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著力推進產業智能化綠色化融合化(加快建設現代化產業體係①)

發布時間:2023-06-29 15:04:00來源: 人民網-人民日報

  習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標提供堅強物質支撐。”

  建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,有利條件有哪些,下一步應如何推進?本報記者采訪了中國宏觀經濟研究院院長王昌林。

  問:經過多年發展,我國現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設收獲了哪些進展,積累了哪些優(you) 勢?

  答:黨(dang) 的十八大以來,我國產(chan) 業(ye) 規模穩定增長,結構持續優(you) 化,配套更加完善,出口遍及全球,國際分工地位不斷攀升,發展質量和效益明顯提高。

  物質基礎更加堅實。2012年至2022年,我國製造業(ye) 增加值從(cong) 16.98萬(wan) 億(yi) 元增加到33.5萬(wan) 億(yi) 元,占全球比重從(cong) 20%左右提高到近30%,從(cong) 2010年開始連續13年位居世界首位,220多種工業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量位居世界第一,形成了結構完整、配套齊全、能力強大的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

  技術水平穩步提升。輕工紡織、冶金、建材、裝備製造等領域創新能力大幅提高,總體(ti) 達到世界先進水平。電子信息、生物醫藥、新材料、新能源等領域取得一批重大創新成果,5G、光伏、風電、高鐵、新能源汽車、衛星等領域產(chan) 業(ye) 技術水平達到世界領先。同時,一批具有較強技術創新能力的大企業(ye) 和一大批“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 相繼湧現。

  要素資源豐(feng) 富健全。我國科技人力資源數量居世界第一,截至2021年底,全國技能人才總量超過2億(yi) 人,其中高技能人才超過6000萬(wan) 人。人工智能、生物技術、納米材料等前沿領域人才濟濟,產(chan) 業(ye) 技術工人隊伍龐大,可為(wei) 現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係提供強大人才支撐。我國還擁有超大規模市場優(you) 勢,為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供了廣闊空間。

  製度建設穩步推進。社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製不斷完善,有助於(yu) 讓有效市場和有為(wei) 政府實現更好結合。在多年發展中,政府部門積累了產(chan) 業(ye) 規劃、政策、組織等各方麵經驗,在增進競爭(zheng) 、培育市場、激發企業(ye) 研發創新、推動產(chan) 業(ye) 集群化發展等方麵作用顯著,有利於(yu) 構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的製度體(ti) 係、政策體(ti) 係加快形成。

  問:習(xi) 近平總書(shu) 記指出,新發展格局以現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係為(wei) 基礎,經濟循環暢通需要各產(chan) 業(ye) 有序鏈接、高效暢通。這對現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設提出了哪些具體(ti) 要求?

  答:加快構建新發展格局,要求我們(men) 促進內(nei) 外產(chan) 業(ye) 深度融合,打造自主可控、安全可靠、競爭(zheng) 力強的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

  要著力突破產(chan) 業(ye) 瓶頸。當前,我國產(chan) 業(ye) 轉型升級中一些核心零部件、核心軟件、關(guan) 鍵材料和關(guan) 鍵裝備仍麵臨(lin) “卡脖子”問題,在一定程度上製約了國內(nei) 大循環的暢通運行。為(wei) 此,要突出重點、整合資源,實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程,推動一批關(guan) 鍵核心技術加快取得實質性進展和突破。

  要推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是實體(ti) 經濟的“基本盤”,不能當成“低端產(chan) 業(ye) ”簡單退出。要支持其加快技術改造和創新,向高端化、智能化、綠色化發展。

  要加快發展壯大新動能。當前,新一代科技革命和產(chan) 業(ye) 變革加快演進。我們(men) 要抓住機遇、乘勢而上,著力構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。同時,加快發展數字經濟、促進數實融合,打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群。

  此外,我們(men) 還要聚焦產(chan) 業(ye) 轉型升級和居民消費升級需要,擴大服務業(ye) 有效供給,同時從(cong) 交通、能源、水利等領域入手,著力打造係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體(ti) 係。

  問:現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係應當具備智能化、綠色化、融合化三個(ge) 基本特征。圍繞這些方向,我們(men) 應如何發力?

  答:近年來,我國產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級持續推進、步伐堅實。智能工廠、智慧園區加快建設,智能製造應用規模和水平全球領先。綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等加快發展,綠色產(chan) 品供給能力顯著增強。先進製造業(ye) 和現代化服務業(ye) 深度融合、實體(ti) 經濟與(yu) 數字經濟融合化發展步伐加快,供應鏈管理、服務衍生製造等新業(ye) 態新模式蓬勃發展。

  同時也要看到,由於(yu) 認知水平、投入門檻、相關(guan) 人才、轉型風險等方麵原因,一些企業(ye) 尤其是中小企業(ye) 仍存在“不願轉”“不敢轉”“不能轉”等問題。下一步,有關(guan) 部門還須係統施策、久久為(wei) 功,通過有力有效的政策舉(ju) 措,支持和推動產(chan) 業(ye) 智能化、綠色化、融合化水平持續提升。

  支持和推動產(chan) 業(ye) 智能化。建議以石化、鋼鐵、有色、船舶、輕工、紡織等產(chan) 業(ye) 為(wei) 重點,深入梳理相關(guan) 產(chan) 業(ye) 智能化發展現狀和主要問題,整合各方資源,聚焦自主工業(ye) 控製係統、工業(ye) 機器人等重點領域補足短板,加快推廣應用新技術、新模式、新路徑。

  支持和推動產(chan) 業(ye) 綠色化。建議進一步摸清工業(ye) 細分領域能耗和碳排放情況,積極拓展能效水平範圍、適時提高現有標準。同時,發揮綠色電價(jia) 、節能監察、環保執法、財政金融等政策激勵約束作用,用好用足各類政策工具,科學有序、穩妥有效推動重點領域節能降碳改造升級。

  支持和推動產(chan) 業(ye) 融合化。下一步,要聚焦創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈高端環節,持續推進先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 融合發展、數字經濟和實體(ti) 經濟融合發展,深入開展質量提升行動,推動質量提升和品牌建設,引領實體(ti) 經濟邁向中高端。

(責編:李文治)

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