記者從(cong) 北京市市場監管局日前發布的2021年優(you) 化營商環境建設工作報告中了解到，2021年，全市新設企業(ye) 累計達23.79萬(wan) 戶，同比增長28.04%，為(wei) 近5年新高。

　　“證照分離”助企業(ye) “快入準營”

　　營商環境是為(wei) 城市招來“金鳳凰”、促進城市高質量發展的核心競爭(zheng) 力之一。一年來，北京優(you) 化營商環境的腳步持續加速。

　　2021年7月，全市新一輪“證照分離”改革實施。其中，全市範圍內(nei) “直接取消審批”“審批改為(wei) 備案”“實行告知承諾”等“前三扇門”事項達到132項；自貿試驗區在此基礎上又增加了69項。截至去年12月底，本市“證照分離”改革政策共惠及新設市場主體(ti) 3.89萬(wan) 戶，占同期新設市場主體(ti) 總量的28.9%。本市自貿試驗區“證照分離”改革政策共惠及新設市場主體(ti) 2.16萬(wan) 戶，占同期自貿試驗區新設市場主體(ti) 總量的26.9%。

　　截至2021年12月底，全市市場監管係統已有包括“企業(ye) 設立、變更、注銷登記”“重要工業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 許可證核發”“小餐飲店許可”等在內(nei) 的12個(ge) 主項133個(ge) 政務服務事項實施告知承諾製改革。

　　市場準入門檻降低，市場活力得以進一步煥發。2021年，全市新設企業(ye) 累計達23.79萬(wan) 戶，同比增長28.04%，為(wei) 近5年新高。自2021年1月20日起，全市實現開辦企業(ye) 領取執照、印章、發票“三大件”電子化模式全覆蓋。電子印章與(yu) 實物印章具有同等法律效力。截至2021年12月底，本市存量市場主體(ti) 223.65萬(wan) 戶，電子營業(ye) 執照使用量6000餘(yu) 萬(wan) 次，占全國使用量的43.5%。

　　追溯平台提升監管精準化智能化

　　作為(wei) 優(you) 化營商環境的又一重要舉(ju) 措，本市創新智慧監管模式，充分利用大數據技術建設推廣“北京冷鏈”追溯平台，提升市場監管的精準化、智能化水平。

　　2021年2月12日起，北京市冷鏈食品追溯平台的品種範圍，從(cong) 進口冷藏冷凍肉類、水產(chan) 品擴大到全部儲(chu) 存溫度在0℃以下的進口冷鏈食品。過去隻有超市等場所才會(hui) 張貼公示的“北京冷鏈”二維碼，如今在一些出售進口乳製品、冰激淩的小便利店中也很常見了。

　　來源可追、去向可查，“北京冷鏈”追溯平台通過科技支撐為(wei) 市場防疫和食品監管工作再賦新能，建立起全過程、全鏈條、全覆蓋的電子追溯機製。截至2021年12月底，“北京冷鏈”平台已注冊(ce) 完成企業(ye) 1.59萬(wan) 家，其中經營進口冷鏈食品的企業(ye) 6416家。累計記錄冷鏈食品批次30.29萬(wan) 個(ge) ，涉及123個(ge) 國家和地區，以及我國全部省級行政區，共計89.13萬(wan) 噸。

　　“鐵拳”出擊整治市場秩序突出問題

　　為(wei) 持續打造一流營商環境，激發市場活力，本市開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動。

　　2021年，北京市市場監管局聚焦進口冷凍食品、電動三四輪車、生產(chan) 銷售不合格兒(er) 童玩具、中介行業(ye) 協會(hui) 亂(luan) 收費、保健市場亂(luan) 象等關(guan) 係群眾(zhong) 生命健康安全、貼近群眾(zhong) 生活的重點領域，依法查辦一批性質惡劣的典型案件，嚴(yan) 懲一批違法主體(ti) 。

　　2021年7月，西城區市場監管局在檢查中發現，北京知味麻辣餐飲有限公司的餐館冷櫃內(nei) ，標示原產(chan) 國為(wei) “新西蘭(lan) ”的“安佳黃油”等進口食品均未在“北京冷鏈”平台登記，而一盒標示原產(chan) 國為(wei) “加拿大”的“冷凍野生捕撈斑點蝦”也沒有核酸檢測報告和消毒記錄。隨後，北京知味麻辣餐飲有限公司被沒收非法財物並罰款10萬(wan) 元。

　　針對群眾(zhong) 反映強烈、社會(hui) 輿論關(guan) 注和市場監管風險大的突出市場違法問題，加大打擊力度。截至去年12月底，本市已通過“鐵拳”行動，共立案7196件，結案6062件，罰沒款1.08億(yi) 餘(yu) 元，為(wei) 消費者挽回經濟損失2005萬(wan) 餘(yu) 元。