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河北:發力優化營商環境 澎湃發展“新動能”

發布時間:2023-04-04 15:34:00來源: 人民網-河北頻道

  從(cong) 取得不動產(chan) 權證到拿到施工許可證需要等待多長時間?在河北邱縣,按照以往的流程,至少需要60天,可如今,隻需要一天。

  近日,河北巴山食品有限公司負責人張朝新就體(ti) 驗了一把這樣的快捷。“我到邱縣政務服務中心辦事大廳辦理審批手續,不到2個(ge) 小時就完成了。不僅(jin) 如此,我當天就拿到了項目開工所需的四本證書(shu) ,順利實現‘拿地即開工’。”張朝新一說這事兒(er) 就難掩興(xing) 奮。

  張朝新的經曆並非偶然。2022年以來,河北就把優(you) 化營商環境擺在了更加突出的位置上。今年河北新春“第一會(hui) ”聚焦的便是“優(you) 化營商環境”。眼下,一幅“優(you) 化營商環境再提速、大力招商引資再加勁”的發展新畫卷正在燕趙大地徐徐展開。

  優(you) 化營商環境 河北各地動作頻頻

  “我們(men) 企業(ye) 是通過招商引資過來的,這次辦證讓我對這裏的營商環境又有了新認識。”張朝新說,投資項目能不能早動工、早投產(chan) ,審批效率最為(wei) 關(guan) 鍵。

  他說,原來建廠都需要企業(ye) 自己去跑辦,光梳理審批材料這點事沒個(ge) 把月都摸不清門道,並且還麵臨(lin) 著“多頭跑、來回跑、多次跑”的問題。

  “這次不一樣了!”張朝新說,行政審批部門提前給企業(ye) 發放了工程建設項目審批全流程一次性告知書(shu) ,裏麵每個(ge) 事項都配有填報模板,這大大減少了申報材料的“出錯率”,也避免了因為(wei) 不明白辦理環節或填報不正確產(chan) 生的多次重複跑辦的麻煩。“最關(guan) 鍵的是,我在一個(ge) 窗口就辦完了所有審批手續。”

  如果說審批時間短讓群眾(zhong) 少跑了腿,那麽(me) 審批事項少、一次辦結,則給企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事帶來了更多便利。

  “隻去了一次,半個(ge) 小時就辦清了所有手續,這讓我們(men) 少走了好多彎路!”說起近日去威縣行政審批局辦理市場主體(ti) 遷移變更登記業(ye) 務時的情形,邢台存澤密封件有限公司辦理人員王英就十分感慨,“以前要去清河和威縣兩(liang) 邊往返跑,至少兩(liang) 三趟。現在隻需要提交一次材料,兩(liang) 個(ge) 工作日就能辦結,特別方便。”

  減負降費激發企業(ye) 發展活力,也是優(you) 化營商環境題中之義(yi) 。幾天前,衡水恒豐(feng) 房地產(chan) 開發有限公司項目開發部經理張寶生在當地行政審批局辦理相關(guan) 技術性服務事項審批時,收到了意外驚喜:公司的理想城西區建設項目原本需要企業(ye) 繳納費用的社會(hui) 穩定風險分析、節能報告評審等事項,全部免費辦理。

  “以往辦理這些評估審核,每項都要花費一兩(liang) 萬(wan) 元,像這次辦理的項目,全流程辦完至少也要十幾萬(wan) 元。我們(men) 行業(ye) 涉及的評估項目多,每年花費在項目審批上的錢不是個(ge) 小數目。”張寶生說,如今衡水全麵規範技術服務性收費,這些費用全部由政府“買(mai) 單”,企業(ye) 感受到了政府滿滿的誠意。

  企業(ye) 家們(men) 的經曆折射出河北營商環境的變化。“近年來,特別是省委十屆二次全會(hui) 以來,河北省持續加大優(you) 化營商環境力度。”河北省發改委法規處處長史誌俊表示,今年全省優(you) 化營商環境企業(ye) 家座談會(hui) 後,各地在營商環境建設方麵紛紛升級加力——

  在保定,當地圍繞優(you) 化營商環境製定了40條措施,包含證照“秒批”辦理,落實企業(ye) 上市激勵政策,變“後獎補”為(wei) “前幫扶”等。

  在滄州,該市將大興(xing) 改進服務之風,推進惠企政策係統集成、直達快享,突出信守承諾優(you) 環境,爭(zheng) 創全國社會(hui) 信用體(ti) 係建設示範區。

  在秦皇島,職能部門要開展營商環境問題“大起底”,全麵落實創業(ye) 擔保貸款,持續推進“政銀保”融資試點。

  ……

  更多的改革創新試點還在路上。來自河北省發改委的信息顯示,雄安新區將建設營商環境綜合示範區;中國(河北)自由貿易試驗區將建設營商環境製度新高地;廊坊北三縣則將與(yu) 北京市通州區建設營商環境協同改革示範區。

  助推高質量發展 黨(dang) 政幹部密集“走出去”

  與(yu) 優(you) 化營商環境動作頻頻相對應的是,近期河北各地黨(dang) 政幹部密集“走出去”。

  公開信息顯示,2月中旬,邢台市委副書(shu) 記、市長宋華英率團到合肥市考察學習(xi) 。

  2月18日,秦皇島市委副書(shu) 記、市長丁偉(wei) 率隊到海南博鼇學習(xi) 考察。

  2月21日至24日,保定市委書(shu) 記黨(dang) 曉龍率保定市黨(dang) 政代表團到廣東(dong) 學習(xi) 考察並開展招商推介活動。

  2月22日至28日,河北省委常委、唐山市委書(shu) 記武衛東(dong) 帶隊赴成都、廣州、佛山、深圳、上海、杭州、南京等地開展精準招商。

  ……

  事實上,“短期內(nei) ,河北各地黨(dang) 政幹部這樣密集到外地考察,在以往並不多見。”河北經貿大學原副校長、京津冀協同發展河北省協同創新中心主任武義(yi) 青認為(wei) ,黨(dang) 政幹部密集“走出去”跟河北通過優(you) 化營商環境進而推動高質量發展的意圖緊密相關(guan) 。“比如:秦皇島市市長帶隊到博鼇,學習(xi) 借鑒了當地樂(le) 城國際醫療旅遊先行區的發展經驗;保定市委書(shu) 記帶隊去廣東(dong) ,則學習(xi) 了廣東(dong) 解放思想、改革開放的先進經驗。”

  據介紹,此輪黨(dang) 政幹部密集“走出去”有兩(liang) 點特別值得關(guan) 注。一個(ge) 是,邢台黨(dang) 政幹部直奔安徽合肥學習(xi) 取經。合肥作為(wei) 國內(nei) 新近崛起的GDP過萬(wan) 億(yi) 的城市,其發展曆程特別值得關(guan) 注。近年來,合肥通過產(chan) 業(ye) 鏈招商、以商招商,大力投資龍頭企業(ye) 、發力新興(xing) 產(chan) 業(ye) 實現換道超車,其GDP從(cong) 不足3000億(yi) 元一路飆升至超萬(wan) 億(yi) 元,合肥的發展理念值得河北各地學習(xi) 借鑒。另外一個(ge) 是,河北黨(dang) 政幹部紛紛到廣東(dong) 取經。廣東(dong) 有四個(ge) GDP超萬(wan) 億(yi) 的城市,珠三角區域的資本產(chan) 出率也一直高於(yu) 京津冀地區,因此到廣東(dong) 學習(xi) 考察,深入了解其營商環境,並深刻理解其發展的內(nei) 在邏輯,必將推動河北的發展。

  “除了各地黨(dang) 政幹部密集‘走出去’之外,河北省省長王正譜奔赴省內(nei) 各地市現場辦公的現象也值得關(guan) 注。”河北省政協港澳台僑(qiao) 和外事委員會(hui) 主任、民建河北省委副主委範社嶺介紹。

  公開報道顯示,3月19日至20日,省長王正譜先後到唐山、秦皇島、承德現場辦公,檢查招商引資和項目建設工作,協調解決(jue) 有關(guan) 問題。更早之前,他還曾到石家莊、衡水、滄州等多地現場辦公。

  “在我看來,省長奔赴各地市現場辦公解決(jue) 具體(ti) 問題,本身就是在優(you) 化營商環境。”範社嶺表示,省長到各地現場辦公,重點過問項目建設情況,督促各地優(you) 化營商環境,其通過優(you) 化營商環境進而推動高質量發展的意圖非常明確。

  打造投資創業(ye) 首選地 開創百舸爭(zheng) 流發展新局麵

  “無論是優(you) 化營商環境動作頻頻,還是黨(dang) 政幹部密集‘走出去’,之所以備受關(guan) 注,都跟當前的時代背景有關(guan) 。”武義(yi) 青表示,一方麵,後疫情時代,百姓普遍期盼職能部門采取有效措施推動經濟發展,另一方麵,中國所處的發展階段也要求必須推動經濟運行整體(ti) 好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。

  武義(yi) 青認為(wei) ,從(cong) 這種角度上說,通過優(you) 化營商環境把河北建設成為(wei) 投資創業(ye) 首選地,進而謀求高質量發展的計劃,既是民心所向又是落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署之舉(ju) 。

  事實上,河北已經把優(you) 化營商環境作為(wei) 推動高質量發展的重要發力點。“2022年以來,河北各地各部門主動作為(wei) ,通過探索開展全域營商環境綜合評價(jia) 等一係列有力舉(ju) 措來推動營商環境持續改善。”史誌俊說。

  據介紹,2022年以來,河北持續深化“證照分離”改革,加快推進“一網通辦”和涉企經營“一件事一次辦”,河北省政府投資類、社會(hui) 投資核準類和備案類從(cong) 立項到取得施工許可的審批時間壓縮至39、33、31個(ge) 工作日,審批效率位居全國前列……

  營商環境的改善似乎也正在得到積極回應。2022年10月,河北雞澤縣翼鑫塑料製品有限公司將最後一個(ge) 生產(chan) 模塊從(cong) 省外遷到了雞澤;而離開石家莊遠赴安徽創業(ye) 的同福集團,也是在2022年,選擇將總部落戶回石家莊。與(yu) 同福集團一起來的,還有30多家關(guan) 聯企業(ye) ……

  項目建設忙起來,訂單多起來,設備轉起來……現在,燕趙大地一派競相發展的繁榮景象。

  在邯鄲市磁縣鯤樂(le) 灣國際旅遊度假區“光熱+”項目施工現場,伴隨著機器的轟鳴聲,工人們(men) 頭戴安全帽緊張工作,爭(zheng) 分奪秒加快施工進度……項目負責人賈海波說,項目建設一直在加速推進,該項目投產(chan) 後,預計年經營收入可達5億(yi) 元。

  在滄州信聯化工有限公司的生產(chan) 車間,同樣一片繁忙景象。信聯化工是一家專(zhuan) 業(ye) 研發生產(chan) 高純超淨電子化學品的國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。截至目前,該企業(ye) 連續拿到了京東(dong) 方、中電熊貓、華星光電等眾(zhong) 多業(ye) 內(nei) 知名企業(ye) 訂單。該公司董事長劉頌軍(jun) 說,他們(men) 正在為(wei) 爭(zheng) 做高端電子化學品領域引領者而努力奮鬥著。

  而來自河北省科技廳的消息顯示,266個(ge) 科技特派團正忙碌在專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 發展一線,幫助“小巨人”企業(ye) 競逐新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優(you) 勢。

  根據統計部門發布的最新數據,1至2月,河北省規模以上工業(ye) 增加值同比增長6.2%,增速比上年全年加快0.7個(ge) 百分點。其中,規模以上工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值同比增長8.1%,高於(yu) 規模以上工業(ye) 增速1.9個(ge) 百分點。對此,河北省統計局工業(ye) 統計處處長韓紅表示,上述數據表明河北經濟發展的新動能正在不斷壯大。

  百草沐春花競開。通過優(you) 化營商環境來激發各類企業(ye) 投資發展積極性,增強企業(ye) 家來河北投資發展的信心,形成百舸爭(zheng) 流、競相發展的生動局麵,進而推動河北高質量發展,這一美好願望正一步一步變為(wei) 現實。

(責編:李文治)

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