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高質量發展調研行·侯馬③ | 因勢而謀、乘勢而上 全力打造晉南區域中心城市

發布時間:2023-11-09 16:39:00來源: 人民網-山西頻道

  “侯馬盟書(shu) ”“遷都新田”是她厚重的晉國文化,“南來北往商埠地,千車百貨旱碼頭”是她的昔日榮光,“百舸爭(zheng) 流,鶴立潮頭”是她如今的奮鬥宣言。

  產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、宜居宜業(ye) 、綠色和諧,這些是對近年來侯馬市高質量發展最生動的注腳。

  激水之疾,至於(yu) 漂石者,勢也。當前,在拚經濟的發展大潮中,侯馬市緊緊圍繞“1236”發展思路,著力重塑產(chan) 業(ye) 結構,夯實高質量發展“穩”的基礎,全力打造“晉南區域中心城市”。

  聚“鏈”成群 挺起高質量發展脊梁

  延綿的中條山東(dong) 西貫穿臨(lin) 汾、晉城、運城8個(ge) 縣市,沿線共分布20餘(yu) 座林場,這些都是總部位於(yu) 侯馬的中條山國有林管理局的管轄地域,而這裏也成了侯馬發展中醫藥的天然種植基地。當地野生及家種藥材品種60餘(yu) 種。其中,地黃、茵陳、半夏、遠誌等道地藥材的質量和產(chan) 量居全國前列。

  依托道地中藥材資源,侯馬湧現出一批中醫藥加工生產(chan) 、流通、康養(yang) 企業(ye) 。

  “目前,侯馬各類涉藥企業(ye) 星羅棋布,擁有3家現代製藥企業(ye) ,9家醫療器械醫療保健品、醫用防護服生產(chan) 企業(ye) ,11家大型醫藥商貿企業(ye) ,3家康養(yang) 機構,30家中藥材種植合作社。”侯馬市工信局副局長李琳介紹。

  今年3月,侯馬市《政府工作報告》提出,以旺龍藥業(ye) 集團為(wei) 鏈主,加快中藥材產(chan) 業(ye) 集群建設,推動一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。

  旺龍集團為(wei) 何能成為(wei) 鏈主企業(ye) ?

  旺龍集團是一家以研發、生產(chan) 、銷售中成藥為(wei) 核心,兼營中藥材種植、中藥飲片、醫療器械等產(chan) 業(ye) 的大健康集團。擁有256個(ge) 國藥準字號批文,在產(chan) 136個(ge) 品規,涵蓋消化係統、泌尿係統、呼吸係統、心腦血管用藥等10個(ge) 係列400餘(yu) 個(ge) 品種,主導產(chan) 品有猴頭健胃靈膠囊、男康片、三腎丸、安宮牛黃丸、牛黃清心丸等,年銷售收入已突破10億(yi) 元。

  憑借該集團鏈主企業(ye) 的雄厚實力,侯馬創造性地謀劃了旺龍道地中藥材全產(chan) 業(ye) 鏈項目,以此打造中醫藥全產(chan) 業(ye) 鏈百億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群,帶動一二三產(chan) 業(ye) 融合發展,使其成為(wei) 中醫藥康養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 鎮建設的核心工程。

  旺龍道地中藥材全產(chan) 業(ye) 鏈項目以旺龍集團為(wei) 鏈主,以旺龍集團“國家農(nong) 村產(chan) 業(ye) 融合發展示範園”為(wei) 依托,以國新產(chan) 業(ye) 、茂洲牛業(ye) 、赤焰辣椒、晉之源4家省級龍頭企業(ye) 為(wei) 主要參與(yu) 主體(ti) ,帶動區域內(nei) 中藥材專(zhuan) 業(ye) 合作社及種植戶參與(yu) ,最終建成集中藥材種苗繁育、種植、技術培訓、初深加工、倉(cang) 儲(chu) 物流、藥品銷售、健康服務等於(yu) 一體(ti) 的道地中藥材全產(chan) 業(ye) 鏈。

  “旺龍道地中藥材全產(chan) 業(ye) 鏈項目規模很大,”旺龍集團董事長史長山說:“總投資20.85億(yi) 元,實施三大類項目,預計2030年建成。”項目建成運營後,可年產(chan) 中藥材15萬(wan) 噸,年種植收入達到10億(yi) 元,帶動6萬(wan) 戶農(nong) 民種植中藥材,每年農(nong) 民戶均可實現增收1.5萬(wan) 元,拉動300多個(ge) 村集體(ti) 經濟年增收100萬(wan) 元。企業(ye) 每年可帶動集群實現銷售收入100億(yi) 元,利稅10億(yi) 元。

  隨著經濟發展的多元化,如何加快培育“鏈主”企業(ye) ,依托其帶動性,鏈動和促進經濟發展是擺在各級政府建立現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,提升產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力的新考卷和必答題。

  按照“1236”發展思路,侯馬堅持城市建設和產(chan) 業(ye) 提升“雙輪驅動”,實施產(chan) 業(ye) 集聚、項目建設、創新發展“三大突破”,立足產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,加大“5+N”鏈主企業(ye) 培育力度,建邦鑄造、中信機電、正大製管、旺龍藥業(ye) 、北銅銅業(ye) 五大“鏈主”企業(ye) 已經形成規模,正在衝(chong) 刺百億(yi) 級企業(ye) 集群。高端裝備製造、新材料、精深銅加工、新型建材、中醫康養(yang) 、現代物流、信創等“七大產(chan) 業(ye) 集群”鏈式發展初具規模,產(chan) 業(ye) 布局持續優(you) 化。

  10月9日,江蘇國強集團投資40億(yi) 自動化光伏新能源生產(chan) 基地項目簽約儀(yi) 式在侯馬舉(ju) 行。該項目全部投產(chan) 達效後,預計可實現年產(chan) 能100萬(wan) 噸,年銷售收入約70億(yi) 元、年稅收約2億(yi) 元。標誌著又一個(ge) 新的百億(yi) 級企業(ye) 將在侯馬誕生。

  借勢而上 撬動樞紐城市“大能量”

  隨著火車的汽笛聲,走進坐落於(yu) 侯馬的山西方略保稅國際陸港口岸園區。可以看到,一排排貨物集裝箱碼落整齊,高高的塔吊上,工人師傅們(men) 正在往火車上裝運貨物。不時有裝滿貨物的火車從(cong) 這裏駛出。

  方略保稅園區,是山西唯一的國家級保稅國際陸港口岸園區,也是我國“一帶一路”山西首家“中歐班列”的始發地和集散地,如今中歐班列已開行到德國、意大利、波蘭(lan) 、俄羅斯、蒙古等國家,貨物吞量連年遞增。

  立足新發展階段,侯馬這艘巨輪的航向和遠景,或許可以從(cong) 區位優(you) 勢以及區位優(you) 勢帶來的發展中窺見一斑。

  要說區位優(you) 勢,還得從(cong) “侯馬”的地名來曆說起。明洪武八年(1375年),絳州金台驛遷此,設侯馬驛,因在此配備馬匹多,過往的朝政要員和商賈多在此食宿等候,換乘馬匹,故稱侯馬。

  今天的侯馬,是山西南部重要的交通樞紐城市,地處華北、東(dong) 北鐵路通道的重要節點,境內(nei) 高速公路、鐵路“十字交匯”。同時,侯馬處在太原、西安、鄭州“大三角”和臨(lin) 汾、晉城、運城“小三角”經濟圈的覆蓋區。隨著海關(guan) 、商檢及方略保稅園區的建立,中歐班列的開行,侯馬縮短了山西與(yu) 國外的距離,境內(nei) 大西高鐵穿越南北,東(dong) 西走向,韓城至河津至侯馬至晉城高速鐵路建設納入《山西省綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》。

  作為(wei) 山西唯一同時擁有海關(guan) 、開發區、保稅陸港口岸、鐵路編組站的縣級市,侯馬是山西對外開放的重要窗口,亦是晉南人才、物流、信息等資源要素的匯聚地。

  在侯馬北方輕工城,70餘(yu) 家物流公司鱗次櫛比。可以說,侯馬物流企業(ye) 拉動了商貿市場的繁榮。同時,商貿市場也促進了物流企業(ye) 的生存和發展,兩(liang) 者相互依存,缺一不可。

  侯馬商貿市場在全省乃至全國起步較早,有“南義(yi) 烏(wu) 北侯馬”的美稱。現在侯馬20餘(yu) 個(ge) 市場的貨物通過物流公司發運到周邊運城、晉城、臨(lin) 汾等地,覆蓋20餘(yu) 個(ge) 縣市。同時,市場的客戶貨物通過物流公司從(cong) 上海、北京、廣州等地發運到侯馬,對侯馬市場繁榮起到了功不可沒的促進作用。

  今年8月,《侯馬市物流規劃實施方案(試行)》印發,提出到2025年,抓住國家物流樞紐承載城市的契機,以發展公路、鐵路運輸為(wei) 核心,依托先進數字化信息技術,培育龍頭骨幹物流企業(ye) ,完善一個(ge) 龍頭、兩(liang) 套循環、四張網絡的“124”物流服務網絡(“一”是一個(ge) 龍頭——方略國家物流樞紐;“二”是兩(liang) 套循環——市內(nei) 市外雙循環,國內(nei) 國際雙循環;“四”是一個(ge) 物流實體(ti) 網絡,一個(ge) 數字化網絡,一個(ge) 資金平台和一個(ge) 管理保障體(ti) 係),構建物流通道更加暢通、物流運作更加高效、物流企業(ye) 實力更強的現代物流體(ti) 係。

  近悅遠來 厚植營商沃土“軟環境”

  10月20日,河南百達超硬材料公司金剛石深加工及人工培育鑽石生產(chan) 項目簽約儀(yi) 式在侯馬市開發區舉(ju) 行。該項目從(cong) 洽談對接到正式簽約僅(jin) 用了10天時間,刷新了招商引資新的“侯馬速度”。項目投產(chan) 達效後,可實現年產(chan) 值10億(yi) 元,將成為(wei) 侯馬新材料產(chan) 業(ye) 的又一優(you) 質企業(ye) 。

  可以說,這是雙方緊密對接、高效溝通的積極成果,是侯馬招商引資的又一重大成果,更是侯馬投資窪地效應的持續彰顯。

  “之所以選擇投資侯馬,不僅(jin) 僅(jin) 是因為(wei) 這裏有著得天獨厚的區位優(you) 勢、厚重的曆史文化,更主要的是侯馬良好的營商環境、熱情周到的服務打動了企業(ye) ,感動了企業(ye) 。”河南百達超硬材料公司董事長李建新表示。

  金剛石項目正式簽約落地之後,侯馬開發區就成立了項目服務專(zhuan) 班,對職能部門進行了分工,“在項目簽約當天,我們(men) 就為(wei) 項目辦理了公司注冊(ce) 手續,緊接著我們(men) 為(wei) 項目簽訂了廠房租賃協議,協調了設計院、消防工程等單位進行了現場規劃和施工。”侯馬市開發區行政審批局副局長羅大力介紹。

  企業(ye) 無論大小,都期望可以輕裝前行、加速奔跑,而優(you) 化營商環境,則是達成目標的關(guan) 鍵之舉(ju) 。

  “對內(nei) 對外”一視同仁,是侯馬營造良好營商環境的特色。山西建邦集團,從(cong) 造鍋起家,土法煉鐵起步,逐漸發展鑄造生鐵、熱軋鋼筋,再發展到現在製造高純新材料、鑄鐵型材……在侯馬這塊投資的沃土上,山西建邦集團把一個(ge) 名不見經傳(chuan) 的個(ge) 體(ti) 作坊,打造成了中國製造業(ye) 500強企業(ye) 。

  在侯馬市行政審批服務管理局政務大廳,企業(ye) 開辦窗口、稅務窗口、社保窗口前,前來辦事的群眾(zhong) 絡繹不絕。作為(wei) 辦事“第一線”,侯馬市行政審批服務管理局進一步優(you) 化窗口服務措施,以信息化賦能政務服務,打造高效便捷智慧的服務體(ti) 係。實行“雲(yun) 上簽”服務創新應用,通過第三方電子簽名平台提供遠程電子簽名和電子簽章服務,構建無紙化簽署環境,壓縮申請材料準備時間,最大化便利企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事。

  好水養(yang) 大魚。為(wei) 全力打造要素聚集的“磁場”、企業(ye) 發展的“沃土”、投資興(xing) 業(ye) 的“寶地”,侯馬上下對標一流,多方發力,高標準推行“承諾製+標準地+全代辦”,高效率落實營商環境“多項套餐”,為(wei) 全方位推動高質量發展注入新動能。

  侯馬市工信局強化製度保障,提供專(zhuan) 班服務,以企業(ye) 為(wei) “單元”,逐企上門,送政策、送服務、送溫暖;同時,積極推動企業(ye) 全覆蓋換擋升級,搭建高端創新平台,培育智能製造試點示範;

  侯馬經濟開發區探索實施“雙協議、雙承諾、雙合同、雙監管”的“四雙”機製,以“承諾製+標準地+全代辦”改革為(wei) 核心的改革舉(ju) 措,被省委深改委確定為(wei) 全省“創新開發區運營管理體(ti) 製”集成改革試點;

  ……

  降低準入門檻、減少辦理事項、縮短辦理時間,做好“減法”;創新服務方式、完善服務內(nei) 容,培育有利企業(ye) 生長的環境,做好“加法”……一係列實招、硬招給企業(ye) 帶來看得見、摸得著的實惠,這正是“優(you) 化”的題中應有之義(yi) 。

  侯馬,在高質量發展道路上闊步前行。

(責編:李文治)

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