華北地下水超采治理:河北累計壓減地下水超采量52.3億立方米
河北省石家莊市滹沱河葉子廣場東(dong) 側(ce) 的水麵上,數百隻白色的精靈小天鵝在這裏嬉戲。 劉洵攝
人民網石家莊3月21日電 “過去河麵窄得像閃電一樣,這兩(liang) 年地下水漲了,灤河河麵寬了,轉彎處都連成一片了。”站在灤河神韻濕地公園的觀景台上,濕地管理區管護隊長劉誌哲,指著變“胖”的河道解釋著。
近年來,隨著地下水超采綜合治理的開展,沽源縣累計退減水澆地2.5萬(wan) 畝(mu) ,壓減地下水開采1080萬(wan) 立方米,這相當於(yu) 節水了一座“閃電湖”。
河北省是全國水資源嚴(yan) 重短缺的地區之一,人均水資源占有量僅(jin) 為(wei) 全國平均水平的1/7。2014年,國家認定河北省超采區範圍近7萬(wan) 平方公裏,涉及127個(ge) 縣(市、區),年超采量59.7億(yi) 立方米。
2014年,按照中央部署,河北省作為(wei) 試點省份開展華北地區地下水超采綜合治理。河北省委、省政府站在戰略和全局的高度,製定出台了全省地下水超采綜合治理實施意見、考核與(yu) 問責辦法等一係列政策文件。頒布和修訂了《河北省節約用水條例》《河北省河湖保護和治理條例》《河北省地下水管理條例》等法律法規,全力推進地下水超采綜合治理,探索形成了“節引調補蓄管”綜合治理新模式。
“節”就是采取地下水取水總量、水位“雙控”措施,以工業(ye) 節水減排、農(nong) 業(ye) 節水增效、生活節水降損為(wei) 重點,大力開展全社會(hui) 節水。
在石家莊晉州市槐樹鎮龍泉固村的悠閑家庭農(nong) 場,昔日用來澆水的壟溝不見了,取而代之的是一排排水管。“噴淋灌溉、淺埋滴管等節水灌溉技術的普及,既減少了水資源浪費,也提高了水肥利用率。”晉州市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局工作人員介紹說。
河北是農(nong) 業(ye) 大省,農(nong) 業(ye) 灌溉是取用地下水的大戶,農(nong) 業(ye) 用水占全省用水總量的60%,全省地下水供水量有75%用於(yu) 農(nong) 業(ye) 灌溉。為(wei) 此,河北省大力發展節水農(nong) 業(ye) ,提高灌溉水利用效率、壓減地下水超采量。截至2021年底,全省高效節水灌溉1400多萬(wan) 畝(mu) ,退耕51萬(wan) 畝(mu) 。利用引江引黃和當地地表水置換農(nong) 業(ye) 灌溉地下水,已累計擴大地表水灌溉麵積980萬(wan) 畝(mu) 。
“引”就是充分發揮引調水工程和河道渠係的作用,盡可能多地引調江水、黃河水和本地地表水,大力實施城鄉(xiang) 生活水源置換和農(nong) 業(ye) 灌溉水源置換,最大程度減少地下水開采。
據水利部門介紹,2021年底,南水北調受水區城市建成區已全部完成城鎮生活和工業(ye) 水源置換任務,江水利用量由2016年的3.6億(yi) 立方米增加到23.23億(yi) 立方米。在南水北調受水區96個(ge) 縣大力實施農(nong) 村生活水源置換,已完成置換2172萬(wan) 人,計劃2022年底前全部完成農(nong) 村生活水源置換任務,讓受水區農(nong) 村居民全都喝上長江水。
河北省永清縣32萬(wan) 農(nong) 村群眾(zhong) 喝上了長江水,提升了百姓的生活質量。 劉欣羽攝
“調”就是充分挖掘農(nong) 業(ye) 節水潛力,以旱作雨養(yang) 、高效耐旱作物種植、季節性休耕等為(wei) 重點,大力實施農(nong) 業(ye) 種植結構調整,減少農(nong) 業(ye) 生產(chan) 取用地下水。截至2021年底,河北全省累計實施農(nong) 業(ye) 種植結構調整429萬(wan) 畝(mu) ,推廣抗旱節水品種和配套節水栽培技術3400多萬(wan) 畝(mu) 。
“補”就是統籌調度外調水和本地地表水,以滹沱河、南拒馬河等主要補水河道為(wei) 重點,持續實施河道生態補水,通過河道滲漏回補地下水。在水利部的大力支持下,河北省盡可能地多引多調江水、黃河水,持續實施河道生態補水,回補地下水。自2014年以來,已累計引調江水138億(yi) 立方米,引調黃河水58億(yi) 立方米。
“蓄”就是充分利用水庫、河湖、坑塘等各類水利工程,在保證防汛安全的前提下,最大限度地攔蓄雨洪水,為(wei) 農(nong) 業(ye) 灌溉和地下水回補提供水源支持。2021年河北全省大、中型水庫蓄水量比常年多19.58億(yi) 立方米。以8條常態化補水河道為(wei) 重點,持續實施生態補水,截至2021年,累計補水150多億(yi) 立方米,形成有水河長4119公裏,水麵麵積225平方公裏,主要河流河段實現常態有水,有力推動了河湖水生態修複、水環境改善和地下水回補。
石津灌區水源地黃壁莊水庫。 河北省水利廳供圖
“管”就是嚴(yan) 格落實最嚴(yan) 格水資源管理製度,通過加強禁限采區取用水管理、嚴(yan) 格取水許可審批、推動取水井關(guan) 停、加強計量監控、強化水位監測、打擊非法取水等措施,持續強化地下水管控。2018年9月審批權限上收到省級以來,全省共注銷取水許可1.2萬(wan) 餘(yu) 件,核減地下水許可水量27億(yi) 立方米。對縣域範圍內(nei) 取水總量達到紅線的,暫停新增取水許可。截至2021年,河北全省累計關(guan) 停取水井11萬(wan) 多眼。
“截至2021年底,河北省已累計壓減地下水超采量52.3億(yi) 立方米,超采區深淺層地下水位分別同比回升5.12米、1.87米,超采區全部深層超采縣和98%的淺層超采縣地下水位實現止降回升。”河北省水利廳黨(dang) 組成員、副廳長崔誌清介紹說。
據了解,河北省今年將繼續壓減地下水超采量8.6億(yi) 立方米,累計壓減地下水超采量60.9億(yi) 立方米,超額完成59.7億(yi) 立方米總體(ti) 任務,實現地下水采補平衡。(趙佳林、任樹春)
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