脫貧特派員”模式被評選為(wei) “網絡扶貧十大案例”。據介紹,目前平順縣電商團隊逐漸成長,小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶已有400餘(yu) 家,“直播達人”扶持計劃孵化出100多個(ge) 帶貨主播,各類電商培訓5548人次。2021年,平順縣網絡銷售額達2.76億(yi) 元。
類似平順縣農(nong) 村電商數字賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的發展事例在我省並非個(ge) 例。我省相關(guan) 部門表示,推進數字鄉(xiang) 村建設是實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的必由之路,是實現轉型發展的重要支撐,是改善農(nong) 民生活的民心工程。下一步將充分發揮數字鄉(xiang) 村建設在培育農(nong) 村新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態等方麵的重要作用,引導傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 實現數字化,以數字經濟驅動鄉(xiang) 村振興(xing) 。
代表委員議政
全國人大代表、民建省委會(hui) 副主委、省市場監督管理局一級巡視員李誌強
“我國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化發展存在巨大的數字賦能空間,數字技術將成為(wei) 實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的有效引擎和持續動力。”在審議政府工作報告過程中,李誌強對於(yu) 中央網信辦等十部門印發的《數字鄉(xiang) 村發展行動計劃(2022—2025年)》充滿期待。在他看來,“十四五”期間,作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的戰略方向,數字鄉(xiang) 村將迎來大發展。
李誌強表示,數字賦能助推鄉(xiang) 村振興(xing) ,即以物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代數字化基礎設施為(wei) 硬件基礎,以數據化知識和信息為(wei) 關(guan) 鍵生產(chan) 要素,以數字技術創新為(wei) 核心驅動力,以現代互聯網信息平台為(wei) 重要載體(ti) ,通過數字技術與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展深度融合,推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、生態、文化、治理、服務等方麵的數字化轉型,促進實現鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕。
李誌強認為(wei) ,農(nong) 村電商、移動社交等在鄉(xiang) 村迅速普及,給農(nong) 民生活帶來極大便利。但是,數字鄉(xiang) 村建設還存在基礎設施薄弱、應用水平較低、專(zhuan) 業(ye) 人才匱乏、政策供給不足等問題,應該從(cong) 以下幾方麵發力:
提高網絡覆蓋率,加強農(nong) 村信息化基礎設施建設。信息化基礎設施是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的前提條件,要不斷增加數字基礎設施建設投入,提高網絡覆蓋率,並給予充分的資金和技術援助,為(wei) 偏遠地區提供穩定的互聯網接入方式,以硬件設施升級為(wei) 重點彌合落後地區的“接入鴻溝”。此外,統籌推進城鄉(xiang) 信息資源建設和利用,打通已有條塊分割的涉農(nong) 信息係統,推進重要農(nong) 產(chan) 品全產(chan) 業(ye) 鏈大數據、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村基礎數據資源共享開放、有效整合,彌合城鄉(xiang) 數據“設施鴻溝”。充分利用阿裏巴巴電商、物流等數字經濟設施,盤活服裝、木製品等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。
做好農(nong) 民互聯網技術培訓,提高農(nong) 民信息素養(yang) 與(yu) 技能。各地應依托新型經營主體(ti) 培育工程實現精準育才,緊抓數字鄉(xiang) 村發展戰略的實施契機,大力培養(yang) 掌握數字技術的高素質農(nong) 業(ye) 人才,提高農(nong) 民信息素養(yang) 與(yu) 技能,彌合農(nong) 民的“能力鴻溝”。此外,各地還應吸取發達地區的先進數字技術應用經驗,不斷提升落後地區農(nong) 民的數字技能,培養(yang) 一支愛農(nong) 業(ye) 、懂網絡、會(hui) 經營的新型職業(ye) 農(nong) 民隊伍,激發鄉(xiang) 村振興(xing) 的內(nei) 在動力。
加強人才引進政策,推動數字化專(zhuan) 業(ye) 人才返鄉(xiang) 。各地要注重從(cong) 外部引進和吸納數字化專(zhuan) 業(ye) 人才,應根據鄉(xiang) 村振興(xing) 發展的實際需求,積極引導各類人才投身鄉(xiang) 村振興(xing) 。此外,各地也要加強相關(guan) 政府組織與(yu) 農(nong) 業(ye) 類院校、企業(ye) 、機構等的對應,做好人才輸送、對口培養(yang) 幫扶工作,在人才待遇和發展機會(hui) 等方麵給予政策支持,實現長久留才,為(wei) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村高質量發展輸入新理念、新思維、新方略。
加大政策出台與(yu) 配套力度,鼓勵農(nong) 民參與(yu) 數字技術。各地應從(cong) 鼓勵應用創新、加強產(chan) 業(ye) 引導、引進專(zhuan) 業(ye) 人才等方麵著手,出台更大力度的扶持政策,推動數字技術的研發創新和應用推廣。政府要加大數字農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展的財政投入力度,吸引社會(hui) 力量廣泛參與(yu) ,引導資本投入數字農(nong) 業(ye) 農(nong) 村建設,同時加強組織領導,建立部門協調機製、優(you) 化人員保障,形成共同建設數字鄉(xiang) 村的強大合力。
鏈接
2022年中央一號文件首次對數字鄉(xiang) 村進行統籌部署,包括智慧農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村電商,以及數字技術賦能公共服務和鄉(xiang) 村治理等多方麵內(nei) 容。我省在著力推動鄉(xiang) 村數字化轉型進程中提出,要不斷強化目標導向、政策協同和資源整合;在提高網絡覆蓋質量、推動基礎設施迭代、發展智能設備設施等方麵下功夫;持續探索農(nong) 業(ye) 生產(chan) 數字化、產(chan) 品銷售便捷化、鄉(xiang) 村治理現代化等新模式;加快推動試點進度、拓展試點範圍、創新試點模式,努力打造數字鄉(xiang) 村建設山西樣本。(記者李煉)
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