副中心再承接市級賦權184項 涉住建等12部門3月7日起執行
在2020年、2021年連續兩(liang) 次向城市副中心賦權後,今年市政府再次向城市副中心賦權184項。28日,城市副中心舉(ju) 行承接新一批市級賦權新聞發布會(hui) 。記者從(cong) 會(hui) 上了解到,截至目前,城市副中心利用前兩(liang) 次賦權已累計辦理611件事項,新一批賦權將於(yu) 3月7日起執行。
實際承接市級賦權達308項
發布會(hui) 上,城市副中心黨(dang) 工委委員、管委會(hui) 副主任胡九龍介紹,新一批184項賦權共涉及市住建委等12個(ge) 市級部門。其中審批權103項,主要包括投資審批、工程建設項目審批、文娛經營活動審批等事項,由城市副中心管委會(hui) 承接64項,由通州區承接39項;監管權81項,主要是對政府固定資產(chan) 投資項目的行政檢查以及食品安全、工程建設領域行政處罰事項,由城市副中心管委會(hui) 承接1項,由通州區承接80項。
“承接賦權後,有關(guan) 服務事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦。”城市副中心黨(dang) 工委委員、管委會(hui) 副主任、文旅區管理局局長,通州區副區長楊磊說,本次賦權對於(yu) 城市副中心深化“兩(liang) 區”建設、擴大文化旅遊領域對外開放是個(ge) 有力促進。比如,文化旅遊區內(nei) 的外資參股文藝表演團體(ti) 設立審批可以就近高效便捷辦理。承接市級賦權有利於(yu) 打造城市副中心國際一流營商環境,吸引外國投資者前來投資興(xing) 業(ye) ;也有利於(yu) 打造更多國際標準的文旅產(chan) 品和消費場景,發揮環球影城外溢效應,帶動“一區一河三鎮”高質量發展。
加上新一批承接的184項賦權,市政府已經向城市副中心分三批賦權337項。但需要說明的是,此次向副中心範圍賦權事項中,有29項是從(cong) 第二批次自貿區範圍賦權拓展行使而來的,事項上並沒有增加。因此嚴(yan) 格來說,扣除重複事項,副中心實際承接市級賦權已達308項。
加速釋放副中心政策吸引力
隨著市政府接連賦權,“副中心的事副中心辦”的體(ti) 製機製不斷得到完善。城市副中心黨(dang) 工委委員、管委會(hui) 規自局局長,市規自委副主任李晉表示,通過三次賦權,在城市副中心及拓展區範圍內(nei) ,國土空間規劃及城市設計編製審查,土地征轉、利用、儲(chu) 備,建設項目用地預審、規劃許可、規劃核驗等規劃和自然資源領域市級職權實現了全鏈條全流程“閉環”運轉,真正體(ti) 現了“副中心的事副中心辦”。
在胡九龍看來,市政府持續向城市副中心賦權,體(ti) 現了市委市政府舉(ju) 全市之力對城市副中心建設的堅定支持。“持續賦權加速了副中心政策吸引力的全麵釋放,對強化城市副中心管委會(hui) 體(ti) 製和促進高質量發展的體(ti) 製機製創新、政策創新發揮了關(guan) 鍵作用。”
營商環境企業(ye) 滿意度全市第一
賦權不是簡單地把權力行使主體(ti) 進行平移,其目的是要更加緊密聯係城市副中心的實際,支持城市副中心通過運用好手中的市級賦權去突破體(ti) 製機製障礙,以改革的手段來持續釋放發展動力。
事實證明,每次市級賦權都推動城市副中心發生了積極變化。經過這幾年的實踐,市級賦權對城市副中心的規劃建設和高質量發展發揮了“催化劑”“加速器”的作用。通過市級賦權,城市副中心營商環境持續優(you) 化,目前城市副中心營商環境考評排名已進入全市第一梯隊,企業(ye) 滿意度居全市第一。
以備受關(guan) 注的重大項目為(wei) 例,市級賦權後誕生了“一體(ti) 式”政務聯動服務、“一網式”高效審批服務和“一鏈式”企業(ye) 服務等“全程代辦”服務。城市副中心高新技術類外資企業(ye) 博格華納就是“全程代辦”服務的受益者。去年,公司計劃擴大生產(chan) 經營規模,申請在現址南側(ce) 進行廠房擴建。企業(ye) 提出建設需求後,通州區重大項目協調服務中心馬上啟動“全程代辦”,項目管家牽頭摸排梳理實際情況,厘清企業(ye) 需求線、手續報審線、工程施工線,僅(jin) 用47個(ge) 工作日即實現項目開工,跑出了審批“新速度”。
“開工手續涉及多個(ge) 部門,過去由建設主體(ti) 逐部門申報,串聯辦理,耗時較長,程序繁瑣。承接市級賦權後,以通州區住建委為(wei) 軸,通州區規自分局、區經信局、鎮政府等部門協同聯動、高效推進,通過項目管家的協調,各部門為(wei) 建設主體(ti) 提前服務、主動服務,手續辦理方麵,實現能並聯盡並聯,能簡化盡簡化。”通州區住建委相關(guan) 負責人表示。
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