10月23日，重慶市基本養(yang) 老服務體(ti) 係建設新聞發布會(hui) 舉(ju) 行。記者從(cong) 會(hui) 上獲悉，目前，全市60歲以上老年人有712.11萬(wan) 人，占人口總數22.16%，是全國老齡化程度較高的省市之一。我市正加快推進基本養(yang) 老服務體(ti) 係建設，基本實現每個(ge) 鄉(xiang) 鎮街道有1個(ge) 養(yang) 老服務中心，“十四五”期間還將完成3.9萬(wan) 戶特殊困難老年人家庭適老化改造，推動基本養(yang) 老服務覆蓋全市所有老年人。

　　居家養(yang) 老服務覆蓋城鄉(xiang)

　　對此，我市大部分老年人選擇在社區居家養(yang) 老，如何推進社區居家養(yang) 老服務成為(wei) 發布會(hui) 上記者關(guan) 注的問題。

　　市民政局局長丁中平介紹，首先由政府引導完善設施，目前，重慶基本實現每個(ge) 鄉(xiang) 鎮街道有1個(ge) 養(yang) 老服務中心，每個(ge) 村社區有1個(ge) 養(yang) 老服務站或村級互助養(yang) 老點；其次通過市場運作提升質效，支持市場主體(ti) 以街鎮養(yang) 老服務中心為(wei) 樞紐，帶動一批社區養(yang) 老服務站點，延伸專(zhuan) 業(ye) 化服務到社區、進家庭。目前社區養(yang) 老服務已增至35項。

　　相關(guan) 部門也將引導社區工作者、社會(hui) 組織、社會(hui) 工作者、誌願者和黨(dang) 員幹部等參與(yu) ，推動實現每個(ge) 村有一個(ge) 互助養(yang) 老點、一個(ge) 人定崗服務、一支誌願隊伍、一套結對幫扶機製。

　　此外，全市堅持城鄉(xiang) 統籌基本養(yang) 老服務，基本實現了市有福利院、區縣有福利中心、街鎮有養(yang) 老中心、村社區有養(yang) 老站點、家庭有養(yang) 老床位的五級養(yang) 老服務設施布局，基本能夠滿足老人養(yang) 老服務的需求。

　　“下一步，我們(men) 將加快區縣級養(yang) 老服務機構建設，新建、改建一批失能特困人員集中照護機構、區縣級福利院。”丁中平稱，重慶還將加快推進特殊困難老年人家庭適老化改造，“十四五”期間將完成3.9萬(wan) 戶的改造任務，目前已完成2萬(wan) 餘(yu) 戶。

　　高科技守護幸福晚年

　　“全市也將繼續在科技支撐、經費保障等方麵下功夫，加快養(yang) 老服務數字化改革，用高科技更好守護老年人的幸福晚年。”丁中平介紹說，高科技舉(ju) 措包括上線“長者碼”，推進“渝悅養(yang) 老”應用，探索“時間銀行”“積分超市”等服務製度。

　　“另一方麵，重慶正打造多元化、可持續的養(yang) 老服務供給能力。”丁中平提到，全市正拓展社會(hui) 普惠養(yang) 老服務，健全普惠養(yang) 老價(jia) 格形成機製，深化長期護理保險試點，讓老人可負擔、安心養(yang) ；同時強化公辦兜底保障服務，支持開展公建民營改革，探索委托管理、補貼運營等方式，引導機構提供專(zhuan) 業(ye) 優(you) 質養(yang) 老服務。

　　目前，全市已支持441家養(yang) 老機構開展試點改革，平均服務項目增至46項，入住率突破50%；發展社區便捷養(yang) 老服務，支持市場主體(ti) 以街道養(yang) 老服務中心為(wei) 樞紐，帶動一批社區養(yang) 老服務站，延伸養(yang) 老服務進社區、到家庭，打造“一刻鍾”養(yang) 老服務圈。

　　目前，全市正試點開展家庭養(yang) 老床位建設，力爭(zheng) 到2025年建成家庭養(yang) 老床位5000張；支持養(yang) 老服務設施與(yu) 周邊醫療衛生機構協同共享，向65歲以上老年人提供健康管理服務。

　　取消養(yang) 老機構設立許可

　　市民政局副局長徐鬆強介紹，近年來為(wei) 激勵引導社會(hui) 力量舉(ju) 辦養(yang) 老機構，我市陸續出台了《關(guan) 於(yu) 全麵放開養(yang) 老服務市場提升養(yang) 老服務質量的實施意見》《重慶市養(yang) 老機構管理辦法》《重慶市推進養(yang) 老服務發展實施方案》等政策，明確了社會(hui) 力量興(xing) 辦養(yang) 老機構的優(you) 惠政策。

　　在服務方麵，放寬市場準入，取消養(yang) 老機構設立許可，將養(yang) 老機構準入變更為(wei) 備案登記製度，並按照屬地原則將備案登記權限全部下放到區縣，便於(yu) 養(yang) 老機構就近辦理手續。

　　在建設補貼方麵，對符合條件擁有自有房產(chan) 新增床位50張以上的養(yang) 老機構給予每張床位1萬(wan) 元建設補貼，對符合條件租賃房產(chan) 、租賃期5年以上、新增床位20張以上的養(yang) 老機構給予每張床位5000元建設補貼。

　　在稅費優(you) 惠方麵，養(yang) 老服務收入免征增值稅，非營利性養(yang) 老機構自用房產(chan) 和土地免征房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅，符合條件的非營利性養(yang) 老機構的收入，按照規定免征企業(ye) 所得稅，非營利性養(yang) 老機構建設免征行政事業(ye) 性收費，營利性養(yang) 老機構建設減半征收行政事業(ye) 性收費。（記者 崔曜）