2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年。開局關(guan) 乎全局，起步決(jue) 定全程。

　　1月31日，習(xi) 近平總書(shu) 記在主持中共中央政治局第二次集體(ti) 學習(xi) 時強調，加快構建新發展格局，是立足實現第二個(ge) 百年奮鬥目標、統籌發展和安全作出的戰略決(jue) 策，是把握未來發展主動權的戰略部署。

　　癸卯兔年，奮躍而上。從(cong) 北國邊陲到南海之濱，從(cong) 東(dong) 部沿海到西部內(nei) 陸，東(dong) 西南北中，今天的中國，處處充滿生機活力。

　　堅定實施擴大內(nei) 需戰略

　　堅定實施擴大內(nei) 需戰略、培育完整內(nei) 需體(ti) 係，是加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局的必然選擇。

　　促消費、抓投資、穩外貿……圍繞構建新發展格局，增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性，各地舉(ju) 措實、力度大、信心足。

　　著力擴大國內(nei) 需求，要把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置。

　　新的一年，北京提出，深化商圈改造，建設80個(ge) “一刻鍾便民生活圈”，讓消費熱起來、經濟活起來。

　　河北提出，實施消費提質升級工程，實施城鄉(xiang) 商業(ye) 體(ti) 係建設工程，充分挖掘農(nong) 村消費潛力。

　　碧海藍天，離島免稅，是海南的“金名片”。今年，“金名片”要擦得更亮，海南力爭(zheng) 旅遊人數、旅遊收入分別增長20%和25%，離島免稅購物銷售額突破800億(yi) 元。

　　著力擴大國內(nei) 需求，還要發揮投資的關(guan) 鍵作用。

　　2月6日，江西省市縣三級重大項目協同聯動開工。壓茬推進排工期，確保開好局，省內(nei) 處處皆是火熱的建設場景。

　　強化重大項目支撐、確保固定資產(chan) 投資增長……各地提出發展目標，從(cong) 融資、用地等各方麵予以保障，倒排工期、壓茬推進，加快形成實物工作量。

　　抓好大項目。內(nei) 蒙古今年將完成投資6300億(yi) 元，重點在現代能源、先進製造業(ye) 、現代農(nong) 牧業(ye) 、現代服務業(ye) 和區域中心城市、基礎設施骨架、公共服務短板領域抓一些大項目、好項目。

　　全力促落實。遼寧提出，加強重大項目省級統籌，完善考核獎懲等機製，強化項目資金要素保障，推動項目建設取得新突破。

　　開局之年，構建新發展格局蹄疾步穩，高質量發展步履鏗鏘。

　　用好改革這個(ge) 關(guan) 鍵一招

　　1月31日，習(xi) 近平總書(shu) 記在主持中共中央政治局第二次集體(ti) 學習(xi) 時強調，要堅持問題導向和係統觀念，著力破除製約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，全麵深化改革，推進實踐創新、製度創新，不斷揚優(you) 勢、補短板、強弱項。

　　落實中央精神，各地積極作為(wei) 、真抓實幹，用好改革這個(ge) 關(guan) 鍵一招。

　　優(you) 化營商環境——

　　上海連續第六年出台行動方案，195項任務舉(ju) 措緊扣持續優(you) 化營商環境。此前，上海就提出，實施新一輪營商環境高水平對標改革，全力打造政務服務升級版，探索極簡審批。

　　浙江將強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升。提出實現營商環境優(you) 化提升“一號改革工程”大突破。

　　瞄準製約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，條條“硬”招持續優(you) 化“軟”環境。

　　深化要素市場化改革——

　　天津提出，深化要素市場化配置改革，強化法治環境、信用環境和公平競爭(zheng) 環境建設。

　　海南將先行先試國際高標準經貿規則，探索土地、低碳、服務業(ye) 開放等領域改革創新，推動規則、規製、管理、標準等研究和國際合作實現破題。

　　改革不停頓、開放不止步，國內(nei) 外大循環的動力和活力進一步增強。

　　在更高起點上推進改革開放

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，推進高水平對外開放，穩步推動規則、規製、管理、標準等製度型開放，增強在國際大循環中的話語權。

　　擴準入、優(you) 服務，“走出去”“請進來”，新的一年，各地以改革促開放，穩外資穩外貿，力爭(zheng) 在更高起點上推進改革開放。

　　擴大市場準入——

　　河南提出，落實與(yu) 外資準入負麵清單相適應的準入機製，保障外資企業(ye) 依法平等參與(yu) 政府采購、招投標、標準製定。

　　廣東(dong) 將落實“製造業(ye) 投資10條”“穩外資12條”和新版外資準入負麵清單，以改革創新推動深圳中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區建設，推動出台第二批授權事項清單，落實放寬市場準入24條特別措施。

　　雲(yun) 南力爭(zheng) 今年自貿試驗區新設企業(ye) 數、進出口總額、吸引外資均增長30%以上。

　　吸引外資，更要留住外資——

　　福建將深入落實外資企業(ye) 國民待遇，保障外資企業(ye) 依法平等參與(yu) 政府采購、招投標、標準製定，為(wei) 外商提供最大程度的便利。

　　陝西將建立聯係跨國公司直通車製度，鼓勵現有外資企業(ye) 增資擴產(chan) ，招引更多先進製造業(ye) 、研發中心、區域總部企業(ye) 落戶。

　　發揮出口對經濟的支撐作用——

　　組團出海、亮相展會(hui) 、拜訪客戶、洽談合作……新一年，一係列穩外貿舉(ju) 措接連落地，大大增加了外貿企業(ye) 拓市場、接訂單的信心。

　　珠江兩(liang) 岸春潮湧動。廣東(dong) 今年力爭(zheng) 新打造一批千億(yi) 元級、萬(wan) 億(yi) 元級出口產(chan) 業(ye) 集群，支持汕頭、湛江建設大型出口加工產(chan) 業(ye) 區。

　　八桂大地春風浩蕩。為(wei) 推動外貿擴規模優(you) 結構，廣西將深入實施“千企開拓”外貿強基礎工程和加工貿易“快進優(you) 選”計劃。

　　長江岸綠，百舸爭(zheng) 先。重慶將著力鞏固計算機、手機等產(chan) 品出口優(you) 勢，擴大新能源汽車、智能家居、智慧醫療等產(chan) 品出口，推進內(nei) 外貿一體(ti) 化試點。

　　向改革要動力，向創新要活力，更高效率的內(nei) 外市場聯通正在實現，開放的春風為(wei) 高質量發展注入新能量。

　　大道至簡，實幹為(wei) 要。推動經濟運行整體(ti) 好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步。

　　《 人民日報 》（ 2023年02月08日 10 版）