天津市第十二次黨(dang) 代會(hui) 描繪了天津未來五年發展藍圖，報告提出建設高水平改革開放的大都市，營商環境保持全國領先水平，市場主體(ti) 充滿活力。為(wei) 貫徹落實黨(dang) 代會(hui) 精神，深化“放管服”改革、優(you) 化營商環境，有力有序有效推動企業(ye) 複工複產(chan) ，日前，市規劃資源局出台關(guan) 於(yu) 進一步提升政務服務能力優(you) 化營商環境若幹措施（以下簡稱《若幹措施》），從(cong) 融合審批、數據共享、拓展電子證照應用、高頻事項“跨省通辦”、“幫辦領辦”服務、企業(ye) “點單”培訓、建立評價(jia) 回訪機製七個(ge) 方麵推出具體(ti) 政策措施。

　　■用海用地融合審批

　　《若幹措施》提出，探索圍填海曆史遺留問題區域用海項目手續辦理新路徑。對落位於(yu) 圍填海曆史遺留問題成陸區域50公頃以下用海項目的用海預審、用海審核、填海竣工驗收和規劃調整、土地供應各環節辦理流程逐一進行優(you) 化，施行並行辦理、協同推進、要件共享協同工作機製，將能夠同步開展的環節前移，由“串聯審批”變“並聯審批”，進一步提高審批效率，推進圍填海曆史遺留問題成陸區域內(nei) 重點項目早日開工建設。

　　■推進審批數據共享

　　借助全市一網通係統，通過部門間審批數據共享方式，實現審批提速。《若幹措施》提出，將相關(guan) 地塊的標準地名證和建設用地規劃許可、建設工程規劃許可等審批成果數據打包推送至天津市建設工程項目聯合審批係統，便於(yu) 相關(guan) 部門調用係統中審批結果數據，開展後續門牌號審批工作。簡化地名命名、更名許可事項辦理，針對審批部門可查詢到“核定用地圖”數據的項目，將原申請材料中的“項目位置示意圖”由“核定用地圖”替代，實現“信息多跑路，企業(ye) 少跑路”，方便企業(ye) 辦理。

　　■拓展電子證照應用場景

　　《若幹措施》聚焦深化便民便企服務，推進電子證照向辦理政務服務事項延伸。將政務服務事項所需相關(guan) 證照材料掛接天津市電子證照庫，審批部門通過後台調用電子證照數據的方式查詢、核驗，實現企業(ye) 和群眾(zhong) 在申請辦理政務服務事項時免於(yu) 提交實體(ti) 證照或紙質材料。進一步降低企業(ye) 和群眾(zhong) 的辦事成本，增加便利度。

　　■高頻事項“跨省通辦”

　　發揮“互聯網+政務服務”優(you) 勢，《若幹措施》提出，不動產(chan) 抵押登記、新設探礦權登記、采礦權變更登記、測繪作業(ye) 證辦理等16項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”，申請人可通過登錄天津市網上辦事大廳申請辦理，審批結果以快遞寄送方式送達，實現異地辦理。

　　■“幫辦領辦”服務企業(ye)

　　《若幹措施》提出，建立“一式三化領辦幫辦”工作機製，全麵梳理規劃資源領域行政許可事項辦理環節，分類建立完善全閉環管理審批流程，打造流暢化程序。針對不同事項，向企業(ye) 和群眾(zhong) 提供清晰準確的材料清單，形成清單化材料。將規劃資源行政許可事項所需要件、審核要點、注意事項等要素集合成一本清單，事前一次性告知、一次性交底，提供精細化告知。以“自願委托、全程幫辦、便捷高效”為(wei) 準則，安排專(zhuan) 人負責對接，全過程協調，實時跟蹤反饋進度，事項辦結後將審批成果打包交由申請人，並引導做好後續事項辦理，做到全程保姆式服務。

　　■企業(ye) “點單”精準培訓

　　推行企業(ye) 按需“點單”，部門精準“上課”培訓服務模式。暢通政企溝通聯係渠道，通過網絡留言、來電谘詢、實地走訪、座談交流等多種方式收集企業(ye) 個(ge) 性化培訓需求，統籌研究納入政務服務年度業(ye) 務培訓計劃，形成政策業(ye) 務培訓“課表”。相關(guan) 業(ye) 務部門按照“點單”內(nei) 容，主動邀請相關(guan) 企業(ye) 參加，精準開展政策培訓，“手把手”指導企業(ye) 用好用足相關(guan) 政策措施。

　　■建立服務評價(jia) 回訪機製

　　《若幹措施》明確，建立服務評價(jia) 回訪機製，依托天津市政務服務“好差評”評價(jia) 分析管理係統，主動邀請企業(ye) 、群眾(zhong) 在辦理政務服務事項過程中，對政務服務機構、平台和工作人員服務質量等指標進行評價(jia) 。對企業(ye) 和群眾(zhong) 反饋的服務體(ti) 驗問題分類建立台賬，以企業(ye) 、群眾(zhong) 的需求和建議為(wei) 導向，不斷規範提升政務服務行為(wei) 和能力。（記者 陳璠）