發展一盤棋，合作一體(ti) 化，融合一家親(qin) 。去年12月8日，國家發展改革委公布《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，這對加速皖北振興(xing) 、推進長三角更高質量一體(ti) 化發展是重大的利好政策。

　　如今，結對合作幫扶成果怎麽(me) 樣？記者近日從(cong) 安徽省發展改革委獲悉，一年來，安徽省出台《推進落實滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市工作方案》，印發實施2022年度重點工作計劃，建立結對合作幫扶重點項目庫，細化明確結對合作幫扶任務舉(ju) 措和責任分工。上海市有三個(ge) 區、江蘇省有三個(ge) 市、浙江省有兩(liang) 個(ge) 市分別與(yu) 安徽省皖北八市深度對接，落實重點任務，推動多層次多主體(ti) 合作，在共建省際產(chan) 業(ye) 合作園區、促進資本與(yu) 項目對接、提升民生共享水平、開展幹部互派掛職等方麵取得積極成效，激發了皖北地區內(nei) 生發展動力，“結對合作之手”越握越緊。

　　產(chan) 業(ye) 協作，共建產(chan) 業(ye) 園實現互利共贏

　　11月26日，在蚌埠市舉(ju) 行的第二屆國際新材料產(chan) 業(ye) 大會(hui) 上，甬蚌產(chan) 業(ye) 合作園區正式揭牌，這是首個(ge) 獲省政府批複的皖北結對合作幫扶共建園區。該園區依托安徽固鎮經濟開發區，采用“管委會(hui) +平台公司”運營模式，寧波工投集團和固鎮國投集團成立甬蚌合作產(chan) 業(ye) 發展有限公司，聚焦新材料、裝備製造、電子信息三大主導產(chan) 業(ye) ，力爭(zheng) 打造省際產(chan) 業(ye) 合作示範園區、長三角新興(xing) 產(chan) 業(ye) 轉移集聚區、具有高顯示度的一體(ti) 化生動案例。

　　就在當天，大會(hui) 開幕式主會(hui) 場集中簽約甬蚌合作重大項目10個(ge) ，協議投資額183.5億(yi) 元，連同分會(hui) 場簽約項目，協議總投資額超200億(yi) 元。

　　10月8日，六安市與(yu) 上海鬆江區共同成立的六鬆現代產(chan) 業(ye) 園區運營管理有限公司揭牌；11月12日，寧滁皖北省際產(chan) 業(ye) 合作園區集中揭牌……省際合作產(chan) 業(ye) 園已然成為(wei) 結對合作幫扶城市合作共贏的重要平台。

　　與(yu) 此同時，項目與(yu) 資本的對接也在如火如荼開展。近日，在淮南英眾(zhong) 智能電子終端產(chan) 業(ye) 園項目施工現場，一期工程正抓緊建設。該項目總投資20億(yi) 元，將生產(chan) 高端筆記本電腦。淮南高新區主動向上海英眾(zhong) 伸出“橄欖枝”，多次赴滬洽談，除了實施稅收優(you) 惠政策，還以廠房定製化代建的方式，助推項目落地投產(chan) 。

　　“之所以選擇來淮南投資，是因為(wei) 這裏有良好的交通條件和完整的供應鏈體(ti) 係。當地政府還有一係列扶持政策，行動高效迅速，讓我們(men) 投資信心大增。”淮南英眾(zhong) 智能電子終端產(chan) 業(ye) 園負責人竇明明說。

　　大項目接踵而至，合作步伐加快邁進。據初步統計，今年1月至10月，皖北八市利用滬蘇浙資金在建億(yi) 元以上項目1589個(ge) ，到位資金3486.48億(yi) 元。

　　“親(qin) 上加親(qin) ”，毗鄰地區全方位深度合作

　　省際毗鄰地區有著一體(ti) 化發展的“先天優(you) 勢”，在結對合作幫扶中更是當起了“先鋒隊”“橋頭堡”。

　　地域相連、經濟相融、人緣相親(qin) 、文化相通。淮北與(yu) 江蘇徐州一直是 “好鄰居”，隨著結對合作幫扶的開展，兩(liang) 地的合作實現“親(qin) 上加親(qin) ”。

　　“徐州淮北同為(wei) 資源枯竭型城市，同處省際毗鄰地區，同屬‘一帶一路’倡議、長江經濟帶及長三角一體(ti) 化發展、淮海經濟區協同發展戰略疊加區域，同擔更高質量轉型發展的時代使命，雙方合作可謂‘天時地利人和’。”今年6月，徐州淮北結對合作交流會(hui) 在徐州市召開，淮北市委主要負責人這麽(me) 總結徐州與(yu) 淮北的共同點。會(hui) 上，雙方簽署結對合作協議，兩(liang) 市將攜手打造省際交界地區合作典範。

　　與(yu) 南京毗鄰的滁州也是如此。滁州南浦合作開發有限公司總經理、南譙經開區管委會(hui) 副主任李國斌介紹：“我們(men) 與(yu) 南京市浦口區共建50平方公裏一體(ti) 化發展示範區，合作成立滁州南浦合作開發有限公司，雙方協商約定了出資和收益分成比例，‘不算小賬算大賬’，為(wei) 兩(liang) 地產(chan) 業(ye) 合作奠定了良好基礎。”兩(liang) 區在南譙先行規劃1000畝(mu) “飛地”，打造特色園區。

　　如今，結對合作幫扶的“觸角”還從(cong) “市與(yu) 市”延伸到更基層。根據《南京市結對合作幫扶安徽省滁州市實施方案》，兩(liang) 地還明確開發區之間“點對點”的結對合作幫扶事項。在推進頂山—汊河、浦口—南譙、六合—天長等省際毗鄰區域協同發展的基礎上，江北新材料科技園、南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區將分別結對幫扶定遠經濟開發區、鳳陽經濟開發區、明光經濟開發區。

　　民生共享，優(you) 質公共資源加速向皖北流動

　　不少在上海奉賢區工作的亳州人驚喜地發現，戶口遷移、養(yang) 老保險關(guan) 係轉移接續、公積金提取等事項可以跨省通辦了，而且很多事項都是線上辦理、一網通辦，不用“兩(liang) 頭跑”了。

　　今年3月份，亳州市與(yu) 上海市奉賢區簽訂政務服務“跨省通辦”合作協議，通過建立兩(liang) 地跨省通辦的工作機製，實現132項政務服務事項“跨省通辦”。

　　一年來，結對合作幫扶城市在醫療、教育、政務服務、農(nong) 業(ye) 、文旅等方麵合作全麵提速，民生共享再出新成果，讓更多群眾(zhong) 享受一體(ti) 化紅利。

　　不出省就能享受到滬蘇浙的優(you) 質公共服務資源。醫療方麵，滬蘇浙的優(you) 質醫療資源加快向皖北城市流動，蚌埠醫學院第一附屬醫院與(yu) 浙大二院合作共建國家區域醫療中心；“中國科學院大學附屬腫瘤醫院（浙江省腫瘤醫院）協作醫院”在宿州市立醫院揭牌。教育方麵，教育交流、合作辦學的步伐在加快邁進，蚌埠選派教師、校長（園長）到寧波跟班學習(xi) ，江蘇師範大學在淮北建設附屬相山實驗學校，亳州市政府與(yu) 上海中醫藥大學合作共建亳州學院中醫藥學院，南京信息工程大學金牛湖校區建成，4000名學生已入學，與(yu) 本部校區實現師資一體(ti) 化、管理一體(ti) 化、製度一體(ti) 化、教學一體(ti) 化。

　　在幹部互派掛職方麵，更多幹部赴滬蘇浙先發地區學習(xi) 交流，推動思想觀念的解放與(yu) 創新。今年以來，在省委組織部的統籌推動下，皖北八市共派出近200名幹部人才赴滬蘇浙有關(guan) 單位跟班學習(xi) 。

　　省發展改革委相關(guan) 負責人表示，一年來，省委、省政府高度重視、高位推動滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市工作，省領導專(zhuan) 題研究推進落實舉(ju) 措，帶隊赴滬蘇浙開展專(zhuan) 項對接。皖北相關(guan) 市和省有關(guan) 部門積極落實滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市政策，探索共建共享、合作共贏的一些新路徑新措施，取得了顯著成果。下一步，將深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，進一步緊扣“一體(ti) 化”和“高質量”兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞，聚焦結對合作幫扶7項重點任務，推動結對合作幫扶產(chan) 出更多成果，讓“高質量”越來越高、“一體(ti) 化”越來越強、“一盤棋”越下越活。（王弘毅）