聚焦一流城市形象 精細打造世界“暖城”
城市管理,在於(yu) 精細。近年來,鄂爾多斯市深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 城市工作的重要論述和重要指示精神,堅持“人民城市人民建、人民城市為(wei) 人民”,認真踐行“城市管理應該像繡花一樣精細”重要理念,把城市精細化管理作為(wei) 打造全國一流城市形象的有力抓手,深化“大城細管、大城眾(zhong) 管、大城智管”,全力推進老城新治、新城智治、暖城善治,實現城市“顏值”和“品質”的重塑與(yu) 蝶變。
塑造宜居城市 打造舒心“暖城”
鄂爾多斯市按照“先民生後提升、先地下後地上、先功能後景觀”原則推進城市更新,真正做到“目光所至、精致精美”,爭(zheng) 創中國人居環境獎、聯合國人居環境獎。
精細築守“安居夢”。推進老舊小區煥發新麵貌,累計開工改造老舊小區345個(ge) ,完成城鎮平房區清潔取暖改造10406戶,針對老舊小區“望樓卻步”的難題實施“增梯工程”,加裝電梯438部,讓幸福宜居“一鍵直達”。推動老舊街區煥發新活力,因地製宜打造1980老街區、鄂爾多福巷、準格爾之夜等16條網紅特色街區,重啟、新增攤位1.2萬(wan) 個(ge) ,打造“夜味”“夜賞”“夜玩”“夜購”“夜讀”相交融的夜間經濟升級版,讓城市“煙火氣”和“經濟賬”同行。以“微改造”暢通“微循環”,打通斷頭路67條,新建改造市政道路208公裏,建設智慧停車場45個(ge) ,安裝公共充電樁3228個(ge) ,投入使用300多輛新能源公交車、出租車,城市綠色交通體(ti) 係基本形成。以黨(dang) 建引領提升物業(ye) 服務質量,市旗兩(liang) 級實現物業(ye) 行業(ye) 黨(dang) 委全覆蓋,“紅色物業(ye) ”普遍推廣。
精致裝扮“靚麗(li) 城”。以打造黃河“幾字彎”現代化公園城市為(wei) 目標,高質量推進公園城市建設,構建成型全域公園城市規劃體(ti) 係,壓茬式落成水岸新城中心公園、紅海子濕地公園等一批“綠色氧吧”,貼近群眾(zhong) 布局口袋公園、小微綠地56個(ge) ,新增和改造提升綠地755公頃,建成綠道178.7公裏,全市建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到44.6%和41.2%,人均公園綠地麵積達到37.4平方米、居全國首位,“300米見綠、500米見園”成為(wei) 現實,榮獲國家“綠化模範城市”“園林城市”“森林城市”等稱號。科學利用礦區疏幹水和城市中水,引水入城、引水繞城,打造“水在城中、林水相依、人在景中”的環城生態水係,中心城區鋪設中水管網3051.4公裏,園林綠化中水灌溉率達到83%,年均節約常規水資源1574.5萬(wan) 立方米,降低澆灌成本1.3億(yi) 元。以打造“最幹淨城市”為(wei) 目標,全力推行“席地而坐”環衛理念,中心城區投入使用無人清掃車輛、新能源作業(ye) 車34輛,實行“洗掃+全天巡回保潔”作業(ye) 模式,城市環衛從(cong) 一把掃帚走向“機械化時代”。深化垃圾分類工作,東(dong) 勝區“再生微單元”作為(wei) 典型經驗麵向全國推廣,生活垃圾無害化處理率達到99.91%,垃圾分類成為(wei) 新時尚。持續點亮夜幕下的“暖城”,大力實施燈光工程,無人機表演、廣場噴泉、道路橋梁、高樓大廈流光溢彩,在扮靚城市的同時,潛移默化傳(chuan) 遞著“人民城市人民建”的理念。
精心打造“幸福圈”。推進無障礙城市建設,商場、酒店、醫院等公共場所無障礙改造率均達到100%,設施完備、功能完善、體(ti) 驗舒適的城市無障礙環境加快形成。將更多溫暖傾(qing) 注“一老一小”,不斷增加社區養(yang) 老、托育供給,打造街道、社區服務場所26處、養(yang) 老場所129處、普惠性社區托育機構6家,建成國家示範性城鄉(xiang) 老年友好型社區5家,入選第一批全國嬰幼兒(er) 照護示範城市;開展困境老人、兒(er) 童專(zhuan) 項服務行動,實施了“幸福小夜燈”“一碗長壽麵”等一大批為(wei) 老服務項目,形成了“少年急救官”“護蕾行動”等一係列困境兒(er) 童服務品牌,以關(guan) 愛力度換來了幸福溫度。聚焦居民生活關(guan) 心關(guan) 切,推進15分鍾生活圈建設,打造涵蓋教育、醫療、休閑、健身、娛樂(le) 、購物的完整社區10個(ge) ,創建綠色社區179個(ge) 、“智慧安防”小區114個(ge) ,建成全區首個(ge) 5G智慧社區項目“惠鄰5G驛站”,入選全國第二批城市一刻鍾便民生活圈試點地區,東(dong) 勝區育英社區被列為(wei) 國家完整社區建設試點。
賦能智慧城市 打造智能“暖城”
鄂爾多斯市圍繞現代化城市建設新理念、新要求,不斷賦予城市精細化管理更多“科技感”,推動城市治理更“聰明”。
著力構建“數字城市”。依托城市信息模型(CIM)基礎平台,打造“智慧工程”“智慧住房”“智慧城建”“智慧城管”四大集成應用,配套設置城市體(ti) 檢、城鎮燃氣、物業(ye) 管理、供熱、城市內(nei) 澇、建築工地等12個(ge) 應用場景,基本實現城市建設管理“一網統管”,數字住建“1+4+N”體(ti) 係逐步形成。同步推動智慧城管建設,廣泛運用無人機等信息技術助力“空中巡查”,構建起了城市“空中、立麵、地麵”三位一體(ti) 監管體(ti) 係。
持續深化“數字政務”。縱深推進放管服改革,上線發布6.9萬(wan) 項政務服務事項,“一網通辦”率85.4%。以康巴什區為(wei) 試點,推動“無證明城市”建設,采取部門核驗、數據共享查詢、申報承諾和直接取消4種方式,實現155項事項證明材料“零收取”。持續推進工程審批製度改革,推動自治區工改係統、政務服務等12個(ge) 業(ye) 務係統與(yu) 工程審批係統無縫銜接,實現工程審批全流程“網上辦”,企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事更加順心便捷。
加快推進“數字治理”。立足用“數智”思維破解基層治理難題,全麵提升社會(hui) 治理智能化水平,自主研發了“多多評·碼上生活”社區智能綜合服務平台,推出戶內(nei) 碼、戶外碼、商戶碼、網格碼等應用場景,將網格化治理工作由單一線下治理轉為(wei) 線上線下同頻共振、雙向發力。大力推廣公租房掌上APP,實現申請、配租、居住公租房全流程“指尖辦”,為(wei) 新市民、青年人點亮了安居樂(le) 業(ye) 夢想。
提升城市管理 打造安心“暖城”
鄂爾多斯市將精細化貫穿城市建設管理發展全方位、各領域,通過精細化管理增顏值提氣質,不斷增強城市安全韌性,努力實現從(cong) 平安走向長安。
著眼“大視角”,建立精細管理新機製。以法治促精細,建立健全係列城市管理法律法規,統籌推進法治城市、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 化建設,製定出台《城市園林綠化條例》《文明行為(wei) 促進條例》《電梯安全管理條例》等,啟動城鎮供熱、物業(ye) 管理、海綿城市立法工作。以標準促精細,出台《城市精細化管理服務規範》,圍繞市政公用設施、環境衛生管理等4個(ge) 領域製定16項標準,精準細化、精雕細刻,用嚴(yan) 格標尺推進城市精細化管理。以體(ti) 檢促精細,將城市體(ti) 檢作為(wei) 精細化管理的重要前置,明確“一年一體(ti) 檢、五年一評估”工作要求,對城市全方位、各領域進行定期分析、評估、監測和反饋,精準查找城市建設中的短板和不足,及時有效治理“城市病”。
緊盯“小切口”,守護城市運行生命線。實施老舊管網更新行動,新建改造燃氣、供水、排水、供熱等管網588.6公裏,建成20年以上燃氣管網全部改造完成。紮實推進集中供熱設施建設,優(you) 化清潔供熱供能,構建“一網多源”供暖格局,加快實現多熱源互聯互通。在康巴什區全域推行供熱計量工作,完成熱計量表安裝235萬(wan) 平方米。一體(ti) 推進城市危舊房摸底調查、自建房安全、燃氣安全、消防遺留問題等專(zhuan) 項整治,為(wei) 老百姓營造更加安全的生產(chan) 生活環境。
用好“六字訣”,創建海綿城市示範市。開展《海綿城市建設管理條例》地方立法,將海綿城市理念落實到城市規劃建設管理全過程。統籌推進排水防澇設施建設,采用“滲、滯、蓄、淨、用、排”等措施補齊設施短板。推進雨汙分流、排水管網缺陷修複以及雨水溢流汙染處理設施建設,城市建成區20%以上的麵積達到海綿城市建設目標要求,成功申報自治區海綿城市示範城市,生態、安全、可持續城市水循環係統正在加快形成。
落實精細化管理是讓城市更美麗(li) 、生活更幸福、市民更滿意的動力引擎。在推進現代化公園城市建設、打造一流城市形象的新征程上,鄂爾多斯市將始終堅持“以人民為(wei) 中心”的發展思想,立足當前、著眼未來,以一張藍圖繪到底、一茬接著一茬幹的韌性,踐行工匠精神、下好繡花功夫,不斷提升城市顏值形象和品質品位,以全球視野、國際標準、時代要求奮力描繪一幅“人、城、境、業(ye) ”高度和諧統一的美麗(li) 圖景,用心用情用力打造鄂爾多斯“暖人”“暖心”“暖業(ye) ”之城。
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