昨天，北京經濟技術開發區政務服務大廳，工作人員正在熱情接待企業(ye) 代表辦理相關(guan) 業(ye) 務。本報記者 和冠欣攝

　　作為(wei) 我國營商環境創新試點城市之一，北京正對標國際一流，加快建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境。昨天，市發改委對外介紹，涉及本市的98項國家試點改革任務已有94項完成，同時正陸續配套推出“證照分離”“一業(ye) 一證”、投資項目綜合審批改革等264項“自選動作”，做到試點範圍更廣、改革力度更大、係統性更強、受惠主體(ti) 更多，為(wei) 全國營商環境改革探索更多可複製可推廣的“北京經驗”。

　　1次辦理相當於(yu) 過去10次

　　“過去要辦10次，現在一次就辦了，隻花了一天的時間。”上個(ge) 月，物美便利店要在地鐵站裏開辦10個(ge) 便利店。這些便利店分布在不同車站、不同區。負責辦理證照的物美工作人員宗婷說，過去，她得一家一家跑；但現在，她在網上一次全都辦了下來，拿到了全市首張二維碼版的“一照多址”營業(ye) 執照。

　　優(you) 化大型連鎖企業(ye) 證照辦理服務正是本次營商改革瞄準的方向，助力企業(ye) 擴大經營規模。

　　市發改委相關(guan) 負責人介紹，通過深化“一照多址”改革，創新推出“一碼通”服務，已有420餘(yu) 家新設分支機構通過“一照多址”方式辦理。

　　與(yu) 此同時，多項改革新舉(ju) 措讓企業(ye) 受益：“一證多址”改革，讓符合條件的食品連鎖經營企業(ye) 新設直營門店時，將所有門店信息統一加載到綜合許可證二維碼上；“證照聯辦”改革方麵，以“一次辦好”為(wei) 標準，推動流程再造和業(ye) 務融合，實現營業(ye) 執照與(yu) 高頻審批事項“一窗申請、並聯審批、一次辦結”，已有280餘(yu) 家企業(ye) 享受到“證照聯辦”服務；經開區率先試點“證照聯辦”和“一業(ye) 一證”疊加改革，逐步實現“一照準入，一證準營”，超市（便利店）辦理時間由29個(ge) 工作日縮減為(wei) 5個(ge) 工作日，申請材料由94份減少至31份。

　　107個(ge) 市政接入項目“非禁免批”

　　從(cong) 4份材料精簡為(wei) 2份材料，辦理時限從(cong) 7個(ge) 工作日壓縮為(wei) 即時辦結——這是北京經開區房屋建築工程施工許可核發跑出的“加速度”。

　　“經開區率先試點施工許可告知承諾製，實現‘承諾即可開工’。”相關(guan) 負責人說，通過行政審批部門一次性告知、企業(ye) 書(shu) 麵承諾的方式，對需要辦理建築工程施工許可證的房屋建築工程、裝飾裝修工程和城鎮市政基礎設施工程，采用告知承諾製方式辦理，審批效率大幅提升。

　　從(cong) 企業(ye) 的角度來看，投資建項目就希望早落地、早投產(chan) 。為(wei) 此，本市在確保安全的前提下，持續精簡整合審批環節、再造審批流程：

　　一份“用地清單”將地質災害等11項評估評價(jia) 和現狀普查事項調整到土地出讓前由政府開展，避免企業(ye) 拿地後重複開展，至少可為(wei) 企業(ye) 節省52個(ge) 工作日和63萬(wan) 元/公頃的辦理成本；

　　產(chan) 業(ye) 園區規劃環評與(yu) 項目環評聯動，對入駐產(chan) 業(ye) 園區的建設項目實行免予辦理環評手續，為(wei) 企業(ye) 節約15個(ge) 工作日；

　　市政報裝“一站式”服務，已有107個(ge) 接入項目通過“非禁免批”、並聯審批辦理；

　　率先實現14個(ge) 單位的13個(ge) 驗收事項“一次申請、一口受理、一次驗收”，低風險項目和一般風險項目7天內(nei) 完成、較大風險和重大風險項目最長15天完成。

　　出口通關(guan) 時間壓減至0.7小時

　　與(yu) 此同時，營商環境創新對標國際高標準經貿規則，推動投資貿易自由化便利化，持續提升在全球範圍內(nei) 集聚和配置資源要素的能力。

　　通關(guan) 便利化改革方麵，在北京陸港完成口岸和海關(guan) 查驗手續的出口貨物，到達天津港後無需再次辦理通關(guan) 手續，即可裝船離港，出口集港預期由5天壓縮至1到2天；進口貨物“提前申報+船邊直提”改革，實現進口貨物“即提即離”，進口提箱用時由1到2天壓縮至最短1.5小時。

　　“配套實施報關(guan) 單優(you) 先審核、匯總征稅、多元化稅收擔保等政策措施，進出口整體(ti) 通關(guan) 時間進一步壓減至29.5小時、0.7小時。”相關(guan) 負責人說。

　　優(you) 化國際人才服務方麵，本市不斷提升國際人才在京工作生活的便利化水平。目前，已經建立國際職業(ye) 資格證書(shu) 認可清單製度，緊扣企業(ye) 需求，聚焦金融、教育、科技、醫療等17個(ge) 重點領域，率先推出110項境外職業(ye) 資格認可清單。

　　不動產(chan) 登記交易和繳納稅費“一網通辦”

　　為(wei) 更好滿足企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事需求，本市不斷以數字化轉型驅動政府服務流程再造。目前，已實現與(yu) 國家15個(ge) 專(zhuan) 網、12個(ge) 係統、6項電子證照、22項數據的對接共享，有力支撐77個(ge) 應用場景先行落地，為(wei) 企業(ye) 辦理業(ye) 務減少298個(ge) 填報字段和79個(ge) 辦理材料。

　　率先推行政務服務“一照（證）通辦”，建設“一人一檔、一企一檔”，企業(ye) 群眾(zhong) 辦理業(ye) 務時僅(jin) 需提供營業(ye) 執照或居民身份證，政府部門直接“後台”調取所需材料，實現“信息免填”“證照免交”，目前已推出道路貨物運輸經營許可、煙草專(zhuan) 賣零售許可等118個(ge) 一照（證）通辦事項。不動產(chan) 登記、交易和繳納稅費實現“一網通辦”，市民拿房本不再進“三扇門”排三次隊；在全國率先推出購房資格“綠碼”服務，購房家庭“足不出戶”即可完成資格核驗。

　　“北京將緊抓營商環境創新試點重大機遇，用好用足國家授權，著力破解一批製約企業(ye) 群眾(zhong) 辦事創業(ye) 的體(ti) 製機製性障礙。”市發改委相關(guan) 負責人說，將進一步對標國際最高標準、最佳實踐，滾動推進營商環境創新試點改革，為(wei) 全國營商環境改革探索更多可複製可推廣的“北京經驗”。