本報北京9月3日電 （記者林麗(li) 鸝）國家市場監督管理總局、國家衛生健康委、國家中醫藥局近日聯合發布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yang) 素補充劑（2023年版）》（以下簡稱《目錄》）及配套文件，規範保健功能聲稱管理，落實企業(ye) 保健功能聲稱和研發評價(jia) 主體(ti) 責任，促進產(chan) 業(ye) 創新和高質量發展。

　　為(wei) 確保《目錄》平穩有序實施，市場監管總局及時製訂配套解讀，采取“政府發布成熟目錄，企業(ye) 研究創新增補”的科學動態管理模式，將功能目錄製定和新功能申請工作有機結合，係統謀劃，統籌推進。主要作了三方麵改革創新：

　　一是科學定位，規範聲稱。保健功能聲稱，應當避免與(yu) 藥品疾病治療作用混淆，堵塞虛假宣傳(chuan) 漏洞。如：將原有“輔助降血壓”調整為(wei) “有助於(yu) 維持血壓健康水平”。保健功能聲稱表述應當更加科學嚴(yan) 謹，通俗易懂，能被消費者科學認知，避免容易被誤導和誤解的絕對化表述。如：將原有“增加骨密度”調整為(wei) “有助於(yu) 改善骨密度”；將“減肥”調整為(wei) “有助於(yu) 控製體(ti) 內(nei) 脂肪”。

　　二是穩步推進，動態管理。根據現有功能和監管定位，對不同曆史時期批準的保健功能采取“成熟一批，納入一批”的模式。改革“保姆式”功能管理模式，配套的功能評價(jia) 方法由強製性方法改為(wei) 推薦性方法，鼓勵企業(ye) 和社會(hui) 多元主體(ti) 提出新功能建議和新的功能評價(jia) 方法。

　　三是平穩過渡，有序銜接。在政策層麵，對於(yu) 曆史上批準過但暫未納入保健功能目錄的，設立5年過渡期，允許企業(ye) 在開展相關(guan) 研究的基礎上，申請將相應保健功能納入保健功能目錄。

　　《 人民日報 》（ 2023年09月04日 02 版）