這一刻，鐫刻於(yu) 海河兩(liang) 岸不懈奮鬥、勇毅前行的發展史冊(ce) 。

　　這一刻，開啟了津沽大地牢記領袖教導、緊跟核心奮鬥的嶄新實踐。

　　這一刻，鋪展了渤海灣畔開創全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的壯闊新篇。

　　2022年6月16日上午9時，中國共產(chan) 黨(dang) 天津市第十二次代表大會(hui) 在天津禮堂隆重開幕，這是在我們(men) 踏上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程、滿懷豪情迎接黨(dang) 的二十大勝利召開的重要曆史時刻，在天津全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的關(guan) 鍵時期召開的黨(dang) 代會(hui) 。李鴻忠同誌代表中共天津市第十一屆委員會(hui) 向大會(hui) 作了題為(wei) 《堅定捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立” 堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護” 堅定不移沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向闊步前進 奮力開創全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市新局麵》的報告。

　　報告高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對天津工作“三個(ge) 著力”重要要求和一係列重要指示批示精神，堅定宣示了海河兒(er) 女沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向奮進新征程、開創新局麵的決(jue) 心和意誌，回顧總結了市第十一次黨(dang) 代會(hui) 以來天津各項事業(ye) 取得的曆史性成就，繪就了全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的美好圖景，明晰了推動天津未來發展的重大原則、重點部署、具體(ti) 路徑、關(guan) 鍵舉(ju) 措，是進一步推動習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在津沽大地紮實實踐的新號角，是實現統籌推進高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活目標的施工圖，是激勵全市上下以時不我待、隻爭(zheng) 朝夕的精神不懈奮鬥的動員令，引起了與(yu) 會(hui) 代表和全市上下的廣泛共鳴。

　　突出政治靈魂：

　　堅定捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立” 堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”

　　“黨(dang) 代會(hui) 是政治會(hui) 議，黨(dang) 代會(hui) 報告是政治報告，堅定捍衛‘兩(liang) 個(ge) 確立’、堅決(jue) 做到‘兩(liang) 個(ge) 維護’是貫穿引領這次大會(hui) 的政治靈魂。”市委對起草好黨(dang) 代會(hui) 報告高度重視，李鴻忠同誌擔任黨(dang) 代會(hui) 報告起草領導小組組長，對起草報告作出一係列部署、提出明確要求，強調要讓報告起草過程成為(wei) 全市上下進一步深化對“兩(liang) 個(ge) 確立”決(jue) 定性意義(yi) 的思想認識的過程，成為(wei) 進一步增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的過程，成為(wei) 深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的過程，成為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對天津工作“三個(ge) 著力”重要要求和一係列重要指示批示精神的過程，讓黨(dang) 代會(hui) 報告成為(wei) 市委向黨(dang) 中央和習(xi) 近平總書(shu) 記匯報、向1300多萬(wan) 天津人民匯報的政治報告、思想報告、工作報告。

　　政治之因決(jue) 定發展之果。核心掌舵領航，領袖指引方向，是天津過去五年各項事業(ye) 取得曆史性成就的根本之因。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記四次親(qin) 臨(lin) 天津視察和出席活動，對天津工作作出“三個(ge) 著力”重要要求和一係列重要指示批示，為(wei) 天津發展注入了強大政治動力、精神動力、工作動力。

　　銘記囑托，感恩奮進。市第十一次黨(dang) 代會(hui) 以來的五年，天津忠誠踐行“三個(ge) 著力”重要要求，各項事業(ye) 取得曆史性成就，圓滿實現全麵建成高質量小康社會(hui) 目標，全麵開啟社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新征程。

　　五年成績的取得，最根本在於(yu) 堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心、人民領袖、軍(jun) 隊統帥的地位和權威，在於(yu) 始終以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想燈塔指引航程，在於(yu) 堅定不移貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神和黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署。

　　滄海橫流有砥柱，萬(wan) 山磅礴看主峰。天津發展取得的曆史性成就、發生的曆史性變化，是“兩(liang) 個(ge) 確立”決(jue) 定性意義(yi) 的生動注腳。習(xi) 近平總書(shu) 記的崇高威望、領袖風範、卓越智慧、人格魅力，是我們(men) 寶貴的政治財富、精神財富，是我們(men) 戰勝各種艱難險阻、成就偉(wei) 大事業(ye) 的最大底氣和力量源泉。

　　意在筆先，開宗明義(yi) 。市第十二次黨(dang) 代會(hui) 報告以“堅定捍衛‘兩(liang) 個(ge) 確立’，堅決(jue) 做到‘兩(liang) 個(ge) 維護’，奮進新征程，開創新局麵”作為(wei) 第一部分內(nei) 容起首開篇，這既是過往天津發展取得成績的最根本經驗，更是未來征程最根本的政治原則要求。

　　報告從(cong) 主旨立意、到謀篇布局、再到行文結構，都呈現出高度的政治站位、堅定的政治方向、鮮明的政治態度、強烈的政治擔當，展現了全市各級黨(dang) 組織、廣大黨(dang) 員和人民群眾(zhong) 衷心擁戴習(xi) 近平總書(shu) 記、堅決(jue) 聽從(cong) 黨(dang) 中央指揮、奮進新征程、開創新局麵的篤定執著。

　　堅持開門問計：

　　深入調查研究 匯聚集體(ti) 智慧

　　集眾(zhong) 智，匯眾(zhong) 力，譜新篇。

　　黨(dang) 代會(hui) 報告是指導天津今後五年乃至更長一個(ge) 時期各項工作的行動綱領。李鴻忠同誌強調，要使黨(dang) 代會(hui) 報告成為(wei) 集體(ti) 智慧的結晶。

　　2021年11月底，市委十一屆十一次全會(hui) 審議通過關(guan) 於(yu) 召開市第十二次黨(dang) 代會(hui) 的決(jue) 議。

　　市委常委會(hui) 多次召開會(hui) 議就黨(dang) 代會(hui) 報告議題、報告提綱、報告初稿等進行反複醞釀、研究、討論、修改。

　　2022年2月22日，市委向各區委、市委各部委和有關(guan) 單位黨(dang) 委（黨(dang) 組）印發通知，征求對黨(dang) 代會(hui) 報告議題的意見建議。有關(guan) 部門征求了市級老同誌的意見建議。

　　2月下旬至3月下旬，市委常委，市人大常委會(hui) 、市政協主要負責同誌，副市長等市領導同誌，分別圍繞黨(dang) 代會(hui) 報告議題進行深入調研，形成一批高質量調研成果，為(wei) 起草報告奠定了堅實基礎。

　　“撰寫(xie) 黨(dang) 代會(hui) 報告是關(guan) 係天津未來發展全局的一項重要工作，沒有調查就沒有發言權，現代化的信息通訊手段代替不了深入一線、麵對麵傾(qing) 聽的現場感。”市委堅持開門寫(xie) 報告，努力將報告寫(xie) 在津沽大地火熱的實踐中、寫(xie) 在人民群眾(zhong) 的內(nei) 心深處，讓報告起草過程成為(wei) 發揚民主、集思廣益，統一思想、凝心聚力的過程。

　　報告起草過程中，李鴻忠同誌深入智能科技企業(ye) 、生物工程試驗室、田間地頭、居民和農(nong) 戶家中開展多次調研，先後主持召開部分區和市有關(guan) 部門主要負責同誌座談會(hui) 、專(zhuan) 家學者座談會(hui) 、黨(dang) 外人士座談會(hui) 、正市級老同誌通報會(hui) ，聽取各方麵對天津發展和黨(dang) 代會(hui) 報告稿的意見建議。

　　──“實施重大國家戰略，推進京津冀協同發展，仍需向深度掘進。希望市委超前主動謀劃、科學縝密布局，充分發揮天津市港口、交通、產(chan) 業(ye) 、科技優(you) 勢，在構建京津冀世界級城市群中展現更大作為(wei) 。”一位來自南開大學的專(zhuan) 家學者建議。

　　──“中國科學院天津工業(ye) 生物技術研究所二氧化碳製澱粉、合成蛋白等重大突破性科研成果，對於(yu) 未來具有深遠影響。希望市委對發展生物工程、生物科技給予更大支持。”一位年逾百歲的市級老同誌對天津市大力發展生物科技產(chan) 業(ye) 寄予厚望。

　　──“盼望各級黨(dang) 委和政府給種糧戶提供更多的農(nong) 技幫扶和信息服務，保護好農(nong) 民種糧積極性。”在調研中，來自薊州區、靜海區、東(dong) 麗(li) 區的幾位種糧大戶、種植能手都向市委主要負責同誌提出了這個(ge) 建議。

　　……

　　泰山不讓土壤，河海不擇細流。一條條建議飽含著對天津未來發展的熱切期盼，一份份期待匯聚起全市上下推進各項事業(ye) 高質量發展的美好憧憬。

　　在征求意見過程中，各方麵對黨(dang) 代會(hui) 報告提出了460多條意見建議，起草組經過認真深入研究，對報告稿作了300多處修改。

　　學習(xi) 領悟中，思想認識、政治站位進一步升華；反複討論中，發展思路得到進一步明晰；觀點碰撞中，工作舉(ju) 措針對性得到進一步提升；幾經修改中，重點任務得到進一步細化。

　　6月13日，市委十一屆十三次全會(hui) 討論通過黨(dang) 代會(hui) 報告稿，決(jue) 定提交市第十二次黨(dang) 代會(hui) 審查。

　　強化戰略引領：

　　鋪展天津未來發展壯美畫卷

　　肩負時代使命重任，承載全市群眾(zhong) 熱盼。黨(dang) 代會(hui) 開幕式上，700餘(yu) 位代表現場聆聽市委報告。同時，大會(hui) 盛況以現場直播形式向公眾(zhong) 展現，全市上下無不群情振奮，把目光聚焦在黨(dang) 代會(hui) 上。

　　──“報告本身就是一份對黨(dang) 、對習(xi) 近平總書(shu) 記忠誠教育的生動教材、實踐讀本。”代表們(men) 一致認為(wei) ，“兩(liang) 個(ge) 確立”是曆史的選擇、時代的選擇，是全市各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員的共同心聲。事在四方，要在中央。每一位黨(dang) 員必須牢記“兩(liang) 個(ge) 確立”，胸懷“國之大者”，信賴領袖、追隨核心，處處對標對表，時時校正緊跟，確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署在天津落地生根。

　　──報告從(cong) 十個(ge) 方麵對市第十一次黨(dang) 代會(hui) 以來天津發展取得的成績進行了全麵回顧。“過去五年的發展曆程極不平凡、極為(wei) 不易，最根本的變化是政治生態，最深遠的變化是思維理念，最鮮明的變化是精神狀態。”代表們(men) 表示，“這是一份沉甸甸的‘成績單’，也是整裝出發的‘新起點’。五年來，我們(men) 闖關(guan) 口、度關(guan) 山，固本培元、夯基壘台、積厚成勢，各項成績全市人民有目共睹。報告客觀準確的盤點總結，讓人置身於(yu) 天津發展新的時代坐標，我們(men) 信心滿懷、鬥誌昂揚。”

　　──報告圍繞建設什麽(me) 樣的社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市、怎樣建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市這個(ge) 戰略性、引領性、全局性問題，明確提出了今後五年工作的總體(ti) 要求和必須堅持的五條原則。“全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市，是中國式現代化道路在天津的生動實踐，是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的天津篇章。”代表們(men) 說，“這一奮鬥目標，完全符合黨(dang) 中央要求和天津市工作實際。藍圖正在我們(men) 麵前徐徐展開，催人奮進，未來可期。”

　　──我們(men) 仍然處於(yu) 大有可為(wei) 的戰略機遇期、優(you) 勢疊加的曆史窗口期、轉型升級的決(jue) 戰決(jue) 勝期、構建新發展格局的爭(zheng) 先進位期。這是市委立足於(yu) 天津市多重戰略機遇、綜合發展優(you) 勢、高質量發展態勢的科學分析、運籌把握、清晰判斷。代表們(men) 認為(wei) ：“機遇偏愛有準備的人。要大力發揚曆史主動精神，增強機遇意識，方能在新征程上穩紮穩打、步步為(wei) 營，占得先手、贏得主動。”

　　……

　　從(cong) 宏觀把握到微觀指導，從(cong) 戰略部署到戰術安排，從(cong) 明確方向到厘清路徑──黨(dang) 代會(hui) 報告清晰描繪了社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市絢麗(li) 圖景，體(ti) 現了市委登高望遠、運籌全局的係統性謀劃，給人以思想引領啟迪，更展現了奮勇爭(zheng) 先的競進激情。

　　堅守初心使命：

　　切實把發展藍圖變為(wei) 美好現實

　　6月20日上午，市第十二次黨(dang) 代會(hui) 閉幕式上，與(yu) 會(hui) 代表表決(jue) 通過了《中國共產(chan) 黨(dang) 天津市第十二次代表大會(hui) 關(guan) 於(yu) 中共天津市第十一屆委員會(hui) 報告的決(jue) 議》。會(hui) 場響起的熱烈掌聲，表達出代表們(men) 對報告的高度讚同和積極評價(jia) ，更表達出擼起袖子加油幹、全力落實各項部署任務的堅定決(jue) 心。

　　“我們(men) 要建設的社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市，是高質量發展的大都市、高水平改革開放的大都市、高效能治理的大都市、高品質生活的大都市──是圖景規劃，更是使命擔當！”代表們(men) 表示，黨(dang) 代會(hui) 報告決(jue) 議就是交給天津各級黨(dang) 組織和每一名黨(dang) 員的任務表、責任書(shu) ，要不折不扣狠抓執行，切實把發展藍圖變為(wei) 美好現實。

　　塑造高質量發展新優(you) 勢──全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的必由之路。

　　立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，全麵塑造高質量發展新優(you) 勢，必須咬定發展目標，保持戰略定力，持續用力、久久為(wei) 功。報告對努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展提出明確要求：要深入實施京津冀協同發展重大國家戰略，大力實施創新驅動發展戰略、鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、新型城鎮化戰略、可持續發展戰略，加快構建現代化經濟體(ti) 係。

　　“大力實施製造業(ye) 立市戰略，是市委根據天津科技優(you) 勢、產(chan) 業(ye) 基礎作出的關(guan) 鍵部署。要全力推動信創、智能科技產(chan) 業(ye) 等加快發展，構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係骨架，‘靠自己的骨頭生肉’，在推動全國先進製造研發基地建設上進一步增效升級。”一位來自經濟領域的代表說。

　　“報告在‘加快構建雙城互動、新區帶動、各區聯動的區域發展格局’部分，逐一為(wei) 16個(ge) 區明確發展定位、指明前進方向。”各區的代表們(men) 紛紛表示，兄弟區協力發展、錯位發展、特色發展，讓同誌們(men) 幹勁倍增。我們(men) 將把黨(dang) 代會(hui) 精神帶回去，帶頭宣傳(chuan) 宣講好黨(dang) 代會(hui) 精神，搶抓戰略機遇，埋頭苦幹實幹，以各區之“為(wei) ”、之“進”為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市添磚加瓦。

　　加快構建高水平改革開放新格局──持續增強全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的動力和活力。

　　改革開放是破僵局、應變局、開新局的“關(guan) 鍵一招”。報告強調，以解放思想為(wei) 先導，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，推進重要領域和關(guan) 鍵環節改革，營造一流營商環境，打造對外開放新優(you) 勢，持續增強發展動力和活力，高標準打造改革開放先行區。

　　來自國資國企的代表們(men) 熱議說：“引資、引智、引製、引業(ye) 、引治並舉(ju) ，既是指方向，更是教方法。要堅定不移地深化改革，打好國企改革三年行動攻堅戰，為(wei) 重振天津國企雄風增動力、添活力。”

　　實現高效能治理新提升──為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市匯聚磅礴力量、創造安全穩定的政治社會(hui) 環境。

　　治理體(ti) 係和治理能力現代化是城市現代化的重要組成部分。報告對深化全過程人民民主實踐、全麵推進法治天津建設、建設更高水平的平安天津、深化社會(hui) 治理創新等作出全麵部署，統籌發展和安全，著力固根本、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，讓城市發展行穩致遠。

　　來自基層社區的代表說，推進“戰區製、主官上、權下放”黨(dang) 建引領基層治理創新，為(wei) 我們(men) 的社區治理進一步放權賦能。要把小社區放到推進治理體(ti) 係和治理能力現代化的大格局中，用一個(ge) 個(ge) 觸角靈敏、根底堅固的社區“小網格”串聯構建起城市高效能治理的“大網絡”。

　　更好滿足人民群眾(zhong) 高品質生活新期待──在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市中堅持共建共享，努力實現共同富裕奮鬥目標。

　　民心是最大的政治。報告彰顯以人民為(wei) 中心理念，著眼於(yu) 促進共同富裕，主動回應群眾(zhong) 關(guan) 切，將解決(jue) 好“衣食住行、業(ye) 教保醫”等民生問題，作為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的必答課題，讓每個(ge) 人都共同享有勤勞致富、發展進步、人生出彩、夢想成真的機會(hui) 。

　　踐行初心顯擔當。報告令人感受到熾熱的民生溫度和深厚的為(wei) 民情懷：促進更加充分更高質量的就業(ye) 、辦好人民群眾(zhong) 更加滿意的教育、提供更加優(you) 質的健康服務、構建更加完善的社會(hui) 保障體(ti) 係、創造更加豐(feng) 富的精神文化生活……無不體(ti) 現念茲(zi) 在茲(zi) 的民生牽掛。

　　來自醫療戰線的代表表示，我們(men) 將大力弘揚偉(wei) 大抗疫精神，堅決(jue) 築牢疫情防控屏障，結合自身專(zhuan) 業(ye) 工作和職責任務，實施好健康天津行動，傾(qing) 情傾(qing) 力守護好津門父老鄉(xiang) 親(qin) 的生命安全和身體(ti) 健康。

　　推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程──為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市提供堅強保證。

　　辦好天津的事情，關(guan) 鍵在加強黨(dang) 的全麵領導，關(guan) 鍵在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。麵對艱巨繁重的任務，前進道路上可以預料和難以預料的各種風險挑戰不斷增多，必須深入貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求，發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用，以強有力的政治執行力，為(wei) 全麵落實各項目標任務提供政治保證、組織保證。

　　“報告積極引領廣大幹部在改革發展穩定主戰場、重大任務複雜鬥爭(zheng) 第一線、服務群眾(zhong) 最前沿，經風雨、見世麵、壯筋骨、長才幹。”一位農(nong) 村“一肩挑”說，要以增強基層黨(dang) 組織政治功能和組織力凝聚力為(wei) 重點，堅持重事功、練事功、善事功，加強黨(dang) 支部自身建設，確保“一根鋼釺插到底”，讓黨(dang) 的執政根基紮得更深厚、更牢固，讓黨(dang) 的旗幟在每一個(ge) 陣地上高高飄揚。

　　……

　　風雲(yun) 變幻，最需要的是戰略定力、耐心信心；迎接挑戰，最重要的是敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、激流勇進；開創新局，最關(guan) 鍵的是擔當作為(wei) 、艱苦奮鬥、不懈奮鬥。

　　奮鬥的城市最具魅力，奮鬥的人生最有價(jia) 值。渤海之濱的海河兒(er) 女將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，團結奮鬥、勇毅前行，奮力開創全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市新局麵，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。（記者 魏彧）