嘉興:賦能服務業高質量發展
服務業(ye) 是經濟發展的主動力、經濟平穩運行的“壓艙石”。
近年來,嘉興(xing) 堅定實施“服務業(ye) 興(xing) 市”戰略,緊緊抓住長三角一體(ti) 化發展上升為(wei) 國家戰略的契機,依靠科技創新、產(chan) 業(ye) 融合、資源共享三大路徑,大力夯實服務業(ye) 發展基礎,服務業(ye) 發展呈現出規模持續擴大、結構不斷優(you) 化、質量效益明顯提升、新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式不斷湧現的良好態勢。
打出“好牌”
向著一流服務業(ye) “風向標”奮進
服務業(ye) 不僅(jin) 成為(wei) 經濟穩定增長的“主力軍(jun) ”,更成為(wei) 抵禦經濟下行的“穩定器”。
2022年上半年,嘉興(xing) 全市服務業(ye) 實現增加值1346.06億(yi) 元,26個(ge) 服務業(ye) 項目入選省級重大項目計劃,列浙江省第1位。全市限上批發業(ye) 銷售額增長21.3%;規上服務業(ye) 企業(ye) 營收增長13.4%,其中規上其他營利性服務業(ye) 營收增長12.5%,規上信息服務業(ye) 營收增長41.1%,列全省首位。
在經濟下行和疫情影響的雙重承壓之下,嘉興(xing) 服務業(ye) 展現了堅強的韌性,也彰顯了嘉興(xing) 市服務業(ye) 堅持不懈走高質量發展之路的決(jue) 心。
理念是行動的先導。為(wei) 了走好服務業(ye) 高質量發展之路,嘉興(xing) 精準繪製服務業(ye) 發展“路線圖”。
在頂層設計上,嘉興(xing) 專(zhuan) 門編製《嘉興(xing) 市服務業(ye) 發展“十四五”規劃》《嘉興(xing) 市物流業(ye) 高質量發展“十四五”規劃》等,鎖定五年發展總綱領;出台《進一步加快現代服務業(ye) 發展的若幹意見》,明確全市現代服務業(ye) 發展總目標;圍繞服務業(ye) 發展的重點行業(ye) 和關(guan) 鍵節點,製定生產(chan) 性服務業(ye) 、物流業(ye) 、樓宇經濟、服務業(ye) 強鎮(街道)、促進消費十件實事、領軍(jun) 型(十佳創新)企業(ye) 等係列專(zhuan) 項政策,同時設立服務業(ye) 發展專(zhuan) 項資金,平均每年統籌資金6000萬(wan) 元。
“今年疫情承壓之下,我們(men) 為(wei) 了切實減輕中小企業(ye) 負擔,出台幫扶政策並及時兌(dui) 現,幫助他們(men) 共渡難關(guan) 。”嘉興(xing) 市發展改革委服務業(ye) 政策與(yu) 規劃處處長張瑜說。
為(wei) 此,嘉興(xing) 出台了《進一步加大惠企紓困幫扶力度的若幹意見》和《嘉興(xing) 市促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的政策意見》,按照“及時兌(dui) 現+頂格優(you) 惠”原則,推動各項服務業(ye) 紓困幫扶政策直達快享。截至目前,市級發展與(yu) 改革專(zhuan) 項資金(服務業(ye) 項目)已兌(dui) 付資金2585.14萬(wan) 元,兌(dui) 付率達100.2%。
培育標杆
打造服務業(ye) 發展高能強磁場
8月,2022年上半年嘉興(xing) 市鎮(街道)服務業(ye) 高質量發展競賽成績出爐,平湖市當湖街道、桐鄉(xiang) 市梧桐街道(桐城委)、嘉興(xing) 經開區長水街道名列前三。
據了解,2018年嘉興(xing) 在浙江率先開展服務業(ye) 強鎮(街道)競賽工作,通過月晾曬、季評比、年考核,不斷優(you) 化發展路徑。嘉興(xing) 市鎮(街道)服務業(ye) 高質量發展競賽評價(jia) 根據各鎮(街道)的服務業(ye) 發展總量、發展速度、企業(ye) 培育、特色平台、招大引強等5大類14項指標對全市71個(ge) 鎮(街道)進行服務業(ye) 發展綜合評價(jia) 。
從(cong) 此次評價(jia) 結果來看,十強鎮(街道)已成為(wei) 服務業(ye) 快速發展的重要支撐、高能級載體(ti) 集聚地、高成長性企業(ye) 成長地。
數據顯示,2022年上半年,十強鎮(街道)服務業(ye) 增加值達到545.30億(yi) 元,占全市的40.5%;貢獻稅收121.41億(yi) 元,占全市的20.8%。嘉興(xing) 今年創建的5個(ge) 省級現代服務業(ye) 創新發展區中,平湖南市商務商貿創新發展區、中國歸穀嘉善科技園創新發展區分別位於(yu) 當湖街道、羅星街道。十強鎮(街道)新增營收超億(yi) 元規上企業(ye) 15家,占全市的50%,培育了浙江國檢檢測技術股份有限公司、嘉興(xing) 易迪希計算機技術有限公司等5家服務業(ye) 創新企業(ye) ,加速當地產(chan) 業(ye) 迭代升級。
服務業(ye) 高質量發展競賽的背後,不僅(jin) 是嘉興(xing) 市71個(ge) 鎮(街道)的同台競技,更是該市推動服務業(ye) 發展、加快經濟穩進提質,構建服務業(ye) 高質量發展新格局的有效路徑。截至目前,嘉興(xing) 共培育梧桐街道、海洲街道等5個(ge) 百億(yi) 鎮街,其中梧桐街道連續兩(liang) 年保持服務業(ye) 增加值超200億(yi) 元。
不僅(jin) 如此,嘉興(xing) 還十分重視服務業(ye) 平台建設,協力建設“數字賦能、特色鮮明、業(ye) 態高端、能級突出”的服務業(ye) 重大平台,重點選擇能級較高、創新能力較強、業(ye) 態高端,擁有一批龍頭企業(ye) 和標誌性項目的園區,打造省級高能級創新平台。截至目前,全市共創建12個(ge) 省級現代服務業(ye) 創新發展區,入選數量連續兩(liang) 年居全省第一。
在助推服務業(ye) 高質量發展上,嘉興(xing) 善於(yu) 創新,勇於(yu) 做“第一個(ge) 吃螃蟹的人”。2021年,嘉興(xing) 發布省內(nei) 首個(ge) 《星級商務樓宇評價(jia) 規範》地方標準,建設全省首個(ge) 樓宇經濟智慧感知“一鍵通”平台,厚植樓宇經濟發展沃土。截至目前,嘉興(xing) 累計評定星級商務樓宇122幢、“雙強”示範商務樓宇11幢。2022年1至8月,全市樓宇稅收161.76億(yi) 元,稅收超億(yi) 元樓宇34幢。
提質增效
凝聚服務業(ye) 發展新氣象
在嘉興(xing) 雲(yun) 切供應鏈管理有限公司辦公室裏,四台液晶顯示器上的數據不斷跳動,格外搶眼。來自全國各地的金屬加工企業(ye) 在平台下單,實現個(ge) 性化定製,獲得高精度、低成本切板件。
該公司選擇行業(ye) 的“痛點”作為(wei) 切入點,通過“互聯網+先進製造”的鋼板切割智能製造模式,充分調動長三角區域業(ye) 內(nei) 閑置資源,實現節能、綠色、智慧發展。從(cong) 企業(ye) 下單、圖紙識別、提供報價(jia) 、產(chan) 品生產(chan) 到物流發貨都在該公司平台完成。“傳(chuan) 統運作周期需要10天時間完成,通過雲(yun) 切平台隻需要5天。”該公司副總經理鍾勁鬆說。
銷售收入自2017年2220萬(wan) 元增長至2021年2.35億(yi) 元,年均複合增長率近90%。通過雲(yun) 切平台發展運營,設備稼動率提升27%、材料利用率提升10%、采購成本下降17%、交付周期縮短57%,促進機械行業(ye) 全麵提質降本增效。
該公司是嘉興(xing) 服務業(ye) 新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態的一個(ge) 縮影。新業(ye) 態新模式不斷湧現壯大,改變了產(chan) 業(ye) 結構,促進了新舊動能轉換。據悉,2022年上半年,嘉興(xing) 規上服務業(ye) 企業(ye) 營收增長13.4%,其中規上信息服務業(ye) 營收增長41.1%,列全省首位。
“我們(men) 每年還開展嘉興(xing) 市服務業(ye) 領軍(jun) 型企業(ye) 評選,充分發揮龍頭骨幹企業(ye) 的引領帶動作用,推動服務業(ye) 轉型升級。”張瑜說。
服務業(ye) 領軍(jun) 型企業(ye) 優(you) 先在商貿、商務、物流、科技、信息、金融、健康、文創、旅遊等服務業(ye) 重點行業(ye) 選擇,並將評價(jia) 結果應用在城鎮土地使用稅差別化減免政策中,分行業(ye) 樹立發展標兵,引領行業(ye) 快速轉型升級。在2020年度服務業(ye) 領軍(jun) 型企業(ye) 中既有和達、太美、方圓等高成長性科技信息企業(ye) ,又有宇石物流等現代物流業(ye) “標杆”,還有嘉信醫藥、烏(wu) 鎮旅遊等健康文旅“明星”。
在推動服務業(ye) 提質增效的同時,嘉興(xing) 還注重服務業(ye) 後勁的積蓄。2022年1至8月,187個(ge) 服務業(ye) 重點項目“百項千億(yi) ”工程投資197.99億(yi) 元,完成全年計劃的83.7%。生產(chan) 性服務業(ye) “雙進雙產(chan) ”深入推進,引進、開工、竣工、達規項目數分別達到45個(ge) 、31個(ge) 、15個(ge) 、43個(ge) 。新引進億(yi) 元以上項目51個(ge) ,其中引進10億(yi) 元以上項目9個(ge) 。
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