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鄉村振興看山西 | 最是一年春好處 鄉村振興正當時

發布時間:2023-02-17 15:09:00來源: 人民網-山西頻道

 

  民族要複興(xing) ,鄉(xiang) 村必振興(xing) 。

  2月13日,中共中央、國務院發布《關(guan) 於(yu) 做好2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作的意見》,對全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 作出重大部署。山西堅定不移全麵推進產(chan) 業(ye) 、人才、文化、生態、組織“五個(ge) 振興(xing) ”,著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,在三晉大地奏響美麗(li) 鄉(xiang) 村建設“春之曲”。

  即日起,人民日報社山西分社、人民網山西頻道聯合山西省委網信辦、山西省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、山西省鄉(xiang) 村振興(xing) 局,共同推出“鄉(xiang) 村振興(xing) 看山西”專(zhuan) 題報道,講好農(nong) 業(ye) 高質高效、鄉(xiang) 村宜居宜業(ye) 、農(nong) 民富裕富足的新時代山西鄉(xiang) 村振興(xing) 故事。

  日月開新元,萬(wan) 象啟新篇。

  2月7日,山西省鞏固脫貧成果推進鄉(xiang) 村振興(xing) 五項重點工作“百日攻堅”春季行動安排部署會(hui) 召開。決(jue) 定從(cong) 2月份開始至4月底,在全省深入開展脫貧勞動力務工就業(ye) 、加快項目開工建設、防止返貧監測幫扶全麵排查、駐村真幫實扶政策宣傳(chuan) 、深化鄉(xiang) 村振興(xing) 示範創建五項重點工作“百日攻堅”春季行動(以下簡稱“春季行動”)。這與(yu) 近日發布的中央一號文件精神高度契合。

  錨定鄉(xiang) 村振興(xing) 藍圖,山西美麗(li) 鄉(xiang) 村建設奏響“春之曲”。

  守住一個(ge) 底線——不發生規模性返貧

  由於(yu) 妻子患有一級精神殘疾,大同市雲(yun) 州區杜莊鄉(xiang) 王家堡村脫貧戶李瑞和兒(er) 子李守軍(jun) 常年在外務工。更不幸的是,李守軍(jun) 被確診患上了尿毒症。為(wei) 了給兒(er) 子看病,李瑞不得不擱置了原本的打工計劃。失去收入來源,再加上兩(liang) 個(ge) 人的醫藥費用和一家人的生活開銷,讓李瑞全家再次麵臨(lin) 返貧風險。

  山西省委網信辦駐王家堡村工作隊了解情況後,立刻啟動了防返貧監測幫扶程序:工作隊先是將李瑞一家申請成為(wei) 防返貧監測戶,隨後協調村委會(hui) 和鄉(xiang) 政府,為(wei) 李瑞本人在村內(nei) 安排了打草料、放牛的臨(lin) 時工作,為(wei) 李守軍(jun) 安排了保潔員的公益崗位。如此一來,父子兩(liang) 人每月有了穩定收入。與(yu) 此同時,工作隊還幫助李守軍(jun) 辦理了醫療報銷手續,為(wei) 其發放了“愛心超市”的各類生活物資,最大限度減輕其家庭負擔,消除了李瑞一家的返貧風險。

  動態監測防返貧對象,填寫(xie) 《防止返貧監測對象信息采集表》《防止返貧動態監測排查表》,並通過係統進行上報,是山西每一名駐村工作隊員的日常之一。

  山西省鄉(xiang) 村振興(xing) 局會(hui) 同山西雲(yun) 時代技術有限公司,利用大數據、雲(yun) 計算等技術,建立了防返貧大數據平台,省、市、縣、鄉(xiang) 、村五級信息互聯,實現防止返貧監測和幫扶工作全過程監管。同時,聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴(yan) 重困難戶“三類對象”,通過農(nong) 戶自主申報、幹部走訪排查、部門篩查預警、輿情信訪研判等四種手段,山西對監測對象全過程跟蹤、全方位服務,直至消除返貧風險。

  “2022年全省新識別監測對象1.1萬(wan) 戶2.7萬(wan) 人;目前係統內(nei) 監測對象共6.9萬(wan) 戶15.6萬(wan) 人,占全省脫貧人口比例為(wei) 6.3%。已消除風險4.7萬(wan) 戶11萬(wan) 人,未消除風險的全部落實針對性幫扶措施。全省監測對象占全省脫貧人口比例為(wei) 6.3%,比上年度提高了1個(ge) 百分點。”山西省鄉(xiang) 村振興(xing) 局黨(dang) 組書(shu) 記、局長張玉宏介紹。

  2023年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的關(guan) 鍵之年,“不發生規模性返貧”依然是中央一號文件提出的底線任務之一。

  在春季行動中,山西將對全省11個(ge) 市、117個(ge) 縣(區、市)所有行政村(包括居委會(hui) 、社區等)和易地搬遷集中安置點開展全麵排查,排查監測對象應納盡納情況、排查幫扶措施落實情況、排查幫扶措施落實情況,重點解決(jue) 監測對象識別、幫扶、風險消除過程中應納未納,幫扶措施不及時不精準,風險消除不規範等問題,堅決(jue) 守住不發生規模性返貧的底線。

  錨定一個(ge) 目標——脫貧群眾(zhong) 生活再上一層樓

  走進忻州市靜樂(le) 縣久冠服飾扶貧車間內(nei) ,幾十台縫紉機“噠噠噠”地運轉著。經過“靜樂(le) 裁縫”職業(ye) 技能培訓的女工們(men) ,有了一技之長,在家門口實現了穩定增收。

  “靜樂(le) 裁縫”“呂梁山護工”“天鎮保姆”等90多個(ge) 特色勞務品牌打造,帶動了91.8萬(wan) 脫貧勞動力就業(ye) 。產(chan) 業(ye) 深耕和就業(ye) 輸出成為(wei) 山西培育脫貧地區發展新動能、拓寬脫貧群眾(zhong) 增收新渠道的支撐點。

  每天清晨6點多,陽泉市平定縣扶貧產(chan) 業(ye) 園裏的工人就陸續到崗,開始了一天的忙碌。該產(chan) 業(ye) 園是為(wei) 破解鵲山移民新區易地扶貧搬遷群眾(zhong) 的就業(ye) 問題,依托山西天弘晉騰商貿有限公司建立的,承擔著1147名易地扶貧搬遷群眾(zhong) 和61戶邊緣易致貧戶的帶貧任務。從(cong) 最初的全屋定製單一產(chan) 業(ye) ,發展為(wei) 集全屋定製、農(nong) 特產(chan) 品加工、品牌農(nong) 產(chan) 品運營於(yu) 一體(ti) 的多元產(chan) 業(ye) ,產(chan) 業(ye) 園的產(chan) 業(ye) 結構已實現調整完善,有效帶動區域經濟發展的同時,為(wei) 搬遷群眾(zhong) 築起了致富“夢工廠”。

  2022年,山西省委省政府把務工就業(ye) 作為(wei) 脫貧群眾(zhong) 穩定增收的重要支撐和鞏固拓展脫貧成果的重中之重,出台4方麵30條促進脫貧人口增收的政策措施和一係列針對性措施確保脫貧人口穩崗就業(ye) 。全省脫貧勞動力務工就業(ye) 101.06萬(wan) 人,增加5.95萬(wan) 人、增長6.25%,其中省外務工就業(ye) 19.3萬(wan) 人,增加3.15萬(wan) 人、增長19.5%。山西脫貧人口人均純收入達到12406元,增長1630元,增幅15.1%,位居全國第四。

  落實就業(ye) 幫扶政策,健全完善務工就業(ye) 數據庫,基本完成務工就業(ye) 年度目標任務……2023年,山西將繼續抓好脫貧勞動力務工就業(ye) 工作,在春季行動中,通過抓好務工就業(ye) 排查摸底,落實兌(dui) 現幫扶政策,開展針對性技能培訓,組織線上線下各類招聘活動,有組織勞務輸出和開發就近就地就業(ye) 崗位等措施,確保全年脫貧勞動力務工就業(ye) 規模穩定在98萬(wan) 人以上,務工就業(ye) 收入穩中有增。

  探索一條路徑——鄉(xiang) 村振興(xing) 示範創建走出山西路徑

  2月8日,在呂梁市中陽縣山西騰宇生物科技公司內(nei) ,綠色的傳(chuan) 動帶上,一個(ge) 個(ge) 圓柱體(ti) 菌袋依次排列。在省裏食用菌專(zhuan) 家以及中陽縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局相關(guan) 負責人的見證下,全國第一條日裝袋18萬(wan) 棒全自動生產(chan) 線正式運營,標誌著中陽縣食用菌生產(chan) 步入自動化、智能化時代。

  自2018年開始,中陽縣在車鳴峪鄉(xiang) 試種棚栽、地栽黑木耳。從(cong) 5年前的牛刀小試,到現如今的“工廠化菌包生產(chan) +合作社+農(nong) 戶分散栽植管理”的生產(chan) 方式,成功打造而成的“中陽黑木耳”這一品牌,成為(wei) 帶領中陽縣走出農(nong) 業(ye) 增效、農(nong) 村繁榮、農(nong) 民增收的特色路徑,也成為(wei) 通過示範創建探索全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 山西路徑的特色樣板。

  從(cong) 2021年11月份開始,山西組織市縣采取自下而上、自上而下相結合方式確定示範村,先期開展試點。目前,在五台、武鄉(xiang) 、嵐縣、左權、汾西5個(ge) 彩票公益金支持鄉(xiang) 村振興(xing) 示範區建設的基礎上,山西已創建鄉(xiang) 村振興(xing) 示範村100個(ge) 、鄉(xiang) 村旅遊振興(xing) 示範村43個(ge) 、數字鄉(xiang) 村建設示範村15個(ge) 、鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 示範基地100個(ge) 。

  立足縣域資源稟賦和發展基礎,晉中市太穀區形成“農(nong) 業(ye) +文化+旅遊”融合發展特色之路,臨(lin) 汾市曲沃縣推進優(you) 質、安全、綠色的特色農(nong) 業(ye) 發展思路,運城市臨(lin) 猗縣加快特色養(yang) 殖、生態種植、黃河文旅全麵發展……三區縣成功探索出鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣建設的新路徑,2022年入選國家鄉(xiang) 村振興(xing) 示範縣。

  2022年,財政部、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局在全國選定48個(ge) 鄉(xiang) 村振興(xing) 示範區進行示範創建,每個(ge) 示範區補助支持中央專(zhuan) 項彩票公益金4000萬(wan) 元。呂梁市嵐縣、晉中市左權縣和臨(lin) 汾市汾西縣成功申報。

  “在示範村創建標準上,突出三個(ge) 前提,抓住三項重點,破解三個(ge) 難點,建立三個(ge) 機製。”日前,張玉宏在新聞媒體(ti) 通氣會(hui) 上介紹。這意味著,在鄉(xiang) 村振興(xing) 示範創建中,山西探索形成示範村創建新機製。

  新機製中,山西突出創建規劃到位、配套資金到位、老舊宅基地盤活到位三個(ge) 前提,為(wei) 創建村全部製定了村級創建規劃。在資金投入上,山西省級為(wei) 每個(ge) 示範村投入300萬(wan) —500萬(wan) 元財政銜接補助資金,撬動重點幫扶縣、整體(ti) 推進縣、先行示範縣分別按1:1、1:1.5、1:2配套落實資金,直接帶動投資27.33億(yi) 元。抓住產(chan) 業(ye) 發展、集體(ti) 經濟、脫貧人口增收三項重點,通過產(chan) 業(ye) 帶動、利益聯結、務工幫扶等形式帶動脫貧人口持續增收。破解廁所、垃圾、汙水三個(ge) 難點。建立後續管護、人居環境提升、養(yang) 老托幼三個(ge) 機製。

  通過五類示範創建,山西推動示範村實現產(chan) 業(ye) 發展有支撐、集體(ti) 經濟有提升、農(nong) 民收入有增長,呈現出宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村新景象。

  藍圖繪就,重任在肩。正可謂,追風趕月莫停留,平蕪盡處是春山。

(責編:李文治)

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