日前，中辦、國辦印發《鄉(xiang) 村建設行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，到2025年，鄉(xiang) 村建設取得實質性進展，農(nong) 村人居環境持續改善，農(nong) 村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農(nong) 村基本公共服務水平穩步提升，農(nong) 村精神文明建設顯著加強，農(nong) 民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

　　民族要複興(xing) ，鄉(xiang) 村必振興(xing) 。從(cong) 黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 提出實施鄉(xiang) 村建設行動，強調把鄉(xiang) 村建設擺在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的重要位置，到2021年、2022年中央一號文件對實施鄉(xiang) 村建設行動作出了具體(ti) 部署，再到此次《方案》首次明確了鄉(xiang) 村建設行動的任務書(shu) 和路線圖，彰顯了黨(dang) 中央對鄉(xiang) 村建設工作的高度重視，傳(chuan) 遞出我國重農(nong) 強農(nong) 的堅定決(jue) 心和堅強信心。

　　鄉(xiang) 村建設是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要任務，也是國家現代化建設的重要內(nei) 容。近年來，我國持續改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件，村莊基礎設施顯著改善，鄉(xiang) 村麵貌發生巨大變化。但也要看到，我國農(nong) 村基礎設施和公共服務體(ti) 係還不健全，部分領域還存在一些突出短板和薄弱環節，與(yu) 農(nong) 民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要還有差距。為(wei) 此，《方案》提出了12項重點任務，從(cong) 優(you) 化布局鄉(xiang) 村生活空間，因地製宜界定鄉(xiang) 村建設規劃範圍，到加強鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 路、旅遊路、資源路建設，促進農(nong) 村公路與(yu) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 深度融合發展；從(cong) 在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡，到實施農(nong) 村基本公共服務提升行動……一係列基礎性、長期性部署安排，既統籌兼顧，又重點發力，在保障基本功能的同時，通過“硬件”“軟件”一起抓，解決(jue) 農(nong) 民急難愁盼的現實問題，涵蓋了鄉(xiang) 村建設的方方麵麵，進一步明確鄉(xiang) 村建設建什麽(me) 、怎麽(me) 建、建成什麽(me) 樣，指導鄉(xiang) 村建設行動紮實穩妥推進，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略穩步前進。

　　鄉(xiang) 村建設就是為(wei) 農(nong) 民而建。鄉(xiang) 村建設的基本目標之一是改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件，努力讓農(nong) 民就地逐步過上現代文明生活。《方案》提出，政府引導、農(nong) 民參與(yu) 相結合。這就要求，既要堅持為(wei) 農(nong) 民而建，充分尊重農(nong) 民意願，保障農(nong) 民物質利益和民主權利，又要廣泛依靠農(nong) 民、教育引導農(nong) 民、組織帶動農(nong) 民搞建設，不搞大包大攬、強迫命令，不代替農(nong) 民選擇。歸根結底，各級政府要尊重鄉(xiang) 村發展規律，始終把維護農(nong) 民利益放在首位，一切圍繞農(nong) 民利益來謀劃和實施，不搞花架子、不走新形式。堅持問需於(yu) 民、問計於(yu) 民，完善農(nong) 民參與(yu) 機製，把農(nong) 民群眾(zhong) 滿意不滿意、高興(xing) 不高興(xing) 、答應不答應作為(wei) 衡量工作的標準。

　　值得注意的是，我國幅員遼闊，各地情況千差萬(wan) 別，鄉(xiang) 村建設要同地方經濟發展水平相適應，結合農(nong) 民群眾(zhong) 實際需要，不搞齊步走、“一刀切”，避免在“空心村”無效投入，不搞大拆大建，保留具有本土特色和鄉(xiang) 土氣息的鄉(xiang) 村風貌，防止機械照搬城鎮建設模式，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。因此，各地實施鄉(xiang) 村建設行動要謀定而後動，堅持規劃先行，精準施策，分類推進，做到事事有規可循，一張藍圖繪到底。

　　一分部署，九分落實。鄉(xiang) 村建設是一項係統性工程，涉及點多麵廣，各級政府和部門要堅持問題導向、結果導向，擰成一股繩，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，既盡力而為(wei) 又量力而行，幹一件成一件，紮紮實實把《方案》貫徹好落實好，為(wei) 建設宜居宜業(ye) 美麗(li) 鄉(xiang) 村提供有力支撐。