6月2日，山西金控集團、晉商銀行、山西銀行、省農(nong) 信社與(yu) 省財政廳正式簽訂對標考核目標責任書(shu) 。這是我省首次在省屬金融企業(ye) 開展對標考核管理，也是我省建立健全以效益為(wei) 中心的省屬金融企業(ye) 考核管理體(ti) 係，持續推動我省地方金融業(ye) 提質增效的關(guan) 鍵舉(ju) 措。

　　以效益為(wei) 中心

　　建立考核管理體(ti) 係

　　經濟是肌體(ti) ，金融是血脈，兩(liang) 者共榮共生。

　　近年來，我省省屬金融企業(ye) 不斷夯實管理基礎，強化管理創新，企業(ye) 管理工作取得積極成效。但與(yu) 全國同行業(ye) 一流企業(ye) 相比，我省省屬金融企業(ye) 在增強管理水平、完善內(nei) 控機製、效益提升等方麵還有很大上升空間，尤其是在當前經濟及市場運行環境不確定因素增多的情況下，企業(ye) “內(nei) 功”不足的問題更為(wei) 凸顯，這在一定程度上影響了企業(ye) 發展質量和效益的提升。

　　去年11月2日，省委深化地方金融企業(ye) 改革化險提質增效專(zhuan) 題會(hui) 議要求，在省屬金融企業(ye) 中建立健全以效益為(wei) 中心的考核管理體(ti) 係，在紮實做好改革化險的基礎上，持續推動我省地方金融業(ye) 提質增效，以金融高質量發展支撐全省經濟高質量發展。

　　據此，省財政廳按照“以效益為(wei) 中心”的原則，重點做好推動地方金融企業(ye) 提質增效工作，研究建立省屬金融企業(ye) 考核管理體(ti) 係。簽約的目的就是通過對標全國一流企業(ye) ，盡快補齊短板和弱項，厘清企業(ye) 在自身管理中存在的問題，既要“跳起來摘桃子”，又要“跳起來摘到桃子”，在改革化險的過程中突出利潤增長和效益提升，盡快邁過“生存線”，達到“發展線”。

　　省財政廳廳長武誌遠說，為(wei) 做好推動地方金融企業(ye) 提質增效工作，我們(men) 研究製定了《省屬金融企業(ye) 以效益為(wei) 中心考核管理體(ti) 係實施方案》。實施方案中的考核體(ti) 係兼顧先進性和可比性。主要選取了全國同行業(ye) 中的“標杆”作為(wei) 省屬金融企業(ye) 對標目標，並聚焦經營效益、發展質量、風險防控三個(ge) 維度設置了13個(ge) 考核指標，以2021年末數值為(wei) 基數，3年為(wei) 對標周期，按照“跳起來摘桃子”進行目標指標設置，確定了省屬金融企業(ye) 2022年—2024年對標考核指標，在對標、達標、再對標的良性循環中，引導激勵企業(ye) 以合理利潤作支撐，增強自我改革化險和高質量發展能力。

　　督促指導管理

　　切實履行出資人職責

　　目前，省財政廳共對山西金控、晉商銀行、山西銀行、省農(nong) 信社、省安投公司、山西農(nong) 擔、省鄉(xiang) 村振興(xing) 投資公司、山西林投、省創貸公司等9戶省屬金融企業(ye) 履行國有金融資本出資人職責。

　　近年來，省財政廳作為(wei) 省屬金融企業(ye) 的出資人，切實加強了對省屬金融企業(ye) 的各項管理工作，並取得了一定成效。包括積極構建國有金融資本管理的“四梁八柱”，出台了一係列製度規定；實現了全口徑產(chan) 權登記和財務管理，金融數據的分析應用得以不斷深化，為(wei) 精準決(jue) 策提供大數據支撐；創新改革金融企業(ye) 績效評價(jia) 體(ti) 係，評價(jia) 結果與(yu) 薪酬聯動掛鉤，並構成省委組織部對企業(ye) 班子考核的重要部分；深入實施薪酬分配改革，建立了與(yu) 勞動力市場基本適應、與(yu) 經濟效益和勞動生產(chan) 率掛鉤的金融企業(ye) 工資決(jue) 定和正常增長機製；規範金融企業(ye) 經營收益上繳；強化派出董監事履職管理等。

　　省財政廳地方金融處副處長吉誌鵬坦言，在此次製定考核管理體(ti) 係中，省財政廳向財政部、金融同業(ye) 等多方了解，組織省屬金融企業(ye) 、行業(ye) 專(zhuan) 家進行了多輪論證，同時征求了省委組織部、省地方金融監管局、人民銀行太原中心支行、山西銀保監局和金融企業(ye) 意見，最終成形。其基本原則是堅持全麵考核與(yu) 對標考核相結合，重點突出對標考核；堅持高質量發展與(yu) 效益驅動協同推進，引導金融企業(ye) 優(you) 化資源配置，提升投入產(chan) 出效益，增強核心競爭(zheng) 力；遵循市場規律和政府引導相統一，科學合理設定目標，促進國有金融資本保值增值；堅持標準統一和“一企一策”相結合，明確指標類別和計分標準，對各企業(ye) 實行差異化分類考核，提高考核的針對性和有效性。

　　目標責任書(shu) 簽訂之後，省財政廳將加大對省屬金融企業(ye) 的指導支持力度，做好對標考核的動態管理，將考核指標全部納入省屬金融企業(ye) “一企一策”考核範圍，將考核結果與(yu) 企業(ye) 工資總額、負責人薪酬、管理者任用建議等直接掛鉤，在對標改革實踐中不斷優(you) 化和完善對標體(ti) 係，建立常態化對標機製，督促省屬金融企業(ye) 立足自身、苦練內(nei) 功，從(cong) 先進的管理中要質量、要效益、要增長，在改革化險的過程中突出利潤增長和效益提升。下一步，省安投公司、山西農(nong) 擔、省鄉(xiang) 村振興(xing) 投資公司、山西林投、省創貸公司5家政策性金融機構也要對標一流，不斷提高企業(ye) 核心競爭(zheng) 力和盈利能力。

　　強筋骨練內(nei) 功

　　提升服務實體(ti) 經濟能力

　　在省屬金融企業(ye) 開展對標機製，就是要推動地方金融企業(ye) 改革化險提質增效，讓企業(ye) 選出全國同行業(ye) 中的標杆企業(ye) ，推動省屬金融企業(ye) 在對標中實現高質量發展。

　　此次簽約儀(yi) 式上，山西金控集團、晉商銀行、山西銀行、省農(nong) 信社作為(wei) 省管重點金融企業(ye) ，主動設立一個(ge) 目標，從(cong) 而增強企業(ye) 內(nei) 部凝聚力，激發企業(ye) 改革向心力，特別是基層員工改革創新的共識和活力。

　　其中，山西金控集團對標浙江金控，省農(nong) 信社對標浙江農(nong) 信，晉商銀行對標青島銀行，山西銀行對標貴州銀行，尤其是省農(nong) 信社和山西金控集團選擇了對標浙江的企業(ye) ，標準很高，挑戰很大。為(wei) 確保取得良好的對標成效，企業(ye) 主要負責人表示，要靠前指揮，親(qin) 自推動，企業(ye) 總部要研究製定對標實施方案。

　　“這次簽約儀(yi) 式是貫徹落實省委、省政府關(guan) 於(yu) 省屬金融企業(ye) 對標一流，突破兩(liang) 線的重要回應，也是山西金控邁出對標挖潛、實現對標進位的關(guan) 鍵一步。我們(men) 將抓具體(ti) 促深入、抓過程保結果，力爭(zheng) 圓滿完成對標工作，為(wei) 履行好省屬金融國企的職責使命作出積極貢獻。”簽約現場，山西金控集團董事長張炯瑋堅定地說。

　　今年年初，該集團按照“業(ye) 務相似性高、可對標性強”的原則，選擇浙江金控作為(wei) 對標企業(ye) ，已全麵學習(xi) 借鑒浙江金控在國有金融股權管理、服務實體(ti) 經濟、創新發展模式、治理能力和體(ti) 係現代化、黨(dang) 建品牌建設方麵的經驗做法。

　　武誌遠表示，下一步，省屬金融企業(ye) 要提高政治站位，強筋骨、練內(nei) 功，達到同行業(ye) 先進水平；要提升管理水平，推動企業(ye) 從(cong) 發展模式、組織構架、運營機製、內(nei) 控製度等各方麵對標；要壓實各方責任，製定實施方案和工作清單，建立常態化對標機製，在服務實體(ti) 經濟和國家戰略中做強做優(you) 企業(ye) 自身，持續提升地方金融企業(ye) 服務實體(ti) 經濟的能力。（記者任誌霞）