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清鎮市政務服務中心工作人員在指導企業(ye) 辦事。

　　注冊(ce) 成立企業(ye) ，當天可拿到營業(ye) 執照；享受包容審慎監管、容缺審批等扶持幫助，政策環境適當寬鬆；“減稅降費”落實到位，涉企收費得到有效監督，中小經營主體(ti) 收獲實惠……為(wei) 深入貫徹落實新國發2號文件精神，認真落實省政府印發的《貴州省工業(ye) 企業(ye) 紓困解難實施方案》《貴州省培育壯大市場主體(ti) 行動方案（2022——2025年）》要求，全力保市場主體(ti) ，夯實高質量發展根基，清鎮市結合實際，采取有力措施，確保政策直達、企業(ye) 快享，擴大市場主體(ti) 增量、提升市場主體(ti) 質量。截至5月19日，清鎮市實有市場主體(ti) 56612戶，同比增長8%，保持穩定增長的良好態勢。

　　放寬準入條件

　　積極擴大增量

　　5月18日，貴州躍登高商貿有限公司工作人員董鵬源來到清鎮市政務服務中心，為(wei) 公司辦理營業(ye) 執照。從(cong) 提交資料到拿到營業(ye) 執照、公章，隻用了三個(ge) 多小時。

　　“我是第一次為(wei) 公司申辦營業(ye) 執照，沒有辦事經驗，去之前還擔心資料沒有準備齊全無法辦理，但清鎮市政務服務中心工作人員熱情細致的服務和高效的審批效率，讓我十分開心。”董鵬源說。

　　為(wei) 了惠企紓困，清鎮市進一步放寬市場準入條件，擴大市場主體(ti) 增量。不斷優(you) 化辦事流程，全麵推進企業(ye) 開辦一網通辦，依托“貴州政務服務網”企業(ye) 開辦全程電子化係統，充分利用互聯網優(you) 勢，提高企業(ye) 注冊(ce) 登記便利化水平，增強政府效率和透明度，降低製度性交易成本，變“群眾(zhong) 跑腿”為(wei) “信息跑路”；降低市場準入門檻，全力壓縮市場主體(ti) 開辦時間，減輕投資者創業(ye) 成本，節約創業(ye) 時間，刺激市場主體(ti) 增長。目前，清鎮市市場主體(ti) 已實現“1個(ge) 工作日完成登記”；簡化企業(ye) 注銷登記程序，精簡企業(ye) 注銷流程，確保需要退出市場的企業(ye) 能快速退出市場。

　　“接下來，清鎮市將鼓勵銀行機構在風險可控的情況下，開發小微企業(ye) 信用貸款和個(ge) 人信用貸款，結合納稅、個(ge) 人征信做好快速審批，發揮金融扶持作用擴大市場主體(ti) 數量、提升市場主體(ti) 質量。”清鎮市市場監管局審批科科長孫堯林說。

　　審慎包容監管

　　助力企業(ye) 發展

　　最近，清鎮市雲(yun) 嶺東(dong) 路一企業(ye) 負責人黃女士收到了清鎮市市場監管局的《不予行政處罰決(jue) 定書(shu) 》，她懸在心裏的石頭終於(yu) 落了地。

　　此前，黃女士的企業(ye) 在經營過程中銷售了預包裝食品，但企業(ye) 未及時辦理食品經營許可證，被清鎮市市場監管局執法檢查時發現。“根據相關(guan) 法律法規，原本要對其處以5萬(wan) 元及以上的罰款，但此舉(ju) 對類似的小微企業(ye) 往往是‘致命’的。考慮到疫情期間企業(ye) 的發展境況，及其主動配合調查以及迅速補辦許可證，且初次違法未造成危害後果，我們(men) 進行了柔性執法。”清鎮市市場監管局綜合執法大隊負責人沈廣豪說。於(yu) 是，清鎮市市場監管局依據《貴陽市市場監管領域輕微違法行為(wei) 不予處罰清單》，以及食品安全相關(guan) 法律法規，對當事人依法不予行政處罰。

　　實行審慎包容監管，有效促進了市場主體(ti) 發展。清鎮市市場監管局根據貴陽市審慎包容監管的“五張清單”，針對5類42種審批服務實行包容審慎監管，對28種行政審批事項容缺審批，對11類107種輕微違法行為(wei) 不予處罰，對8類47種違法行為(wei) 減輕處罰，對9類48種違法行為(wei) 從(cong) 輕處罰。2021年至今，清鎮市在市場監管方麵共立案383件，其中依法從(cong) 輕處罰184件，減輕處罰13件，下達不予處罰決(jue) 定書(shu) 47件，減免處罰共計400餘(yu) 萬(wan) 元。

　　“清鎮市將繼續加強對市場主體(ti) 的扶持幫助，營造寬鬆的政策環境，促進新經濟、新業(ye) 態、新模式高質量發展。”沈廣豪說。

　　落實“減稅降費”

　　實現惠企利企

　　近日，盛源新天地商業(ye) 廣場的100多家商戶，收到了業(ye) 主單位清退的電費共計7000多元，雖然金額不大，此事凸顯出清鎮市全心全意為(wei) 企業(ye) 服務的良好風貌，得到廣場商戶的一致好評。

　　實施“減稅降費”政策，是助企紓困發展、應對經濟下行壓力的重要舉(ju) 措。清鎮市努力實施好“減稅降費”政策，更好地幫助企業(ye) 克服困難、穩住經營，確保經濟基本盤保持穩定。

　　在“降費”上，清鎮市全麵強化涉企收費監督管理，針對涉及自然資源、生態、住建、水務、民政等重點部門共計8項仍保留為(wei) 市政府部門行政審批必要條件的中介服務事項開展重點監督檢查，嚴(yan) 厲打擊中介、水、電、氣等方麵超標準收費、重複收費等價(jia) 格違法行為(wei) 。截至目前，共核查轉供電主體(ti) 41家，完成清退26家，清退違規收取電費543.69萬(wan) 元，惠及全市各類中小型經營主體(ti) 4300餘(yu) 家。

　　在“減稅”上，清鎮市稅務局以線上培訓為(wei) 主要方式，通過“稅企互動平台”直播課堂進行宣傳(chuan) 輔導，確保組合式稅費支持政策落地落實，通過快速度、重實效、協同好的“減稅”政策實施，一定程度上緩解了企業(ye) 資金壓力，為(wei) 激發市場主體(ti) 活力提供了政策支持。

　　今年1至4月，清鎮市共有38314戶（次）納稅人享受政策紅利。

　　全力促進消費

　　激發市場活力

　　消費是最終需求，對市場主體(ti) 和經濟發展具有持久拉動力。清鎮市多措並舉(ju) ，積極應對疫情影響，創新消費業(ye) 態和模式，營造安全放心誠信消費環境，促進消費有序恢複發展。

　　今年1月21日至3月31日，清鎮市舉(ju) 辦“2022清鎮新春購物節”。購物節係列促銷活動以“虎虎生威·玩購湖城”為(wei) 主題，以杉杉奧特萊斯、吾悅廣場等大型商業(ye) 綜合體(ti) 為(wei) 核心，以線上線下融合開展活動為(wei) 主線，聯合汽車、餐飲、超市、旅遊、娛樂(le) 、農(nong) 業(ye) 等多個(ge) 行業(ye) 40餘(yu) 家企業(ye) 主體(ti) 共同參與(yu) 。促銷活動期間，通過線上帶動線下銷售額累計2.7億(yi) 元；在5月3日舉(ju) 辦的2022年貴州老字號嘉年華活動暨貴州·貴陽老字號授牌儀(yi) 式上，清鎮市的陳排骨、丁姨媽臭豆腐、貴州南方乳業(ye) 有限公司3家企業(ye) （品牌）成功入選首屆“貴陽老字號”；有序開展農(nong) 產(chan) 品“七進”工作，進一步暢通農(nong) 產(chan) 品銷售渠道，持續推動清鎮市農(nong) 產(chan) 品進學校、進機關(guan) 、進醫院、進企業(ye) 、進軍(jun) 營、進社區、進超市；全力做好“五一”促銷活動，通過政商聯動、線上線下融合，采取打折送禮等方式進行補貼，為(wei) 廣大消費者常年提供放心、舒心、實惠的消費體(ti) 驗；通過網絡、微信群、召開會(hui) 議等方式，向商貿服務業(ye) 商家宣傳(chuan) 近期即將啟動的貴州省“多彩貴州·助商惠民”文旅消費券發放活動，助力企業(ye) 搶占更多市場份額。

　　此外，人民銀行清鎮市支行深入推進中小微企業(ye) 金融服務能力提升工程，進一步強化“敢貸、願貸、能貸、會(hui) 貸”長效機製建設；清鎮市財政局安排數千萬(wan) 元各類專(zhuan) 項資金，用於(yu) 兌(dui) 現招商優(you) 惠政策、扶持工業(ye) 企業(ye) 轉型升級、扶持服務業(ye) 發展、補貼農(nong) 業(ye) 保險保費等；清鎮市人社局積極落實社會(hui) 保險補貼、吸納就業(ye) 一次性補貼、就業(ye) 見習(xi) 補貼等，為(wei) 企業(ye) 減負……清鎮市各級各部門紛紛從(cong) 實際出發，用最有力的舉(ju) 措、最大的誠意激發各類市場主體(ti) 活力，夯實高質量發展的根基。（貴陽日報融媒體(ti) 記者 許發順 文/圖）