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杭州錢塘區:在高質量發展中做優“蛋糕”

發布時間:2022-05-28 17:26:00來源: 浙江日報

  5月伊始,杭州市錢塘區“江海之城”的城市設計揭開麵紗,經過4個(ge) 多月的全球征集,上海同濟聯合體(ti) 從(cong) 眾(zhong) 多國內(nei) 外一流設計團隊中脫穎而出,助力這座11.46平方公裏的“江海之城”,打造成世界級企業(ye) 總部集聚地。

  以高品質的環境,錢塘為(wei) 高能級的產(chan) 業(ye) 賦能。自2021年入選浙江首批7個(ge) 省級高能級戰略平台之一,2022年以來,錢塘區高質量發展蹄疾步穩,為(wei) 共同富裕夯基壘台。

  一組數據可以印證:2022年第一季度,在杭州“開門紅、開門穩”賽馬激勵中,錢塘區排名第一,實現生產(chan) 總值291.74億(yi) 元,其中,全區規上工業(ye) 總產(chan) 值和增加值分別為(wei) 882.79億(yi) 元、189.07億(yi) 元,總量均居杭州全市首位,分別增長5.9%、5%。

  做大做好“蛋糕”

  堅持在高質量發展中鍛強製造

  實現共同富裕,既要做大“蛋糕”,也要做好“蛋糕”。產(chan) 業(ye) 是錢塘的立區之本,堅持在高質量發展中促進共同富裕,錢塘以創新厚植動能贏得優(you) 勢,打造世界級智能製造產(chan) 業(ye) 集群。

  高能級,是錢塘製造業(ye) 錨定的關(guan) 鍵詞。不久前,錢塘舉(ju) 辦首屆發展大會(hui) ,重磅出台《高能級戰略平台行動計劃》和《高能級產(chan) 業(ye) 新政50條》,從(cong) 企業(ye) 能級、產(chan) 業(ye) 能級、創新能級、城市能級、人才能級、開放能級6個(ge) 維度助推高能級平台建設。比如,為(wei) 了提升企業(ye) 能級,錢塘計劃三年投入百億(yi) 元,按照企業(ye) 不同發展階段,對鳳凰、頭雁等5類企業(ye) 給予扶持,力爭(zheng) 到2023年,基本形成新材料、智能製造、生命健康、集成電路等4個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群。

  在高質量發展中促進共同富裕,錢塘將改革創新的“關(guan) 鍵變量”轉為(wei) 發展的“最大增量”。抓住數字化改革機遇,錢塘加速製造業(ye) 和信息產(chan) 業(ye) 深度融合,推動產(chan) 業(ye) 迭代升級。每塊板材都有專(zhuan) 屬的數字“身份證”、機械手臂自動掃碼實現包裝與(yu) 分揀……在錢塘區臨(lin) 江高科園的顧家定製智能家居製造“未來工廠”,實現從(cong) 智能分揀,到智能包裝、堆疊、裁剪、打包一體(ti) 化的全自動柔性生產(chan) 線,大幅提升了生產(chan) 效率和製造能力,該工廠也入選2022年浙江省未來工廠試點名單。截至目前,錢塘區已累計培育省級智能工廠(數字化車間)14家,市級“未來工廠”培育企業(ye) 45家。

  創新,是引領發展的第一動力。集聚14所高校的人才資源,錢塘區瞄準深化區校合作,設立錢塘科學城,打通產(chan) 學研融合和創新成果轉化通道。同時,錢塘區借助中科院醫學所、錢塘科創中心等22家科研單位的優(you) 勢資源,積極探索從(cong) 基礎研究、技術開發到成果應用、產(chan) 業(ye) 轉化全鏈貫通的新路子。2021年,錢塘全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費投入占地區生產(chan) 總值比重達4.43%,研發投入強度增幅連續兩(liang) 年位居杭州第一,累計培育國家高新技術企業(ye) 802家。

  此外,錢塘還積極淘汰落後產(chan) 能,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級,建設具有國際競爭(zheng) 力的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。2021年,錢塘共完成118宗地、626家企業(ye) 的高耗低效企業(ye) 整治提升,為(wei) 提升企業(ye) 畝(mu) 均質效和產(chan) 業(ye) 發展能級奠定基礎。

  發揮比較優(you) 勢,將製造業(ye) 鍛造成經濟發展之基、富民產(chan) 業(ye) 之源,錢塘正用一係列緊鑼密鼓的舉(ju) 動展現強基決(jue) 心,不斷書(shu) 寫(xie) 建設共同富裕的新篇章。

  找準發力賽道

  打造可複製推廣的標誌性成果

  以“浙江之窗”展現“中國之治”,錢塘找準技術工人、大學生、農(nong) 戶等“小切口”,不斷豐(feng) 富共同富裕新圖景。

  技術工人是浙江破題的9類重點群體(ti) 之一。作為(wei) 浙江的製造業(ye) 大區,錢塘區共有30萬(wan) 名產(chan) 業(ye) 工人,其中,技術工人有9.3萬(wan) 名。為(wei) 了做大這一中等收入群體(ti) ,錢塘區推出技術工人共同富裕指標體(ti) 係、錢塘技工碼等一係列舉(ju) 措。其中,技術工人共富指標體(ti) 係涵蓋收入分配、技能提升、權益保障等5大維度,這些維度共設置24項細化指標。拿技能提升來說,包括技能人才占從(cong) 業(ye) 人員比例、技術工人總量、高技能人才占比、開展職業(ye) 技能培訓人次等內(nei) 容。

  這樣的改革,已在錢塘區白楊街道鄰裏社區有了落地。圍繞技術工人口袋鼓起來、生活好起來、精神富起來,鄰裏社區製定“五個(ge) 共同”整體(ti) 框架,細化五大項31個(ge) 小項推進內(nei) 容。包括,聚焦就業(ye) 賦能共同富,梳理技術工人培訓需求,對接高校資源;聚焦優(you) 質生活共同享,以便民服務站優(you) 化提升等方式實現家門口辦好事;聚焦生態宜居共同美,提升周邊環境和建築內(nei) 部設施等。

  坐擁浙江最大的高教園區,錢塘集聚著20萬(wan) 大學生,通過高層次創新、高水平創業(ye) 和高質量就業(ye) ,聚焦收入分配製度改革跑道。在高層次創新上,錢塘打造協同創新平台,打通成果轉化通道,近三年累計促成校企合作500餘(yu) 項;在高水平創業(ye) 上,錢塘舉(ju) 辦國家雙創周等活動,陸續建成25個(ge) 大學生創業(ye) 平台,2021年新增畢業(ye) 5年內(nei) 的大學生創業(ye) 企業(ye) 1241家以上;在高質量就業(ye) 上,錢塘以產(chan) 業(ye) 為(wei) 依托建設大學生實習(xi) 實訓新平台,多措並舉(ju) 暢通畢業(ye) 就業(ye) 新渠道,累計建成25個(ge) 現代產(chan) 業(ye) 學院。

  擁有59個(ge) 行政村的錢塘區,農(nong) 村人口約14.68萬(wan) 人。近年來,錢塘區通過拋荒地整治、土地集中流轉、農(nong) 業(ye) 數字化改革等措施,建成12個(ge) 千畝(mu) 糧倉(cang) 和11家農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 示範園,不斷夯實共同富裕底板。不久前,錢塘區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局發布《大美錢塘實現強村富民實施意見》,建立結對幫扶機製,和企業(ye) 、政府部門、村社等多種主體(ti) ,帶動全區村級集體(ti) 經營性收入低於(yu) 100萬(wan) 元以下的村,促進集體(ti) 和農(nong) 民增收。

  以更新視角、更高站位謀劃更大突破,錢塘正在加快打造一批可複製推廣的共同富裕標誌性成果。

  聚焦群眾(zhong) 急難愁盼

  讓百姓在發展中更有幸福感

  共同富裕,要聚焦解決(jue) 發展不平衡不充分問題和群眾(zhong) 急難愁盼問題。瞄準教育醫療領域短板、下沙江東(dong) 兩(liang) 大板塊發展差距等問題,打造讓老百姓有幸福感的新圖景,成為(wei) 錢塘在共同富裕建設的生動實踐。

  聚焦“一老一小”,錢塘以民生溫度提升幸福指數。走進錢塘區前進街道社區衛生服務中心,轄區內(nei) 的老年人、慢性疾病患者等重點人群健康得到有效管理,兒(er) 童視力保護健康教育廣泛開展,居民電子健康檔案優(you) 質可查,將基本公共衛生服務落到了實處,讓周邊居民直接受益。在剛剛公布的浙江省2021年度“國家基本公共衛生服務項目”績效評價(jia) 結果裏,杭州市在此次項目績效評價(jia) 中的綜合得分排名全省第一,代表杭州參加評價(jia) 的錢塘區名列第三。

  如何讓“一老一小”幼有所育、老有所養(yang) 、病有所醫?錢塘區打出一套“組合拳”:構建育兒(er) 友好型社會(hui) ,完善普惠托育服務體(ti) 係;推進老年友好型社區建設,讓老年友善醫療在基層衛生服務機構實現全覆蓋。特別是,在做好0至6歲兒(er) 童、老年人、慢性病患者健康管理等12項免費國家基本公共衛生服務項目的基礎上,錢塘區還充分發揮“大手牽小手”的醫聯體(ti) 資源優(you) 勢,讓基層家庭醫生成為(wei) 居民健康的“好管家”。

  加快城鄉(xiang) 一體(ti) 化和公共服務均等化,成為(wei) 錢塘推動共同富裕的重要抓手,更多的破題正在實施。比如,做優(you) 城市生態上,推進文明素質提升、環境品質提標、小區美化提效等“八大行動”;在改善居住品質上,構建以職住平衡為(wei) 導向的多層次住房保障體(ti) 係;在提升教育質量上,啟動教育全方位綜合提質三年行動計劃,投入8.5億(yi) 元開竣工16個(ge) 學校項目;在美化鄉(xiang) 村環境上,實施新時代美麗(li) 鄉(xiang) 村建設三年行動,打造一批美麗(li) 田園、美麗(li) 莊園、美麗(li) 庭院。

  共同富裕是一項長期任務,2022年是浙江省共同富裕示範區建設機製創新年、改革探索年、成果展示年,錢塘區加快推進全域創新、全域智治、全域美麗(li) 、全域共富,高水平建設現代化國際化一流新區,努力以錢塘的先行先試,為(wei) 浙江共同富裕示範區建設探路,一個(ge) 活力湧動、景美人和、詩意棲居的錢塘正在崛起。

(責編: 李文治)

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