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【高質量發展調研行】重整改 防風險 抓銜接

發布時間:2023-11-06 14:34:00來源: 山西日報

  金秋時節,壽陽縣西洛鎮常村玉露香梨種植基地,香甜的梨綴滿枝頭,果農(nong) 孫延勝正在果園裏采摘果實。“栽植玉露香梨這條路走對了,有政策、資金和技術的幫扶,產(chan) 量和品質越來越高,收入一年比一年多,今年能有近30萬(wan) 元的收入。”孫延勝臉上滿是豐(feng) 收的喜悅。依靠玉露香梨等產(chan) 業(ye) ,2022年,常村村民人均年收入增加到3萬(wan) 餘(yu) 元,村集體(ti) 經濟年收入增加到60萬(wan) 餘(yu) 元,曾經的貧困村成了遠近聞名的明星村。

  在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的新征程上,我省深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的重要論述,堅持五級書(shu) 記一起抓,堅持“四個(ge) 不摘”“一個(ge) 不變”,用最堅決(jue) 的態度和最有力的措施抓好國考反饋問題整改,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上台階、鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 見實效。

  較真碰硬 推動問題整改到位

  沿著左權縣麻田鎮澤城村主街走不到10分鍾,便來到了村裏的洗衣房,負責洗衣房的韓書(shu) 芳將村民的窗簾、被罩、床單等大物件一一登記,放入洗衣機摁下開關(guan) ,40公斤的大洗衣機便運轉起來。

  和大部分鄉(xiang) 村一樣,澤城村的老年人多,加上子女大多不在身邊,洗衣做飯成了難題。省委辦公廳駐澤城村工作隊想群眾(zhong) 所想,籌措資金購買(mai) 了3台40公斤的大洗衣機,不但解決(jue) 了群眾(zhong) 洗衣難題,還培養(yang) 起村民講衛生的好習(xi) 慣。

  前來洗衣服的脫貧戶王守才老人開心地說:“前幾天,村裏的日間照料中心投入使用,我們(men) 這些七旬老人免費吃上了可口的飯菜。老了老了活成寶了。”

  堅持問題導向,著力研究解決(jue) 國考、省考、督導、巡視、審計等渠道發現和反饋的問題,多舉(ju) 措推動全省上下狠抓問題整改,形成了堅決(jue) 打好鞏固拓展脫貧攻堅成果翻身仗的濃厚氛圍。

  開展比拚活動,倒逼工作落實。省市同步部署開展鞏固銜接工作大比拚活動,比拚結果作為(wei) 市縣黨(dang) 委政府鞏固銜接工作年度考核成績,作為(wei) 領導幹部考核評價(jia) 和管理使用的依據,樹起獎優(you) 罰劣的鮮明導向,倒逼問題整改工作落實。

  組織約談提醒,強化工作調度。7月,省鞏固銜接領導小組對年度省考和駐村幫扶考核評價(jia) 一般的1個(ge) 市、4個(ge) 縣、20個(ge) 省直幫扶單位進行約談提醒。組織人員外地取經,依托全國防返貧監測係統和行業(ye) 部門日常工作調度數據,組建數據分析專(zhuan) 班,定期提取重點指標,多維度比對分析,查找薄弱環節,發現突出問題。

  實施掛牌督辦,上下聯動攻堅。對國家掛牌督辦的脫貧縣,省鞏固銜接領導小組辦公室第一時間提出整改要求,省市兩(liang) 級加強政策支持,當地製定專(zhuan) 項整改方案,成立工作專(zhuan) 班,推進督辦事項整改,確保按時保質完成。對省考結果“一般”的脫貧縣實行掛牌督辦,下發掛牌督辦方案,壓實縣級整改責任,省市縣三級聯動推進問題解決(jue) 。

  凝聚合力 築牢防止返貧底線

  到了節假日,華陽集團開元公司駐靜樂(le) 縣雙路鎮南溝村工作隊隊長、第一書(shu) 記郝愛生比以往更忙了,他和工作隊員挨家挨戶走訪監測戶。“沒有國家的政策,沒有工作隊的幫扶,估計我又成貧困戶了。”脫貧戶趙禮俊說起自己去年的經曆很是感慨。老趙做過胃部分切除手術,花費不少,生活又過得緊巴巴的。

  正當老趙愁眉不展時,駐村工作隊的郝愛生來到家中,按照政策幫他申請到大病醫療救助3600多元,又根據他的情況,幫他辦了農(nong) 村低保,這下老趙徹底放心了。

  鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 必須構築防返貧底線。省委、省政府高度重視發揮縣委書(shu) 記、駐村幫扶隊伍、省直行業(ye) 部門三支力量的作用,條塊結合壓實責任。明確縣委書(shu) 記為(wei) 第一責任人,做到重要工作親(qin) 自部署、重大問題親(qin) 自過問、重要環節親(qin) 自協調,切實當好“一線總指揮”。明確38個(ge) 相關(guan) 省直部門的工作任務清單,建立常態化督聯調度機製,向上主動爭(zheng) 取國家對口部委支持,向下指導市縣對口部門抓好落實,動態跟進工作進展,協調解決(jue) 具體(ti) 問題。

  紮實抓好防返貧動態監測和幫扶工作。修訂完善《防止返貧動態監測和幫扶工作手冊(ce) 》,進一步明確識別、幫扶和消除風險等各個(ge) 環節的工作要求,抓好基層幹部政策培訓,完善行業(ye) 部門預警機製,建立村級農(nong) 戶自主申報微信群。緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴(yan) 重困難戶“三類對象”,實施農(nong) 戶自主申報、基層幹部排查、部門篩查預警、輿情信訪預警“四方監測”,強化市縣主體(ti) 、領導幫扶、部門監管、幹部結對、屬地救助“五項責任”,築牢產(chan) 業(ye) 幫扶、就業(ye) 幫扶、兜底幫扶、政策幫扶、搬遷後扶和社會(hui) 幫扶“六道防線”,對存在返貧致貧風險的及時納入監測對象,做到了早發現、早幹預、早幫扶、早消除。

  鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。製定出台年度專(zhuan) 項行動方案,針對短板弱項,開展專(zhuan) 項排查,調整優(you) 化政策,完善工作機製,長效推進整改。截至8月底,全省500所寄宿製學校建設改造項目全部開工,主體(ti) 完工386所;脫貧人口、監測對象基本醫保實現應保盡保;全年危改任務6336戶,已開工6069戶,竣工3216戶;維修養(yang) 護飲水安全工程完工1749處,超額完成任務。

  狠抓落實 提升鞏固銜接質效

  “噠噠噠,噠噠噠……”走進位於(yu) 武鄉(xiang) 縣豐(feng) 州鎮佳惠移民小區的佳燦服飾有限公司的幫扶車間內(nei) ,縫紉設備有序運轉,工人們(men) 正在熟練地進行成衣加工。

  “從(cong) 家裏出來幾分鍾就到車間了。我在這裏上班快4年了,守著家工作,每天也不耽誤給上學的孩子做飯,日子越過越好了。”村民程麗(li) 萍說,幫扶車間招聘搬遷戶,她就主動報了名,成為(wei) 一名車間工人,“我現在一個(ge) 月工資2000多元,工作家庭兩(liang) 不誤。”從(cong) 務農(nong) 到務工,程麗(li) 萍的生活無縫銜接,收入也比原來增長不少。

  抓產(chan) 業(ye) 促增收是鞏固銜接的關(guan) 鍵。我省不折不扣落實支持脫貧人口增收政策措施“一個(ge) 不變”要求,促進脫貧人口持續穩定增收。

  產(chan) 業(ye) 幫扶方麵,全省銜接補助資金用於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展比例達到60%以上,重點支持聯農(nong) 帶農(nong) 富農(nong) 產(chan) 業(ye) 發展。支持集體(ti) 經濟收入低於(yu) 10萬(wan) 元的村,發展補短板促振興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目,提升產(chan) 業(ye) 帶動群眾(zhong) 增收能力。在去年支持100個(ge) 特色產(chan) 業(ye) 幫扶基地基礎上,今年新支持120個(ge) 。支持具備條件的農(nong) 戶發展高質量庭院經濟,確定13個(ge) 省級高質量發展庭院經濟示範縣,累計幫扶帶動8.61萬(wan) 脫貧戶和監測戶,戶均年增收3000元以上。

  消費幫扶方麵,深化拓展“五進九銷”消費幫扶措施,明確省發改委為(wei) 牽頭部門,製定出台《大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施方案》,建立省級溝通協調機製,明確年度重點推進事項。支持鄉(xiang) 村e鎮建設,對網上銷售農(nong) 產(chan) 品快遞費用給予財政資金補助。

  就業(ye) 幫扶方麵,堅持就地就近就業(ye) 和有組織勞務輸出兩(liang) 手抓,重點在“一穩、兩(liang) 拓、兩(liang) 創、兩(liang) 提升”上下功夫。目前,脫貧勞動力務工就業(ye) 102.7萬(wan) 人,完成年度任務的108%。2022年度務工就業(ye) 一次性交通補貼和穩崗補助應發盡發。今年一次性交通補貼和穩崗補助發放,結合問題整改簡化審核發放流程,從(cong) 7月份開始省級逐月調度,確保年底前應發盡發。(記者李全宏)

(責編:李文治)

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