陝西是一片紅色的沃土，有著光榮的革命曆史，豐(feng) 富的革命舊址和革命文物遍布三秦大地。

　　《陝西省革命文物保護利用條例》（以下簡稱《條例》）於(yu) 2023年1月1日起正式施行。

　　本次立法有哪些亮點？將產(chan) 生哪些積極的作用？記者就此進行了采訪。

　　注重保護利用

　　留住文化根脈

　　巍巍寶塔山，見證了中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 勝利走向勝利的光輝曆史；滾滾延河水，映照出中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命。

　　據統計，陝西省革命文物類型齊全、數量眾(zhong) 多、序列完整、等級較高、內(nei) 涵豐(feng) 富、覆蓋全省，共有不可移動革命文物1141處、各類革命紀念館76座、收藏革命文物41226件（套）。

　　“這些革命文物是弘揚革命傳(chuan) 統和革命文化、加強社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設、激發愛國熱情、振奮民族精神的重要載體(ti) 和生動教材。”陝西省人大常委會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、副主任莊長興(xing) 表示，《條例》的出台對充分發揮革命文物重要作用、弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、推動黨(dang) 史學習(xi) 教育常態化長效化、激發幹部群眾(zhong) 奮進新征程建功新時代等都具有十分重要的作用。

　　怎麽(me) 立好這部法？必須帶著問題深入調查研究。

　　“在之前陝西省的相關(guan) 革命文物保護法規中，對保護範圍、管理手段、展陳方式等的規定存在一定局限性，不能很好體(ti) 現新時代文物工作方針的要求。”陝西省人大法製委主任委員王占峰說，立法要解決(jue) 認識不統一、挖掘不深入、管理不規範、展陳效果不佳等問題，為(wei) 革命文物保護管理與(yu) 傳(chuan) 承利用提供法治保障。

　　2022年4月，《條例》起草工作啟動後，陝西省人大常委會(hui) 成立了立法工作領導小組，下設工作專(zhuan) 班和專(zhuan) 家組，召開多次專(zhuan) 題會(hui) 議，研究製定工作方案、安排細化立法工作、協調解決(jue) 具體(ti) 問題，並赴省內(nei) 外開展立法調研。

　　“書(shu) 麵征求22個(ge) 省級相關(guan) 部門和10個(ge) 設區市人大常委會(hui) 的意見建議，發送全體(ti) 省人大代表、基層立法聯係點征求意見，通過省人大官網公開征求社會(hui) 公眾(zhong) 的意見建議，並組織召開了專(zhuan) 家論證會(hui) ，聽取行業(ye) 和法律專(zhuan) 家意見。”陝西省人大常委會(hui) 相關(guan) 負責人介紹，在充分調研和研究各方意見基礎上形成了法規文本。

　　陝西省十三屆人大常委會(hui) 第三十七次會(hui) 議表決(jue) 通過了《條例》。此次立法立足文物資源稟賦和特色優(you) 勢，堅持問題導向、守正創新，對革命文物概念、範圍、保護原則、傳(chuan) 承利用、區域協同、保障措施、法律責任等作出了係統性的製度安排。

　　“既堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央最新要求，又積極回應人民群眾(zhong) 關(guan) 切和基層實踐需求。”陝西省人大法製委副主任委員田文平表示，《條例》更好地賦予革命文物時代特征，有效解決(jue) 陝西省革命文物保護利用不平衡不充分等突出問題，促進革命文物調查認定、分級分類管理、有效傳(chuan) 承利用、區域協作協同等高質量發展，並注重做好革命文物保護利用的“後半篇文章”，弘揚好紅色文化。

　　用好革命文物

　　講好革命故事

　　黨(dang) 的二十大報告提出，弘揚以偉(wei) 大建黨(dang) 精神為(wei) 源頭的中國共產(chan) 黨(dang) 人精神譜係，用好紅色資源，深入開展社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀宣傳(chuan) 教育，深化愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 教育，著力培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任的時代新人。

　　在陝西延安棗園革命舊址，遊客們(men) 認真聆聽革命文物故事，不時與(yu) 講解員進行交流，從(cong) 一個(ge) 個(ge) 鮮活生動的故事裏感悟紅色力量。

　　西安培華學院大四學生劉倩每年都會(hui) 到革命舊址參觀學習(xi) ，她動情地說：“青年強，則國家強。老一輩革命家的奮鬥精神激勵我更加努力學習(xi) ，為(wei) 建設祖國奮發圖強。”

　　“縣級以上人民政府應當依托本地革命文物資源，堅持價(jia) 值引領，突出社會(hui) 效益，強化教育功能……”

　　“國有革命舊址、革命博物館、革命紀念館等應當免費向公眾(zhong) 開放。”

　　“鼓勵依托陝西延安革命文物國家文物保護利用示範區建設，創新革命文物保護利用方式……”

　　…………

　　這些《條例》的規定，著眼於(yu) 用好革命文物這一載體(ti) ，更生動、更具體(ti) 、更鮮活地講好革命文物背後的故事，讓革命文物“活起來”“火起來”，充分發揮傳(chuan) 承紅色基因、弘揚革命文化、展現時代價(jia) 值的教育功能，更好融入公民特別是青少年思想道德教育實踐。

　　“全國首個(ge) ‘互聯網+革命文物’教育體(ti) 驗中心在八路軍(jun) 西安辦事處紀念館試點建設。”八路軍(jun) 西安辦事處紀念館副館長袁猷峰介紹，依托陝西豐(feng) 富的革命文物資源，運用5G+增強現實/虛擬現實、雲(yun) 計算等技術，建設了集公眾(zhong) 教育、數字展示、線上體(ti) 驗、知識傳(chuan) 播為(wei) 一體(ti) 的革命文化數字教育平台。

　　讓文物“活”起來，陝西省借助雲(yun) 展覽、雲(yun) 教育、雲(yun) 直播等數字化傳(chuan) 播手段，通過打破時空界限、雲(yun) 遊博物館，讓人們(men) 近距離感受革命文物，聆聽革命故事。據悉，陝西數字博物館平台上已經完成144座博物館的數字化建設，其中包括19座革命類博物館和紀念館。

　　依托革命資源

　　助推經濟轉型

　　踏尋革命足跡，傾(qing) 聽紅色故事，傳(chuan) 承紅色基因。據了解，今年春節假期7天，延安市累計接待遊客183.16萬(wan) 人次、綜合收入7.9億(yi) 元，同比分別增長152.08％、378.79％，分別恢複到2019年的89.65％和87.97％，延安旅遊業(ye) 成功實現了“開門紅”。楊家嶺革命舊址、延安革命紀念館、棗園革命舊址、西北局革命舊址、寶塔山景區是遊客最多的地方。

　　《條例》規定，縣級以上人民政府及其相關(guan) 部門應當拓展革命文物利用途徑，完善扶持措施，發展紅色旅遊，加強革命文物保護利用與(yu) 特色鄉(xiang) 鎮建設、傳(chuan) 統村落保護相結合，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　近年來，陝西依托本地革命文物資源優(you) 勢，通過現場教學、主題教育、研學實踐等開展愛國主義(yi) 和革命傳(chuan) 統教育，發展紅色旅遊，將革命文物利用納入文化和旅遊發展規劃，打造紅色文化和旅遊品牌。

　　“打造紅色文化和旅遊品牌，堅持有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說。”延安革命紀念地管理局文物博物館處負責人馬軍(jun) 堂介紹，截至目前，延安累計投入128.71億(yi) 元舊城改造資金，對老城區重點革命舊址環境進行整治提升，以延安寶塔山為(wei) 代表的革命舊址得到有效保護的同時，28.9萬(wan) 群眾(zhong) 的生活環境得到明顯改善。

　　不僅(jin) 如此，紅色旅遊帶動了陝西的蘋果、畜牧等產(chan) 業(ye) 發展，培育出的“延安蘋果”“峁疙瘩”等一批農(nong) 產(chan) 品品牌，帶領著村民走上鄉(xiang) 村振興(xing) “快車道”；革命文物主題文化創意產(chan) 業(ye) 相繼推出20類數百款文創產(chan) 品；建成“紅色築夢”眾(zhong) 創空間、創新科技產(chan) 業(ye) 園和南泥灣359創業(ye) 基地，革命文物持續助推經濟轉型升級……

　　“《陝西省革命文物保護利用條例》與(yu) 《陝西省延安革命舊址保護條例》《銅川市陝甘邊根據地照金革命舊址保護條例》等共同構建起省市兩(liang) 級革命文物保護法治基石。”陝西省人大常委會(hui) 相關(guan) 負責同誌表示，該《條例》出台，為(wei) 保護好、利用好以延安為(wei) 代表的陝西革命文物提供了有力支撐，也是傳(chuan) 承弘揚延安精神、照金精神的法律保障。

　　“我們(men) 將運用長征國家文化公園、革命文物保護利用片區以及陝西延安革命文物國家文物保護利用示範區等平台，依法把陝西的革命文物保護好、管理好、運用好。”陝西省文物局黨(dang) 組書(shu) 記、局長羅文利表示，要大力推動《陝西省革命文物保護利用條例》的貫徹落實，讓革命文物在傳(chuan) 承紅色基因、弘揚革命文化、培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀方麵體(ti) 現出更大的時代價(jia) 值。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月16日 18 版）