江蘇省印發推行涉企行政合規全過程指導工作意見
為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央國務院對建設法治化營商環境、促進民營經濟發展壯大等部署要求,省委依法治省委員會(hui) 2日出台《關(guan) 於(yu) 推行涉企行政合規全過程指導工作的意見》,圍繞行政執法事前、事中、事後,麵向各類市場經營主體(ti) ,建立係統性、全過程的行政合規服務和指導機製。
《意見》明確,通過編製涉企行政合規指導清單、幫助企業(ye) 進行合規管理、開展普法宣傳(chuan) 、深化“法治體(ti) 檢”等方式,讓企業(ye) 尊法學法守法用法,促進企業(ye) 依法經營,防止或者避免違法行為(wei) 發生,做到“事前積極預防”;企業(ye) 發生違法行為(wei) 的,通過指導企業(ye) 進行合規整改、合理運用行政裁量、依法實施免罰輕罰等柔性執法方式,提高行政執法溫度和精度,做到“事中審慎監管”;違法行為(wei) 處理後,通過跟蹤回訪、指導完善內(nei) 控機製、助力企業(ye) 信用修複等方式,引導企業(ye) 強化法律意識,推動企業(ye) 規範守法經營,防止再次發生違法行為(wei) ,做到“事後鞏固提升”。
《意見》目的是充分發揮行政執法“教育”“服務”功能,幫助企業(ye) 防範和化解行政違法風險,引導企業(ye) 規範經營、守法經營,彰顯行政執法溫度。《意見》提出,涉企行政合規全過程指導工作要堅持依法依規、平等自願、協同聯動,在依法保護企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益的同時,加強對涉案群眾(zhong) 利益的保護,相關(guan) 工作措施應當符合基層實際、充分聽取企業(ye) 意見、讓企業(ye) 和群眾(zhong) 有實實在在的獲得感。
全省各級行政執法機關(guan) 將按照邊試點、邊總結、邊提升、邊推廣的原則,用3年左右的時間依法有序推進該項工作。下一步,將在生態環境、交通運輸、市場監管、稅務等領域開展先行試點。(倪方方)
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