麗水發布浙江首個市級GEP綜合考評結果
“這套考評辦法可操作性強,數據能真實地反映工作成效。”日前,在麗(li) 水2021年GEP(生態係統生產(chan) 總值)綜合考評結果發布後,中國科學院生態環境研究中心研究員徐衛華評價(jia) 道。
2021年12月底,麗(li) 水出台GEP綜合考評辦法,此次考評結果為(wei) 該辦法的首次運用,且為(wei) 浙江首個(ge) 市級GEP綜合考評結果,推動形成衡量地區生態價(jia) 值和發展水平的重要指標。
目前,GEP綜合考評已列入麗(li) 水市委、市政府綜合考核內(nei) 容,全麵反映區域“綠水青山就是金山銀山”轉化潛力、現狀和實現率,體(ti) 現服務綠色發展的履職水平和履職量,直接應用於(yu) 領導幹部自然資源資產(chan) 離任審計和綜合考察。
GEP綜合考評辦法由麗(li) 水市委改革辦牽頭,中國(麗(li) 水)兩(liang) 山學院、中國科學院、中國航天五院等多個(ge) 機構和來自國防科技大學、浙江大學、中國標準化研究院等院校專(zhuan) 家參與(yu) 研究製定。
在之前GEP核算體(ti) 係的基礎上,設立了生態物質產(chan) 品、生態調解服務、生態文化服務、雙增長雙轉化、生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製建設等5個(ge) 一級考核指標,以及生態農(nong) 業(ye) 、景觀價(jia) 值、應用機製等18個(ge) 二級指標,並細化了“麗(li) 水山耕”品牌授權產(chan) 品數量、鬆材線蟲病擴散控製率、“微改造”精品花園鄉(xiang) 村數量等91個(ge) 三級指標。
GEP綜合考評采用差異化賦分製,所有指標共計滿分1000分。考核指標的完成數據由16個(ge) 部門提供,考核部門根據這些數據采用不同的算法為(wei) 每個(ge) 指標打分,最終得出被考評縣(市、區)或單位的總分。2021年綜合考評結果顯示:麗(li) 水青田縣、龍泉市、遂昌縣位列縣(市、區)前三,麗(li) 水市發改委、市自然資源和規劃局、市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局位列市直單位前三。
“某項工作的好壞,不能僅(jin) 以一個(ge) 指標來衡量,考評辦法注重係統性。”麗(li) 水市委改革辦有關(guan) 負責人表示,如某地新建一水庫,單位麵積固碳功能量等指標便會(hui) 下降。但從(cong) 另一方麵看,水庫使地區水域的生態係統功能增加,經濟也隨之增長,“雙增長雙轉化”等其他指標也應相對增加。針對這樣的情況,會(hui) 請專(zhuan) 家進行評估賦分,保證考評合理性。
接下來,麗(li) 水還將借助數字化手段繼續打造更加科學高效的多維評價(jia) 場景應用,推出異動偏離預警、實時動態展示、領導幹部履職畫像等功能,延伸推動領導幹部自然資源資產(chan) 離任審計等工作從(cong) 定性到定量、滯後向實時、模糊向精準的轉變,實現綜合考評指標可取數、可計量、可追溯、可視化。
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