江蘇推進安全生產百日攻堅行動:直擊現場除隱患
“把廠區的消防通道改成車間,等於(yu) 完全沒有了防火間距,一旦發生火災就會(hui) ‘火燒連營’;除塵係統兩(liang) 根管子通向不同車間,也會(hui) 造成安全風險。”最近在開展工貿行業(ye) 安全生產(chan) 專(zhuan) 項整治“百日清零行動”省級核查時,省應急管理廳檢查組發現某木業(ye) 有限公司廠房設置存在重大缺陷。目前,該公司已被責令整頓。
安全生產(chan) 百日攻堅行動啟動一個(ge) 月來,我省聚焦危化品企業(ye) 、自建房、燃氣、“兩(liang) 客一危一貨”、消防等11個(ge) 重點行業(ye) 領域84條重點整治事項,全力防範重大安全風險、整治突出問題隱患,堅決(jue) 遏製重特大事故。
壓實責任,力求排查整治見底
“我們(men) 在推進工業(ye) 企業(ye) ‘廠中廠’安全綜合治理中,以數字化賦能核定監管底數,明確10個(ge) 部門的20項監管職責、出租和承租方的49項管理標準,建立執法聯動、舉(ju) 報核查、警示曝光等4項工作機製……”最近,無錫舉(ju) 辦市消委會(hui) 、各專(zhuan) 委會(hui) 攻堅項目半年度進展評估會(hui) ,相關(guan) 人員逐一匯報今年22個(ge) 安全生產(chan) 攻堅項目進展情況。
安全生產(chan) 百日攻堅行動開展以來,我省各級各部門迅速行動,在有力有序部署推進的同時,立足本地本行業(ye) 實際,把壓緊壓實安全責任作為(wei) 重中之重。常州成立由市長和7名副市長分別帶隊的百日攻堅行動督導組,對涉及多個(ge) 行業(ye) 的重難點問題,明確由一名市領導牽頭攻堅、研究會(hui) 辦。南通構建黨(dang) 委領導包板塊、政府領導包條線的安全生產(chan) 責任體(ti) 係,市長牽頭部署道路交通、群租房和出租廠房、基層消防三大公共安全隱患動態清零專(zhuan) 項行動。
突出新興(xing) 行業(ye) 和職責交叉領域安全監管。鹽城成立市道路交通安全管理委員會(hui) 、海上安全防範救援工作領導小組等機構,加快明確電化學儲(chu) 能站、新能源電池、無人機等17個(ge) 新興(xing) 領域安全監管責任。宿遷出台《加強安全生產(chan) 聯合監管執法的實施意見》和《宿遷電競酒店管理辦法》,針對危險化學品等26個(ge) 重點行業(ye) 領域,分別明確16個(ge) 牽頭部門、22個(ge) 配合部門加強管理。
直擊隱患,即時警示促整改
某動物保健及營養(yang) (南京)有限公司畜禽車間3號投料口除塵器進出風口無壓差監測報警裝置,幹式布袋除塵器無控爆措施;南京某智能家居有限公司未編製安全設施設計,未開展生產(chan) 建設項目安全設施設計、施工、驗收等各環節工作……
南京市應急管理局近期對全市涉及鋁鎂、煤炭、糧食、飼料、合成材料等行業(ye) 企業(ye) 開展粉塵涉爆專(zhuan) 項執法,共檢查各類企業(ye) 100餘(yu) 家,發現隱患50餘(yu) 處,其中重大隱患7處,重大隱患立案率100%,並對發現的安全漏洞共性問題進行深入分析,在官方微信公眾(zhong) 號發布警示。
直奔基層,直插現場。百日攻堅行動中,全省各地安全生產(chan) 監管執法人員通過“四不兩(liang) 直”、明察暗訪、異地交叉互查等方式強化執法檢查,督促企業(ye) 及時整治消除隱患。泰州出台鄉(xiang) 鎮(街道、園區)安全生產(chan) 事故即時警示製度,對同類型事故反複發生、連續發生亡人事故等的鎮街(園區)發出即時警示。江陰試點“重大事故隱患排查治理現場掛牌公示”,並設置“警示牌”張貼在存在重大事故隱患的車間、設備等醒目位置。我省還將百日攻堅行動的推進落實情況納入安全生產(chan) 大檢查重要內(nei) 容,采取督導巡查、掛牌督辦、約談通報等方式,實施集中攻堅,推動問題隱患閉環整改。
抓根治本,完善長效機製
江蘇船山礦業(ye) 股份有限公司是一家非金屬露天礦山企業(ye) ,公司安全負責人笪建新介紹,通過在一線班組試點推行班組安全講評製度,公司把安全課堂搬進生產(chan) 現場,“每個(ge) 班組每天舉(ju) 辦安全生產(chan) 講評會(hui) ,由當班班長主持,班組成員圍繞本班次設備設施、工器具安全狀況,以及防護措施、警示標誌等落實情況,進行互相評議。”
我省推動企業(ye) 構建從(cong) 主要負責人到全體(ti) 員工的全員安全生產(chan) 責任製。鎮江推出高危行業(ye) 及規模以上工業(ye) 企業(ye) 主要負責人履行安全生產(chan) 責任“一述四評”活動,即企業(ye) 主要負責人定期報告安全生產(chan) 履職情況,並對其安全生產(chan) 履職情況報告進行企業(ye) 職工評、安全專(zhuan) 家評、掛鉤領導評、監管部門評。
立足從(cong) 根本上消除事故、從(cong) 根本上解決(jue) 問題,全省各地紛紛探索推出製度化、管長遠的安全管理有效舉(ju) 措。徐州推動企業(ye) 結對互助並建立專(zhuan) 項交叉互查機製,解決(jue) 自查隱患“避重就輕、查不透、查不深、燈下黑”的問題。淮安出台《化工醫藥企業(ye) 過程安全管理“十一條禁令”》,要求企業(ye) 組織全體(ti) 員工逐條學習(xi) 、逐一對照。蘇州推動工業(ye) 企業(ye) 安全生產(chan) 標準化建設“7個(ge) 全覆蓋”,包括營收億(yi) 元以上、工礦重點領域規上企業(ye) 、危化“兩(liang) 重點一重大”、化工園區區內(nei) 、區外化工重點監測點企業(ye) 二級標準化創建全覆蓋,以及工礦重點領域規下、非重點領域規上企業(ye) 三級標準化創建全覆蓋。
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