原標題：更好滿足農(nong) 民到縣城就業(ye) 安家需求

　　近日，廣東(dong) 省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》），以縣城為(wei) 重要切入點推進城鄉(xiang) 融合和區域協調發展。

　　《若幹措施》提出，要堅持以人為(wei) 核心推進新型城鎮化，尊重縣城發展規律，統籌縣城生產(chan) 、生活、生態、安全需要，深入實施“百縣千鎮萬(wan) 村高質量發展工程”，因地製宜補齊縣城短板弱項，促進縣城產(chan) 業(ye) 配套設施提質增效、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴麵、環境基礎設施提級擴能，增強縣城綜合承載能力，更好滿足農(nong) 民到縣城就業(ye) 安家需求和縣城居民生產(chan) 生活需要，為(wei) 我省實施擴大內(nei) 需戰略、協同推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 提供有力支撐。

　　省城鄉(xiang) 規劃設計研究院總規劃師羅勇認為(wei) ，《若幹措施》不僅(jin) 貫徹落實了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設的意見》要求，也非常注重結合廣東(dong) 實際。

　　“城鄉(xiang) 區域發展不平衡是廣東(dong) 高質量發展的最大短板。廣東(dong) 縣域經濟總體(ti) 發展水平不高，而縣城是城鎮體(ti) 係的組成基石，是城鎮化的重要一環，也是城鄉(xiang) 融合發展的關(guan) 鍵紐帶。文件中特別提到了深入實施‘百千萬(wan) 工程’、綠美廣東(dong) 生態建設，聯合共建產(chan) 業(ye) 園區以及推進重大產(chan) 業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 向環珠三角和沿海經濟帶縣域布局等，對於(yu) 提升我省縣城發展質量，以人為(wei) 核心推進新型城鎮化有重要的指導意義(yi) 。”羅勇說。

　　《若幹措施》從(cong) 培育發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、完善市政設施體(ti) 係、強化公共服務供給、加強曆史文化和生態保護、提高縣城輻射帶動鄉(xiang) 村能力、深化體(ti) 製機製創新等方麵，提出了一係列支持措施。

　　其中，為(wei) 增強縣城產(chan) 業(ye) 支撐能力，優(you) 化縣域產(chan) 業(ye) 布局，推動產(chan) 業(ye) 向縣城有序轉移，各縣因地製宜重點發展1—2個(ge) 特色產(chan) 業(ye) 集群；強化職業(ye) 技能培訓，加大“農(nong) 村電商”、“鄉(xiang) 村工匠”人才培訓力度，深化產(chan) 教融合、校企合作，加大訂單式培訓力度，提升縣域技能人才自給率。

　　在完善市政設施體(ti) 係方麵，支持有需要的縣城開通與(yu) 周邊城市的城際公交，推動更多縣城通鐵路，支持布局縣城異地候機樓和高鐵無軌站；推進數字化改造，實現縣城和特大鎮5G網絡全覆蓋，促進學校、醫院、圖書(shu) 館等公共服務機構資源數字化。

　　為(wei) 增進縣城民生福祉，《若幹措施》提出要完善醫療衛生體(ti) 係，重點提升急危重症患者搶救能力和突發公共衛生事件應急處置能力，推動縣域人口達到一定規模的縣級醫院達到三級醫院水平；擴大教育資源供給，以學位緊缺地區為(wei) 重點，新增一批中小學和幼兒(er) 園公辦優(you) 質學位，穩定優(you) 質生源和優(you) 秀教師，到2025年年底全麵消除普通高中大班額；提升社會(hui) 服務保障能力，支持各縣建設至少1間醫養(yang) 結合的特困人員供養(yang) 服務設施。

　　此外，《若幹措施》還強調要深化體(ti) 製機製創新，為(wei) 縣城建設提供政策保障。其中包括健全農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化機製，全麵落實取消縣城落戶限製政策，推動農(nong) 業(ye) 轉移人口與(yu) 當地戶籍人口均等享有教育、醫療、住房保障等基本公共服務。

　　南方日報記者 唐子湉 吳哲