18個領域228條措施 江西“一號工程”發力營商環境
開春伊始,江西各地把“營商環境優(you) 化升級”作為(wei) “一號工程”來抓。減環節、減時間、減費用;流程再造、改革集成;機製完善、服務提升。
圍繞服務企業(ye) 全生命周期,江西出台《2022年江西省優(you) 化營商環境對標提升方案》,從(cong) 18個(ge) 領域,提出了228條舉(ju) 措,力爭(zheng) 讓江西成為(wei) 要素聚集的磁場、企業(ye) 發展的沃土、投資興(xing) 業(ye) 的寶地,助力打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌,奮力實現高質量跨越式發展。
真情服務 變“企業(ye) 幹”為(wei) “一起幹”
“辦事要有明確時效。”
“在招大引強的同時,要孵化本土企業(ye) 。”
“政府的錢要用到刀刃上,政策要接地氣。”
……
這是近日南昌市紅穀灘區召開優(you) 化營商環境暨“紅穀連心會(hui) ”中小企業(ye) 專(zhuan) 場座談會(hui) 的現場。
一杯清茶,圍坐一圈,十餘(yu) 位企業(ye) 負責人、紅穀灘區主要領導及有關(guan) 職能部門負責人,不講套話,開門見山。
“我們(men) 召開‘紅穀連心會(hui) ’,就是想聽聽大家有什麽(me) 想法、期盼和意見,希望大家敞開心扉,暢所欲言。”南昌市紅穀灘區委書(shu) 記吳江輝的開場白,讓大家打開了話匣子。
南昌紅穀灘區設立“難事直通車”專(zhuan) 窗,優(you) 化營商環境。圖為(wei) 紅穀灘區行政審批局內(nei) 展示封存的原審批印章。人民網 時雨攝
“希望政府在研發、辦公場所等方麵有所支持,用好政策激發提升本土企業(ye) 發展的積極性。”江西省跨境電商協會(hui) 會(hui) 長陳景宏帶著問題直奔主題。陳景宏紮根南昌紅穀灘創業(ye) 11年,成立了將大數據應用於(yu) 外貿行業(ye) 的科技公司。目前,其公司已經投入2200多萬(wan) 元用於(yu) 科研,但仍覺得力不從(cong) 心。
陳景宏的話音未落,紅穀灘區商務局局長洪姍現場答複:“在跨境電商等外貿行業(ye) ,政府有著具體(ti) 而實際的政策。希望能夠找個(ge) 時間把我們(men) 的政策送到您的企業(ye) 裏麵去。”
由“企業(ye) 幹”變為(wei) “一起幹”。“通過這次座談會(hui) ,實現了政企更密切、更親(qin) 近的溝通,也拓寬了政府服務企業(ye) 的路徑。”紅穀灘區相關(guan) 負責人表示。
近年來,以南昌紅穀灘區為(wei) 代表,江西省各地拿出真情和熱情為(wei) 企業(ye) 服務,爭(zheng) 當全國政務服務滿意度一等省份。
“年前年後,政府各個(ge) 部門單位為(wei) 我們(men) 的事情忙前忙後,把企業(ye) 的事當作自己的事,讓我們(men) 吃下了定心丸。”對於(yu) 公司落戶樟樹市後的發展前景,江西迪賽諾製藥有限公司負責人充滿信心。
迪賽諾製藥是中國醫藥工業(ye) 百強企業(ye) 上海創諾醫藥集團的全資子公司,主要以生產(chan) 抗病毒藥物為(wei) 主。按照迪賽諾公司的產(chan) 能布局,一批新的製劑將落地迪賽諾樟樹製劑國際化研發生產(chan) 基地,迪賽諾公司希望盡快獲得環評、安評批複,從(cong) 而盡早形成產(chan) 能搶占全球市場。
企業(ye) 有訴求,政府有回應。1月24日,樟樹市市長帶頭,聯合工業(ye) 園區、生態環境等19個(ge) 部門協調推進新藥項目審批。
目前,該項目已提前完成技改立項,安評、環評手續預計3月底完成批複,確保企業(ye) 項目如期投產(chan) 。
在江西省贛州市經開區的一家汽車生產(chan) 企業(ye) 的車間裏,工人們(men) 正在作業(ye) 。人民網 時雨攝
無獨有偶,在贛州市經開區,332名幹部蹲點344個(ge) 項目,與(yu) 企業(ye) “同辦公、同吃住、同推進”,讓問題發現在一線、解決(jue) 在一線。
當地還定期召開政企圓桌會(hui) 、述職評議會(hui) 和早餐會(hui) ,向企業(ye) 派駐首席服務員、科技特派員、上市輔導員。憑借良好的營商環境,贛州市經開區吸引了吉利、富士康等大項目相繼落地。
在過去的基礎上,江西各地把“營商環境優(you) 化升級”作為(wei) “一號工程”來抓,視企業(ye) 家如同自己人,視企業(ye) 事如同自己事,以真心、貼心、公心贏得企業(ye) 信心。
便捷高效 企業(ye) 辦事“最多跑一次”
營商環境好不好,市場主體(ti) 感受最深、最有發言權。
“江西省委、省政府始終把營商環境作為(wei) 一號改革工程抓在手上,格力項目落戶江西的過程中,好多事兒(er) 我們(men) 是真的‘沒有想到’。”近日,在江西省政府新聞辦召開的一場新聞發布會(hui) 上,格力電器總裁助理王曉彬用兩(liang) 個(ge) “沒有想到”表達了自己對江西營商環境的感受。
“真沒有想到項目推進這麽(me) 快,老區的幹部這麽(me) 拚;可以說,江西贛州是用24小時不分晝夜的努力迎接格力落戶。”王曉彬說。
2020年4月份,格力剛剛來投資考察的時候,項目用地還是一片荒山,但是一個(ge) 月後,贛州不僅(jin) 完成了2000多畝(mu) 土地征拆和“七通一平”,還修建了一條60米長的大道。
為(wei) 了加快格力落地,贛州市南康區由1名區領導、多名科級幹部和優(you) 秀幹部成立工作專(zhuan) 班,為(wei) 格力提供全鏈條審批代辦等全方麵的服務,項目一旦遇到問題,現場辦公第一時間解決(jue) 。
“贛州速度”讓格力實現“加速跑”,位於(yu) 贛州的基地也成為(wei) 了格力全球十五大生產(chan) 基地中落地最快、建設最快的基地。其中,一期空調項目首條生產(chan) 線已進場安裝調試,計劃今年7月1日投產(chan) 。
不僅(jin) 項目落地塊,贛州的政務服務也讓王曉彬直呼“想不到”,“在老區,格力享受到了比肩大灣區的服務,政府對企業(ye) 是有求必應、有叫必到。”
“贛州為(wei) 企業(ye) 提供全鏈條、全周期、全方位的服務保障,讓我們(men) 吃下了在江西長遠發展的定心丸。”王曉彬說。
和格力落戶江西贛州的曆程相同,寧德時代落戶江西宜春的經曆也讓宜春時代新能源科技有限公司常務副總經理施正感慨萬(wan) 千。
項目從(cong) 去年2月份開始接洽,12月正式開工。短短10個(ge) 月創造了寧德時代項目投資新速度。
一天之內(nei) 就幫企業(ye) 辦好了公司營業(ye) 執照,一個(ge) 多月時間就完成了土地平整和相關(guan) 手續報批……“宜春的全要素保障、全方位服務,讓我們(men) 感受到了投資江西的溫度。”施正說。
在江西省崇仁縣一家變電器製造企業(ye) 內(nei) ,工人們(men) 正在作業(ye) 。該縣良好的營商環境吸引了眾(zhong) 多變電企業(ye) 巨頭前來投資。人民網 時雨攝
格力落戶贛州和寧德時代選擇宜春,是近年來江西優(you) 化營商環境、深化“一件事一次辦”改革的縮影。
在樂(le) 平市,“贛服通”4.0版樂(le) 平分廳可辦事項由82項增至102項,依申請類事項90%以上項目納入市行政服務中心大廳辦理。
興(xing) 國縣經開區推行“一對一代辦”的運行模式,企業(ye) 隻需將相關(guan) 材料交至服務中心窗口工作人員,後續工作將由工作人員全程幫辦代辦,助力園區企業(ye) 辦事“最多跑一次”。
今年以來,南豐(feng) 縣政務服務中心開展延時服務和預約服務,建設政務服務“一窗受理”,有效解決(jue) 了群眾(zhong) 辦事平常沒時間、閑時沒處辦的困擾,實現政務服務365天“不打烊”。
……
江銅集團南昌高新產(chan) 業(ye) 園內(nei) 的工人正在車間內(nei) 作業(ye) 。人民網 時雨攝
今年以來,在服務企業(ye) 方麵,江西“突出減環節、減時間、減費用”,特別是在企業(ye) 開辦方麵,明確推行“一網通辦、零成本、一日內(nei) 辦結”,進一步打造“暖心爽心”的營商環境。
根據近期製定出台的《2022年江西省優(you) 化營商環境對標提升方案》,到2022年底,江西力爭(zheng) 營商環境排名2~3項指標進入全國標杆城市行列。
政策送上門 辦事不求人
感受到了江西“暖心爽心”營商環境的,不僅(jin) 有格力、寧德時代這樣的大企業(ye) 的管理者,還有更多中小微企業(ye) 負責人。
“資金批下來了,感謝政府的幫助,要不然我們(men) 真是熬不過這個(ge) 春節了。”近日,位於(yu) 德安縣的臻藥堂藥業(ye) 負責人通過電話向政務服務單位表示感謝。
春節前夕,臻藥堂有一筆貸款即將到期,而企業(ye) 因資金周轉困難無法按期還款。得知企業(ye) 遇到困難後,德安縣委主要負責人第一時間安排縣營商辦介入協調。分管營商環境工作的縣領導靠前服務,與(yu) 公司董事長、企業(ye) 所在地蒲亭鎮相關(guan) 負責同誌一道,前往園區、銀行、城發集團等有關(guan) 部門谘詢融資政策,想方設法幫助企業(ye) 爭(zheng) 取支持。經過多方反複溝通協調,最終在2022年春節前一天幫助企業(ye) 落實了續貸和“過橋”資金,解決(jue) 了企業(ye) 的燃眉之急。
在新春伊始推出的營商環境改革“升級版”中,江西提出在政策“透明化”、競爭(zheng) “公平化”等方麵上下大功夫,推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌(dui) 現”機製。
劉春薺是南昌銀彤旅行社的負責人,目前承租了江西省機關(guan) 事務管理局管理的房屋資產(chan) 作為(wei) 經營場所,主要經營國內(nei) 旅遊和票務代理等業(ye) 務。
由於(yu) 新冠肺炎疫情,銀彤旅行社在自2020年起的一年多時間裏都沒有什麽(me) 營業(ye) 收入,麵臨(lin) 關(guan) 門、員工解聘等窘境。
劉春薺回憶,旅行社的起死回生,政府減稅減費減租減息減支等惠企政策起了很大作用,“就拿租金來講,省管局當時為(wei) 我們(men) 減免了3個(ge) 月租金,雖然錢不多,但真是雪中送炭。”
到今年,江西已經連續三年出台減費降稅政策,為(wei) 全省5.7萬(wan) 戶服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶減免房屋租金3.4億(yi) 元,惠及5.7萬(wan) 個(ge) 市場主體(ti) 。
辦事不求人,政策送上門。“前不久,省管局工作人員主動跟我們(men) 說,今年上半年還可以減免2個(ge) 月租金,老租戶還可以享受免申即享的便利服務,暖心爽心的營商環境讓我們(men) 對未來發展更有信心。”劉春薺說。
據了解,2021年,包括房租在內(nei) ,江西全年新增減稅降費242.81億(yi) 元,辦理出口退(免)稅221.96億(yi) 元,為(wei) 製造業(ye) 中小微企業(ye) 辦理緩繳稅費32.53億(yi) 元。
此外,江西省稅務部門還建立了減稅降費“直達快享”工作機製,確保稅費優(you) 惠政策紅利直達市場主體(ti) 、直接惠企利民。
“今年,我們(men) 將開展政策找人專(zhuan) 項行動,依托電子稅務局和‘贛稅行’服務平台,確保納稅人繳費人稅費優(you) 惠政策應享快享、應享盡享。”江西省稅務局黨(dang) 委委員、總會(hui) 計師傅曉東(dong) 表示。
“減稅降費,直達快享”是江西提升營商環境的眾(zhong) 多舉(ju) 措中的一個(ge) 典型代表。從(cong) 真情服務企業(ye) 、為(wei) 企業(ye) 提供便捷高效的服務,到把政策送上門,虎年江西“營商環境優(you) 化升級一號工程”正在讓江西成為(wei) 要素聚集的磁場。
“我們(men) 將全力抓好提升方案落實,讓江西成為(wei) 企業(ye) 發展的沃土、投資興(xing) 業(ye) 的寶地。”近日,在江西省政府新聞辦召開的新聞發布會(hui) 上,江西省發改委相關(guan) 負責人如是表示。
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