全麵推行“田長製” 山西再建高標準農田280萬畝
5月24日,山西省政府新聞辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,介紹解讀2022年山西省委1號文件。山西省委農(nong) 辦主任、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長劉誌傑表示,文件要求采取“長牙齒”的硬措施,堅決(jue) 守住5757萬(wan) 畝(mu) 耕地紅線;全麵推行“田長製”,今年再建設高標準農(nong) 田280萬(wan) 畝(mu) 。
據介紹,文件主要內(nei) 容可概括為(wei) “一條紅線、兩(liang) 條底線、三個(ge) 加強、四項重點”:“一條紅線”是堅決(jue) 守住5757萬(wan) 畝(mu) 耕地紅線;“兩(liang) 條底線”是牢牢守住糧食安全和不發生規模性返貧;“三個(ge) 加強”是加強黨(dang) 的領導、加強科技創新和加強要素支撐;“四項重點”是特色轉型、鄉(xiang) 村發展、鄉(xiang) 村建設、鄉(xiang) 村治理。
文件明確,要確保“八九十”目標實現,即農(nong) 民收入增長8%以上,第一產(chan) 業(ye) 增加值增長9%左右,第一產(chan) 業(ye) 固定資產(chan) 投資增長10%以上。
守住耕地保護紅線 實地抽查5年全覆蓋
耕地是糧食生產(chan) 之本。采取“長牙齒”的硬措施,堅決(jue) 守住山西省5757萬(wan) 畝(mu) 耕地保護紅線。劉誌傑表示,文件要求嚴(yan) 格落實耕地保護黨(dang) 政同責,逐級簽訂責任書(shu) ,全麵推行耕地保護“田長製”。“從(cong) 今年開始對耕地保護情況進行實地抽查,每年抽查2—3個(ge) 市,5年全覆蓋。下大力提高耕地質量,今年再建設高標準農(nong) 田280萬(wan) 畝(mu) 。”
3900餘(yu) 名專(zhuan) 家培訓麥農(nong) 6萬(wan) 餘(yu) 人次、向706戶“新主體(ti) ”發放貸款2.15億(yi) 元、建設糧油綠色高質高效示範基地和有機旱作基地300餘(yu) 萬(wan) 畝(mu) ……山西省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳副廳長王進仁說,目前,山西省糧食生產(chan) 基礎紮實、形勢穩中向好,通過狠抓促弱轉壯,冬小麥總體(ti) 長勢好於(yu) 預期,目前進入灌漿關(guan) 鍵時期,將持續抓好小麥後期田管,確保夏糧顆粒歸倉(cang) 。
遏製耕地“非農(nong) 化”、嚴(yan) 格管控“非糧化”。山西省自然資源廳耕保處處長劉闖說,一方麵,嚴(yan) 格落實耕地利用優(you) 先序,永久基本農(nong) 田重點用於(yu) 糧食生產(chan) ,高標準農(nong) 田原則上全部用於(yu) 糧食生產(chan) 。另一方麵,進一步加大土地督察執法力度,從(cong) 嚴(yan) 查處各類違法違規占用耕地從(cong) 事非農(nong) 建設或改變耕地用途行為(wei) 。
守住不發生規模性返貧底線 加大重點幫扶縣政策傾(qing) 斜
“去年山西省確定46個(ge) 重點幫扶縣,是鞏固拓展脫貧成果的堅中之堅、是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的區域短板。”山西省鄉(xiang) 村振興(xing) 局副局長、新聞發言人張建成說,通過製定出台支持八方麵31條政策舉(ju) 措,在重點項目布局、資金投入安排、政策要素支撐、人才科技服務等方麵向重點幫扶縣傾(qing) 斜,把促進脫貧縣加快發展作為(wei) 主攻方向。
張建成表示,下一步,要牢牢守住不發生規模性返貧的底線,以點的示範帶動全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 有序展開。
落實好防止返貧動態監測和幫扶機製。做到監測要“快”,監測對象不設規模限製;幫扶要“準”,精準落實幫扶政策措施;退出要“嚴(yan) ”,嚴(yan) 格退出標準,規範退出程序。
加大脫貧地區脫貧群眾(zhong) 產(chan) 業(ye) 就業(ye) 幫扶。今年省級安排到縣銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 補助資金55%以上用於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展,支持打造100個(ge) 特色產(chan) 業(ye) 示範基地。
持續抓好易地搬遷後續扶持。解決(jue) 好戶籍轉接、子女入學、看病就醫、矛盾調解等問題,促進搬遷群眾(zhong) 穩得住、有就業(ye) ,融入新社區,過上好日子。
鄉(xiang) 村振興(xing) 離不開“真金白銀”的投入。“加大財政投入保障,積極引導金融和社會(hui) 資本參與(yu) ,確保鄉(xiang) 村振興(xing) 領域資金投入力度不斷增強、總量持續增加。”山西省財政廳二級巡視員楊翔峰說,2022年全省一般公共預算安排農(nong) 林水支出625.94億(yi) 元,較上年增長111.84億(yi) 元,增幅達21.75%。安排保障糧食安全相關(guan) 資金超過100億(yi) 元。安排銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 資金73億(yi) 元。
把握轉型發展建設治理 提升農(nong) 村人居環境質量
鄉(xiang) 村建設是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要內(nei) 容。山西省委農(nong) 辦專(zhuan) 職副主任、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳新聞發言人張軟斌說,聚焦農(nong) 村廁所革命、生活垃圾和汙水治理等,進一步提升農(nong) 村人居環境質量,今年抓三項重點。
一是編製出台《山西省鄉(xiang) 村建設行動方案》。實施農(nong) 村道路暢通、供水保障、清潔能源、農(nong) 產(chan) 品倉(cang) 儲(chu) 保鮮冷鏈物流設施、數字鄉(xiang) 村、村級綜合服務設施等重點工程,堅持鄉(xiang) 村建設為(wei) 農(nong) 民而建。二是繼續抓好農(nong) 村農(nong) 民生產(chan) 生活條件改善十件實事。“路、水、暖(氣)、電、數、鏈、廢、機、田、證”,辦好十件實事取得明顯成效。三是推進農(nong) 村人居環境整治提升行動。製定出台《山西省農(nong) 村人居環境整治提升五年行動實施方案(2021—2025年)》,力爭(zheng) 全年新改造農(nong) 村戶廁33萬(wan) 戶,新開工建設600個(ge) 行政村的生活汙水治理設施,生活垃圾收運處置體(ti) 係覆蓋自然村比例達到92%。
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