原標題：“三清單”執法模式剛柔並濟顯成效

　　今年以來，省生態環境廳以建設優(you) 質營商環境為(wei) 目標，以解決(jue) 企業(ye) 和群眾(zhong) 急難愁盼問題為(wei) 出發點，進一步轉變執法理念、創新執法方式，積極推行行政執法審慎包容監管，建立完善正麵清單、免罰清單、執法清單“三清單”執法模式，落實多樣化扶企、助企、惠企措施，剛柔並濟執法成效逐步顯現。

　　省生態環境廳建立實施了生態環境監督執法正麵清單製度，推行分類監管、差異化監管。截至目前，全省納入正麵清單企業(ye) 達到567家，減少正麵清單企業(ye) 現場執法10099次，讓正麵清單企業(ye) 充分感受到“無事不擾”。同時，正麵清單實行動態調整和考核製，做好公開公示，接受社會(hui) 監督，激勵企業(ye) 主動守法經營，提升守法的自覺性，實現“要我守法”到“我要守法”的根本轉變。

　　依據不同生態環境違法行為(wei) 的事實、性質、情節及所造成的社會(hui) 危害程度，省生態環境廳細化、量化裁量範圍、種類和幅度。各市建立輕微生態環境違法行為(wei) 免罰清單，對情節輕微、危害不大並及時改正的輕微違法行為(wei) 不予處罰。探索推行“不罰”告知承諾製度，給予企業(ye) 改正的機會(hui) 和適度的容錯空間，減少了對環境信譽良好和偶犯初犯企業(ye) 的幹擾。目前，我省納入免罰清單免於(yu) 行政處罰案件82起，免罰金額達580餘(yu) 萬(wan) 元。

　　全省生態環境部門通過實施清單式執法檢查，全麵提升生態環境監管執法效能。嚴(yan) 格執行涉企行政執法檢查計劃管理製度，減少和規範涉企檢查頻次。構建跨部門聯合執法機製，積極與(yu) 公安、住建、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、交通運輸、市場監管、應急管理等部門開展聯合執法檢查，實現“進一次門、查多項事”，最大限度杜絕重複檢查、多頭執法，實現監管效能最大、監管成本最優(you) 、對市場主體(ti) 幹擾最小。