原標題：“庭院經濟”首次被寫(xie) 入中央一號文件 潛力有多大？

　　庭院方寸地 拓成聚寶盆

　　中國經濟網記者 楊秀峰

　　今年，庭院經濟首次被寫(xie) 入中央一號文件。文件明確提出“鼓勵脫貧地區有條件的農(nong) 戶發展庭院經濟”。庭院經濟是什麽(me) ？如何發展庭院經濟？它的潛力有多大？

　　何為(wei) 庭院經濟

　　“庭院經濟是指農(nong) 民以自己的住宅院落及其周圍為(wei) 基地，以家庭為(wei) 生產(chan) 和經營單位，為(wei) 自己和社會(hui) 提供農(nong) 業(ye) 土特產(chan) 品和有關(guan) 服務的經濟。”中國人民大學農(nong) 業(ye) 與(yu) 農(nong) 村發展學院副教授崔海興(xing) 表示。

　　據了解，庭院經濟的概念是由我國經濟學家於(yu) 光遠在1984年提出的。在過去近40年間，已經取得了長足發展。不同類型、多種經營模式的庭院經濟，正在讓農(nong) 家庭院承擔起多樣功能，演繹出多彩角色。江蘇省南通市通州區農(nong) 業(ye) 資源局局長馬鋒認為(wei) ：“庭院經濟是農(nong) 戶利用家庭現有資源，包括家庭可利用勞動力、可利用的自有或周邊可租用的土地、房屋、養(yang) 殖場所等，通過單一或多元的創新發展模式，結合交通、環境、文化等有利優(you) 勢，取得較高的經濟效益的小農(nong) 業(ye) 、微農(nong) 業(ye) 。”

　　河北省張家口市宣化區有名的種植大戶喬(qiao) 德生告訴記者，他在庭院種植葡萄已有幾十年曆史了，最初是在生產(chan) 隊的閑置小院種植，後來是在自己家小院種植。為(wei) 了擴大庭院經濟效益，他把家裏的葡萄園打造成精品葡萄采摘園，將農(nong) 產(chan) 品和旅遊服務結合，收入也是節節升高。如今，喬(qiao) 德生所在的春光鄉(xiang) 觀後村已有幾十戶農(nong) 民通過庭院式種植葡萄嚐到致富甜頭。宣化城市傳(chuan) 統葡萄園2013年還被聯合國糧農(nong) 組織授予“全球重要農(nong) 業(ye) 文化遺產(chan) ”保護試點。

　　做“家”“庭”文章

　　小庭院蘊藏著鄉(xiang) 村振興(xing) 大潛力。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村經濟研究中心鄉(xiang) 村發展與(yu) 城鄉(xiang) 關(guan) 係研究室主任何安華表示，要鞏固拓展脫貧攻堅成果、守牢不發生規模性返貧底線，發展庭院經濟是增收的重要方式。

　　崔海興(xing) 認為(wei) ，庭院經濟在千家萬(wan) 戶的家庭經營與(yu) 千變萬(wan) 化的大市場有效銜接中展現著自身價(jia) 值，可以充分發揮其生產(chan) 功能和經濟功能。生活在農(nong) 村的人口，家家戶戶都有大小不等的院落，可以充分利用院落空間，通過訂單生產(chan) 、服務協作、公司+農(nong) 戶、公司+合作社+農(nong) 戶、公司+基地+農(nong) 戶等模式發展庭院經濟，把庭院經濟由分散化向規模化轉變、由粗放式向精細化提升、由產(chan) 銷脫節向產(chan) 加銷一體(ti) 化推進，實現全產(chan) 業(ye) 鏈上下遊各環節緊密銜接。

　　當閑置的土地資源被有效盤活，業(ye) 態繁多的庭院經濟就會(hui) 激活鄉(xiang) 村振興(xing) 的一池春水。多地實踐證明，庭院經濟以其形式多樣、適應性強的特點在我國農(nong) 業(ye) 經濟發展中日益發揮著重要作用。近年來，全國多地在推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 過程中，圍繞“家”和“庭”做文章，積極引導農(nong) 民整合房前屋後的空餘(yu) 土地、空閑資源，養(yang) 殖雞鴨、種植果蔬，發展各具特色的庭院養(yang) 殖、種植經濟，把農(nong) 家庭院的“方寸地”建設成為(wei) 增收致富的“聚寶盆”，讓一個(ge) 個(ge) 農(nong) 家小院充滿生機。

　　江蘇省連雲(yun) 港市灌南縣新安鎮蘇口村養(yang) 殖戶宋冬冬，利用房前屋後零星地塊，養(yang) 殖豆丹(豆蟲，可食用)，在不到0.4畝(mu) 的土地上，利用豆丹套養(yang) 技術，每年養(yang) 殖豆丹3茬，每茬收入1.3萬(wan) 餘(yu) 元，全年增收約3.9萬(wan) 餘(yu) 元……像這樣利用房前屋後零星地塊進行養(yang) 殖的養(yang) 殖戶在蘇口村就有20多戶。

　　庭院雖小，卻大有可為(wei) 。采訪中，記者發現，庭院經濟的發展，不僅(jin) 是促進就地就近就業(ye) 創業(ye) 、發展鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 、拓展增收來源的有效途徑，也在一定程度上美化了鄉(xiang) 村環境。江蘇省啟東(dong) 市合作鎮就把美麗(li) 鄉(xiang) 村建設與(yu) 發展庭院經濟結合起來，連片打造庭院經濟發展示範帶，既美化家園，也為(wei) 群眾(zhong) 帶來經濟效益。該鎮無畏村由黨(dang) 員帶動種植金柚、女貞和溫室種植造型瓜子等，閑置庭院“綠”起來了，昔日髒亂(luan) 差的農(nong) 家庭院變得潔淨美。

　　發展潛力可期

　　2022年印發的《關(guan) 於(yu) 鼓勵引導脫貧地區高質量發展庭院經濟的指導意見》提出，到2025年，脫貧地區庭院經濟產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大，產(chan) 業(ye) 類型更加豐(feng) 富，產(chan) 銷銜接更加順暢，發展活力持續增強，發展水平明顯提升，通過庭院經濟獲得的收入持續增加。

　　多位受訪專(zhuan) 家表示，庭院經濟是市場經濟、農(nong) 業(ye) 經濟的重要組成部分，小庭院將聯結大市場，並有望釋放大潛力。

　　小庭院如何走向廣闊天地？崔海興(xing) 建議，四方麵協調發力共同推動庭院經濟長遠發展：一是以現代科技為(wei) 支撐；二是以特色產(chan) 業(ye) 為(wei) 重點；三是以生態優(you) 先和綠色生產(chan) 為(wei) 方向；四是以一二三產(chan) 業(ye) 融合發展為(wei) 引領。

　　值得一提的是，庭院經濟一般種植的不是常見的大田作物，而是見效快、效益高、管理方便的經濟作物。比如，宣化的葡萄、灌南的豆丹等。

　　有關(guan) 專(zhuan) 家表示，由於(yu) 庭院經濟並非規模化經濟，可利用的資源有限，非常分散，在初期都是農(nong) 戶單打獨鬥，需要獨自麵對市場風險。未來要充分發揮其效益，亟待政府出台鼓勵政策，給予貸款、財稅等優(you) 惠，提供技術等方麵的支持和培訓等。比如灌南縣新安鎮成立專(zhuan) 班，組織財政、農(nong) 技、水利等相關(guan) 部門人員走村入戶為(wei) 群眾(zhong) 提供資金、技術指導，采用“政府+專(zhuan) 業(ye) 技術隊伍”的模式，提供優(you) 質服務，增強農(nong) 民大力發展庭院經濟的信心。

　　“要加大對庭院經濟發展的扶持，通過政策的扶持引導，助力庭院經濟多元發展，做大做強；鼓勵年輕人回鄉(xiang) 創業(ye) ，庭院經濟更需要有思想、有見識、有誌有謀的年輕人，通過人才回歸做出一庭院一特色；打造龍頭主體(ti) ，發展小庭院經濟，形成龍頭聯農(nong) 帶農(nong) 機製，做出小庭院大產(chan) 業(ye) ，通過有限的資源取得更高更持久的庭院農(nong) 業(ye) 經濟價(jia) 值。”馬鋒說。