今年以來國務院國資委對全國37個(ge) 省、自治區、直轄市和計劃單列市的國企改革三年行動進行了評估，在日前下發的評估情況通報中，天津市獲評A級，得到通報表揚。這是天津市在國家中期評估連續兩(liang) 次獲評A級後，再次在最終綜合評估中獲評A級，天津市成為(wei) 全國連續3次獲評A級的9個(ge) 省市之一。

　　“3A”的後麵，天津做對了什麽(me) ？

　　舉(ju) 全市之力打好國企改革攻堅戰

　　88項任務全麵完成實施

　　國企改革三年行動（2020—2022），是黨(dang) 中央麵向新發展階段作出的重大決(jue) 策部署。市委、市政府高度重視，將三年行動情況納入市委巡視、市級績效專(zhuan) 項考核和專(zhuan) 項審計，舉(ju) 全市之力打好這場攻堅戰。

　　“市國資委把深化改革作為(wei) 國企轉型脫困的關(guan) 鍵一招，積極發揮市深化國企改革領導小組辦公室作用，統籌推動監管企業(ye) 、區屬企業(ye) 和其他履行出資人職責機構所屬企業(ye) 改革工作，分類建立任務台賬和問題清單，采取‘一區一信’‘一企一函’等方式，有針對性督導任務落實。”市國資委黨(dang) 委書(shu) 記、主任張勇介紹。

　　圍繞破解國企改革重點難點問題，市深化國企改革領導小組靠前指揮，召開29次三年行動專(zhuan) 題部署會(hui) 、改革專(zhuan) 項會(hui) ，加強工作統籌和總體(ti) 調度，推動企業(ye) 降本增效、拓展市場，抓住“窗口期”謀劃儲(chu) 備、開工建設一批新項目。總結選樹了60多個(ge) 國企改革典型案例，其中天津港的改革案例入選全國十大優(you) 秀典型案例；市國資委堅持係統思維“一企一策”深化改革和推動完善中國特色現代企業(ye) 製度等案例入選全國國企改革三年行動典型案例集；天津市推進國企改革發展和黨(dang) 的建設的經驗做法在今年全國國資工作會(hui) 議上作了交流。

　　在全市各有關(guan) 部門、各區的大力支持下，到2022年底天津市國企改革三年行動88項任務全麵完成，為(wei) 國企轉換機製、重塑動力、化解風險發揮了重要作用，帶來了積極變化──

　　2022年，全市國資監管企業(ye) 實現營業(ye) 收入同比增長4.6%，利潤總額同比增長14.6%，實體(ti) 企業(ye) 經營活動現金流淨流入兩(liang) 位數增長，各項經營指標逐步向好。今年以來，聚焦全市“十項行動”，推動實施《國資係統落實全市“十項行動”工作方案》，以重大項目為(wei) 牽引，明確重點項目66項，總投資約4300億(yi) 元。一季度，市國資委監管企業(ye) 實現營業(ye) 收入同比增長11.5%，利潤總額同比增長32.5%，工業(ye) 總產(chan) 值同比增長26.6%，繳納稅費同比增長12.6%，國資國企呈現回升向好態勢。

　　建立健全中國特色現代企業(ye) 製度

　　推動市場化經營機製改革取得突破

　　在實施國企改革三年行動中，天津市全麵貫徹“兩(liang) 個(ge) 一以貫之”，出台《關(guan) 於(yu) 市管企業(ye) 在完善公司治理中加強黨(dang) 的領導的意見》，黨(dang) 的領導融入公司治理形成製度化、規範化、程序化。市管一級企業(ye) 和重要子企業(ye) 全部實現董事會(hui) 應建盡建、外部董事占多數，董事會(hui) 授權管理製度全麵建立，天津能源集團和天津港股份被國務院國資委確定為(wei) 全國國企公司治理示範企業(ye) 。

　　“我們(men) 持續深化‘三項製度’改革，完成總部中層幹部競聘或市場化招聘，納入三年行動評估範圍的各級企業(ye) 市場化用工機製、全員考核等任務指標完成率均達100%，末等調整或不勝任退出企業(ye) 管理人員近400名。全麵實行經理層成員任期製和契約化管理，妥善解除12名職業(ye) 經理人合同。推動78戶企業(ye) 開展中長期激勵，激勵覆蓋的核心骨幹近千名。”市國資委有關(guan) 負責人介紹說。

　　在推動市場化經營機製改革過程中，天津市堅持把資本市場作為(wei) 改革重要陣地，深入實施國有控股上市公司提升專(zhuan) 項行動，盤活利用上市公司資源。ST勸業(ye) 重組更名金開新能，實現向新能源產(chan) 業(ye) 轉型；ST鬆江重整更名卓朗科技，成為(wei) 天津市信創領域首家本土上市企業(ye) 。

　　這兩(liang) 家公司重組後實現上市公司市值增值10倍以上。目前，天津市正在實施國企上市增量、儲(chu) 備、市值“三個(ge) 倍增”計劃，有22家後備企業(ye) 正在加速上市步伐，天紡標成為(wei) 天津第一家登陸北交所的企業(ye) ，渤海證券現已完成注冊(ce) 製後的申報工作。

　　提升科技創新能力

　　培育國有資本新動能

　　培育國有資本新動能，天津市一方麵推進國有經濟布局優(you) 化和結構調整，一方麵不斷完善國企創新機製，提升國有企業(ye) 科技創新能力。

　　天津市加強整體(ti) 謀劃和頂層設計，實施國有經濟布局優(you) 化和結構調整的若幹措施，推動國有企業(ye) 深度融入京津冀協同發展重大國家戰略、參與(yu) 共建“一帶一路”，加大在城市運行和民生保障領域的投入，加快向天津“一基地三區”建設重要行業(ye) 集中，向製造業(ye) 立市的關(guan) 鍵節點和現代服務業(ye) 新興(xing) 領域布局──

　　天津港集團打造世界一流智慧綠色港口取得明顯成效，集裝箱吞吐量突破2100萬(wan) 標準箱；泰達控股中埃·蘇伊士經貿合作區吸引136家企業(ye) 入駐，帶動5萬(wan) 人就業(ye) ，成為(wei) 共建“一帶一路”的成功典範；抓住承接北京非首都功能疏解的牛鼻子，建立央地國企協同發展機製，攜手通用技術集團打造一流機床智能製造企業(ye) ，與(yu) 有關(guan) 央企合作建設LNG二期、鹽光互補發電等一批標杆項目；整合7家設計類事轉企單位，組建海河設計集團；整合國資係統信息技術類企業(ye) ，做實做強中環信息產(chan) 業(ye) 集團；統籌國資係統各類養(yang) 老、醫療、療養(yang) 等資源，積極發展養(yang) 老地產(chan) 和健康產(chan) 業(ye) ，研究形成康養(yang) 集團組建方案。

　　出台有關(guan) 提升國有企業(ye) 自主創新能力、打造原創技術策源地的意見，對創新投入視同利潤予以加回，對企業(ye) 盡職合規開展創新工作中出現的失誤和損失予以免責，大力營造良好創新生態。目前，天津國企共擁有國家級企業(ye) 技術中心13個(ge) 、市級企業(ye) 技術中心50個(ge) 、市級重點實驗室13個(ge) 、工程技術中心13個(ge) 、博士後工作站16個(ge) ，牽頭組建產(chan) 業(ye) 技術創新聯盟12個(ge) 。

　　“我們(men) 還深入開展‘勇擔社會(hui) 責任、詮釋國企擔當’活動，推動國企在城市運行、民生保障、鄉(xiang) 村振興(xing) 、能源保供、疫情防控等重要領域和關(guan) 鍵時刻，發揮‘主力軍(jun) ’‘壓艙石’作用。”張勇介紹。

　　食品集團被黨(dang) 中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體(ti) ”榮譽稱號；泰達控股集團泰達潔淨公司和交通集團應急車隊榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體(ti) ”；天津食品集團、天津能源集團、天津軌道交通集團等3家企業(ye) 榮獲2022年度全國國企社會(hui) 責任優(you) 秀案例，天津食品集團、天津港集團、渤海銀行、天津銀行等4家企業(ye) 入選全國“地方國企社會(hui) 責任·先鋒100指數”。（記者 吳巧君）