村舍成為(wei) 智慧書(shu) 屋，人臉識別進入、一鍵預約借還；“健康中心”裏，為(wei) 每名村民建有電子健康檔案；共享禮堂、共享辦公場所等新設施陸續落地……在浙江省衢州市龍遊縣溪口鎮“鄉(xiang) 村未來社區”，人們(men) 享受的便利越來越多。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十四屆全國人大一次會(hui) 議江蘇代表團審議時強調，要健全基層黨(dang) 組織領導的基層群眾(zhong) 自治機製，加強基層組織建設，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉(xiang) 社區治理體(ti) 係，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供家門口的優(you) 質服務和精細管理。

　　社區雖小，卻連著千家萬(wan) 戶。近年來，浙江統籌推進城鄉(xiang) 社區工作，著力健全城鄉(xiang) 社區治理體(ti) 係，提升社會(hui) 治理效能。

　　基層自治 群眾(zhong) 參與(yu)

　　“不占用市政道路的前提下，可將小區外圍閑置場地改成停車場。”

　　“人行橫道很寬，建議貼邊設置停車區。”

　　周末，杭州市拱墅區小河社區，一場圍繞小區停車難問題的議事會(hui) 正在舉(ju) 行。業(ye) 主和社區、街道、交通、城管等部門工作人員齊聚一堂，你一言我一語討論了起來。

　　作為(wei) 老舊小區，小河社區廣興(xing) 新村小區停車需求超過150輛，內(nei) 部停車位隻有48個(ge) 。由於(yu) 沒有物業(ye) ，又涉及多個(ge) 部門，居民停車難問題一度沒有解決(jue) 。

　　“坐下聊聊，搞明白彼此的訴求，才能一塊兒(er) 把問題解決(jue) 。”說起參會(hui) 感受，住戶陳琪豎起大拇指。

　　會(hui) 後，根據意見建議，社區上報街道，並聯合交通、城管、消防等部門現場察看，優(you) 化出入口設置、安裝道閘係統，增加了停車位，有效緩解了停車難問題。

　　除了議事，拱墅區相關(guan) 公共服務、公益事業(ye) 、居民關(guan) 切的信息，會(hui) 在雲(yun) 平台匯集，形成民意數據庫，有些則會(hui) 成為(wei) 議事會(hui) 議題。

　　田間地頭、果園樹下、老街巷裏……在浙江，“有事好商量，眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量”正成為(wei) 百姓生活的常態。

　　“咱村裏的‘村級事務陽光票決(jue) 製’，包含村民議事、參與(yu) 票決(jue) 和監督3個(ge) 部分，涉及村集體(ti) 和村民利益的事項，要讓村民參與(yu) 到村務決(jue) 策中。”麗(li) 水市蓮都區黃泥墩村村支書(shu) 周宏偉(wei) 介紹，村務公開基礎上的民主決(jue) 策，讓許多糾紛得以避免。

　　在杭州市餘(yu) 杭區，小古城村村務公開專(zhuan) 欄羅列10餘(yu) 項民生事務，列明具體(ti) 負責人和計劃完成時間，接受村民監督；在寧波市寧海縣，“村級小微權力清單36條”，把村幹部的權力關(guan) 進製度的籠子；在紹興(xing) 市上虞區，村級工程“一項一碼”，項目公告、施工進程、資金撥付等工程建設重要內(nei) 容“碼上公示”……群眾(zhong) 參與(yu) 、全程公開，浙江各地正立足實際，多措並舉(ju) ，不斷提升基層治理水平。

　　多方共治 紓解難題

　　“以前各部門輪流來檢查，現在一次就完成，方便又高效。”看著企業(ye) 一次接受完“全科體(ti) 檢”，杭州市蕭山區義(yi) 橋鎮工業(ye) 園區百強實業(ye) 總經理曹百年說。

　　根據最新梳理的執法目錄，義(yi) 橋鎮綜合行政執法隊對企業(ye) 消防、排汙、渣土、噪聲等方麵做了細致檢查。

　　義(yi) 橋鎮行政執法統一協調指揮中心，集黨(dang) 群服務、公共服務、執法服務等功能於(yu) 一體(ti) ，22名來自各個(ge) 部門的下沉幹部在此辦公，讓群眾(zhong) 辦事“最多跑一次”。

　　“不光辦事方便，以前發現問題，看到管不了，現在執法人員下沉到鎮裏，一支隊伍管執法。”義(yi) 橋鎮綜合行政執法隊隊長陳鋼說：“環境整潔、暢通道路、規範停車，看得到更管得好。”

　　去年以來，浙江率先探索省域“大綜合一體(ti) 化”行政執法改革。浙江省綜合行政執法指導辦公室數據顯示：2022年，浙江已推動85%以上執法力量向縣鄉(xiang) 兩(liang) 級下沉，其中鄉(xiang) 鎮（街道）占比60%以上。目前，浙江實現鄉(xiang) 鎮（街道）“一支隊伍管執法”全覆蓋。

　　執法力量高效協同，以共治破解多頭執法。組織體(ti) 係的多方打通，同樣讓一些城鄉(xiang) 社區的管理難題得以化解。

　　“社區的聯係對接，幫了我們(men) 大忙。”衢州市柯城區府山街道府山社區居民鄭愛仙夫婦，因為(wei) 樓上住戶家中漏水，自家牆體(ti) 發黴。但矛盾雙方各執一詞，無法解決(jue) 。

　　於(yu) 是，老兩(liang) 口撥通了社區黨(dang) 群服務中心的電話。

　　“樓上排水管損壞，導致雨水直接排到房屋西側(ce) 外牆，造成室內(nei) 牆麵返潮發黴。”接到電話，網格員上門查看，搞清楚了原因。

　　府山社區迅速聯係共建單位——浙江建工衢州南湖廣場項目部。與(yu) 社區敲定解決(jue) 方案後，維修師傅上門修補、重鋪管道。“隻要遇到問題，街道共建單位都會(hui) 快速響應。”不到一周，鄭愛仙家的煩心事得以解決(jue) 。

　　“從(cong) 麵到點，多方聯合，為(wei) 我們(men) 解決(jue) 問題提供了充分保障。”府山街道黨(dang) 工委書(shu) 記豐(feng) 小龍說，除了建強“社區大黨(dang) 委—網格黨(dang) 支部—微網格黨(dang) 小組”三級組織體(ti) 係外，當地還有一支由以小區黨(dang) 支部統領業(ye) 委會(hui) 、物業(ye) 、社會(hui) 組織等力量組成的“紅色物業(ye) ”，提供項目改造、矛盾調解、誌願走訪等服務。

　　2022年以來，浙江通過深化黨(dang) 建聯建下的三級組織，不斷豐(feng) 富基層治理服務內(nei) 容，多方參與(yu) ，推動網格管理下沉，助力解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題。

　　數字賦能 智慧治理

　　“您反映的問題已經處理。”家住杭州市富陽區銀湖街道如意社區的居民王雨婷，吃完晚飯後，手機收到一條這樣的信息。信息中附有鏈接，可查看現場詳情照片。

　　早上出門時，王雨婷看到其車位附近消防箱玻璃發生破損，隨即拿出手機拍照，上傳(chuan) 到“浙裏辦”小程序裏的“村社智治”應用場景，並附上文字說明：車庫位號A—160處消防箱玻璃破損，請及時處理。

　　“叮——”，如意社區專(zhuan) 職網格員董夢君手機上彈出一條消息，打開一看，正是平台發來的事項推送。她快速響應“接訴即辦”機製，指派工作人員實地勘查，確認玻璃破損後，安排人員當日就完成了修複。

　　“居民反饋的問題會(hui) 第一時間推送到社區，優(you) 先由網格、社區進行辦理。如果處理不了，再逐級上報，街道全程督辦。”董夢君介紹：“一般性問題都會(hui) 在48小時內(nei) 解決(jue) 。”

　　2021年，浙江在多平台上線“民呼我為(wei) ”程序，聚焦百姓、企業(ye) 高頻事項，利用數字技術，提高城鄉(xiang) 社區治理效能。截至目前，共整合181個(ge) 社情民意反映渠道。

　　不僅(jin) 如此，如今，大數據應用更可提前研判問題並解決(jue) 。

　　“人流量過大，請迅速處理。”接到“智慧大腦”預警，湖州市德清縣交警大隊武康中隊中隊長王利強和同事們(men) 一起，趕在人流聚集最高峰前完成了道路管控，避免因人流車流量過大產(chan) 生事故隱患，全程用時不到5分鍾。

　　垃圾焚燒預警、提示村內(nei) 違規擺放搭建、汛期降雨河湖水位動態播報……日常生活中，德清借助地理信息、遙感測繪、人工智能等數字技術迭代升級，通過“智慧大腦”分析研判，提前化解風險。

　　“‘智慧大腦’歸集資源、天氣、出行、垃圾分類、便民服務等282類、近9億(yi) 條基礎數據，涵蓋農(nong) 村發展治理多個(ge) 方麵。”德清縣大數據發展管理局總工程師王卓丞說。目前，德清全縣137個(ge) 行政村的數據已接入一體(ti) 化智能化公共數據平台，推動縣域鄉(xiang) 村整體(ti) 智治。

　　在浙江，越來越多的數字場景正在嵌入城鄉(xiang) 生活，通過數字化手段健全城鄉(xiang) 社區治理體(ti) 係，讓治理與(yu) 服務更智慧、更精細，更好地助力經濟社會(hui) 高質量發展。