習(xi) 近平總書(shu) 記在2022年春季學期中央黨(dang) 校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班式上強調：“信訪是送上門來的群眾(zhong) 工作，要通過信訪渠道摸清群眾(zhong) 願望和訴求，找到工作差距和不足，舉(ju) 一反三，加以改進，更好為(wei) 群眾(zhong) 服務。”信訪工作具有回應性、參與(yu) 性、協商性等特點，是走好群眾(zhong) 路線的重要內(nei) 容。

　　在我國，信訪製度是公民表達民意訴求的重要渠道。日常運行中，除來信來訪方式外，各級黨(dang) 委和政府普遍建立黨(dang) 政領導閱批群眾(zhong) 來信製度、定期接待群眾(zhong) 來訪製度、領導包案製度和領導下訪製度，還開通了網上信訪機製，優(you) 化了12345政務服務便民熱線。這些信訪工作方式暢通了民意表達渠道，有利於(yu) 信訪人及時便利、低成本、高效率地提出信訪事項，表達訴求。通過信訪工作及時回應各類民生需求，能有力推動社會(hui) 矛盾問題有效解決(jue) 。

　　群眾(zhong) 可通過信訪渠道提出意見和建議，參與(yu) 國家法律政策的製定和實施。如北京、上海等地的信訪機構都建立專(zhuan) 門的人民建議征集部門，依法接收辦理民眾(zhong) 對於(yu) 公共事務的意見和建議。2021年6月，上海市人大常委會(hui) 表決(jue) 通過《上海市人民建議征集若幹規定》，推進人民建議征集製度的健全完善。在當代中國，信訪製度體(ti) 現了公民的知情權、表達權和參與(yu) 權，建立了廣覆蓋、常參與(yu) 、見實效的有序參與(yu) 渠道。

　　做好信訪工作，有助於(yu) 打造具有中國特色的協商民主治理機製。近年來，各地積極推進信訪製度的創新完善，一個(ge) 重要特點是發揮協商民主在基層社會(hui) 矛盾治理領域的作用。如浙江溫嶺市的民主懇談製度、浙江海寧市的“信訪評議團”製度、廣東(dong) 深圳市龍崗區的“信訪評理團”製度等。這些創新舉(ju) 措通過搭建協商民主的平台，尋找最大公約數，推動各種問題的解決(jue) 。

　　《中共中央關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決(jue) 議》指出：“完善信訪製度，健全社會(hui) 矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機製”。持續推動信訪製度的創新發展與(yu) 完善，真正把解決(jue) 信訪問題的過程作為(wei) 踐行黨(dang) 的群眾(zhong) 路線、做好群眾(zhong) 工作的過程，就能更好貫徹黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，更好為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難。

　　（作者單位：中國法學會(hui) 行政法學研究會(hui) 信訪法治化專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) ）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月21日 05 版）