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金融支持實體經濟實現高質量發展(中國這十年·係列主題新聞發布)

發布時間:2022-06-24 12:05:00來源: 人民網-《人民日報》

  6月23日,中共中央宣傳(chuan) 部舉(ju) 行“中國這十年”係列主題新聞發布會(hui) ,邀請中國人民銀行副行長陳雨露,中國銀行保險監督管理委員會(hui) 副主席肖遠企,中國證券監督管理委員會(hui) 副主席李超,國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英介紹黨(dang) 的十八大以來金融領域改革與(yu) 發展情況。

  深化金融供給側(ce) 結構性改革

  “黨(dang) 的十八大以來的十年,是中國金融業(ye) 取得曆史性成就的十年。”陳雨露表示,十年來,人民銀行持續深化金融供給側(ce) 結構性改革,穩步擴大金融開放,統籌發展與(yu) 安全,有力推動經濟高質量發展。

  十年來,人民銀行穩健實施以我為(wei) 主的貨幣政策,發揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能。2012年以來,廣義(yi) 貨幣供應量(M2)年均增速10.8%,與(yu) 名義(yi) GDP年均增速基本匹配,有力地推動了國民經濟穩健發展。

  “中國以溫和可控的宏觀杠杆率增幅支持實現了‘較高增長、較低通脹、較多就業(ye) ’的優(you) 化組合。”陳雨露表示,宏觀杠杆率總體(ti) 實現了“穩字當頭”,確保國民經濟運行在合理區間,也為(wei) 全球經濟增長作出積極的貢獻,成為(wei) 全球經濟的重要動力源和穩定器。

  這十年,人民銀行以新發展理念引領金融支持實體(ti) 經濟實現高質量發展,大力發展綠色金融,推動綠色低碳轉型,綠色貸款、綠色債(zhai) 券餘(yu) 額位居世界前列;堅持創新驅動,高技術製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額較十年前增加了近七倍;增強金融普惠共享,今年一季度末,普惠小微貸款餘(yu) 額超過20萬(wan) 億(yi) 元,支持小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶超過5000萬(wan) 戶;創新金融服務全力支持打贏脫貧攻堅戰,並與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有效銜接;擴大金融業(ye) 對外開放,基本建立準入前國民待遇加負麵清單管理製度,境外主體(ti) 持有境內(nei) 人民幣金融資產(chan) 比十年前增加了2.4倍,人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權,成為(wei) 第三大籃子貨幣,權重從(cong) 10.92%提升至12.28%。

  王春英介紹,黨(dang) 的十八大以來,我國外匯領域改革發展穩定工作取得了重大成果:一是國際收支基本平衡、更加穩健;二是資本項目開放穩步推進,已實現較高可兌(dui) 換水平;三是跨境貿易和投融資更加便利,深入推進“放管服”改革成效顯著;四是統一開放、競爭(zheng) 有序、監管有效的外匯市場不斷健全,為(wei) 高效配置外匯資源和管理匯率風險創造了良好條件;五是外匯儲(chu) 備資產(chan) 實現安全、流動和保值增值,中國特色外匯儲(chu) 備經營管理製度不斷完善。

  近年來,我國外匯儲(chu) 備規模保持在3萬(wan) 億(yi) 美元以上,今年5月底超過了3.1萬(wan) 億(yi) 美元,連續17年穩居世界第一,成為(wei) 維護國家經濟金融安全重要的“穩定器”和“壓艙石”。

  銀行業(ye) 保險業(ye) 實現新的跨越式發展

  肖遠企表示,黨(dang) 的十八大以來,我國金融業(ye) 發展取得舉(ju) 世矚目的成就,銀行業(ye) 保險業(ye) 實現新的跨越式發展,金融與(yu) 實體(ti) 經濟良性循環逐步形成。過去十年,我國銀行貸款和債(zhai) 券投資年均增速分別為(wei) 13.1%和14.7%,與(yu) 名義(yi) GDP增速基本匹配。同業(ye) 理財、信托通道較曆史峰值大幅縮減,金融脫實向虛得到扭轉。保險深度從(cong) 2.98%上升到3.93%,保險密度從(cong) 1144元每人上升到3179元每人,大病保險製度從(cong) 2012年建立以來已覆蓋12.2億(yi) 城鄉(xiang) 居民,農(nong) 業(ye) 保險為(wei) 農(nong) 戶提供風險保障從(cong) 2012年的0.9萬(wan) 億(yi) 元增長至2021年的4.4萬(wan) 億(yi) 元。普惠型小微企業(ye) 貸款、普惠型涉農(nong) 貸款年均增速分別達到25.5%和14.9%,大大高於(yu) 貸款平均增速。

  與(yu) 此同時,防範化解重大金融風險取得重要成果。金融資產(chan) 盲目擴張得到根本扭轉,高風險影子銀行較曆史峰值壓降約25萬(wan) 億(yi) 元。不良資產(chan) 處置大步推進,過去十年累計消化不良資產(chan) 16萬(wan) 億(yi) 元,一大批突出的風險隱患得到消除。金融違法與(yu) 腐敗行為(wei) 受到嚴(yan) 厲懲治。

  “十年來,我們(men) 推出50多項銀行保險開放政策。”肖遠企表示,2021年,在華外資銀行資本和資產(chan) 均較十年前增長超過50%,在華外資保險公司資本十年間增長1.3倍,資產(chan) 增長6倍。

  全麵深化資本市場改革開放

  “黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 全麵深化資本市場改革開放,加強基礎製度建設,資本市場正發生深刻的結構性變化,市場體(ti) 係包容性大幅提升,投融資功能顯著增強,良性市場生態逐步形成。”李超介紹,十年來,我國股票市場規模增長238.9%,債(zhai) 券市場規模增長444.3%,兩(liang) 個(ge) 市場均位居全球第二,股票市場投資者超過2億(yi) ,為(wei) 服務高質量發展作出重要貢獻。

  這十年,資本市場服務實體(ti) 經濟的廣度深度顯著拓展。我國大力健全多層次市場體(ti) 係,推出新三板、科創板,設立北交所,資本市場對實體(ti) 經濟的適配性大幅增強。

  資本市場全麵深化改革取得重要突破。圍繞深化金融供給側(ce) 結構性改革,我國全麵深化資本市場改革,基礎製度更加成熟定型,實現核準製向注冊(ce) 製的跨越,穩步推進試點注冊(ce) 製,發行市場化程度、審核注冊(ce) 效率和可預期性大幅提升,交易、退市等關(guan) 鍵製度得到體(ti) 係化改善。

  市場主體(ti) 高質量發展邁上新的台階。實體(ti) 上市公司利潤占規上工業(ye) 企業(ye) 利潤的比重由十年前的23%增長到目前的接近50%。證券期貨經營機構的總資產(chan) 十年間增長5.5倍,公募基金管理規模目前為(wei) 26萬(wan) 億(yi) 元,十年增長了8倍,行業(ye) 實力大幅增強。

  資本市場的國際吸引力和影響力大幅增強。行業(ye) 機構外資股比全麵放開,滬深港通、滬倫(lun) 通啟動,A股納入國際知名指數並不斷提升比重,外資連續多年保持淨流入。

  資本市場法律體(ti) 係“四梁八柱”基本建成。市場違法違規成本過低的局麵已經得到了根本性改變。


  《 人民日報 》( 2022年06月24日 04 版)
(責編: 李文治)

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